梁溪区综合行政执法局2018年工作总结
发布时间:2018-11-02 11:35 来源:城市管理局 选择阅读字号:[ 大 中 小 ]
信息索引号 | 04618780/2018-01613 | 生成日期 | 2018-11-02 | 公开日期 | 2018-11-02 |
文件编号 | — — | 发布机构 | 区综合行政执法局 | ||
效力状况 | 有效 | 文件下载 | — — | ||
内容概述 | 梁溪区综合行政执法局2018年工作总结 |
今年以来,我局在市城管局以及区委、区政府的正确领导下,按照“打好攻坚战、实现新突破”的工作总要求,以“六大项目攻坚战”、“三大重点建设”为己任统筹做好各方面工作,全力推进优美环境合格区建设和城市精细化管理工作,圆满完成了上级下达的各项任务,梁溪城市环境面貌更加改善,城市管理体制机制运行更加顺畅、内部关系更加和谐融洽,“品质梁溪”建设水平更加提升。现将2018年度工作总结如下:
一、今年以来所做的工作
1.持续推进综合行政执法改革。今年8月,省法制办复函,原则同意我区在区综合行政执法局、区市场监督管理局相对集中行使有关行政处罚权。9月,区编办牵头再次前往区发改局、区文体局、区住建局、区综合行政执法局等相关部门进行调研,对上述部门现有执法人员情况和执法案件的种类、数量进行充分了解。10月,区政府分领导召集区相关部门召开了专题推进会,明确自11月1日起,区综合行政执法局、区市管局正式集中行使相关行政处罚权,并将集中行使的行政处罚权详细目录清单向社会公布,做到“职权划转有序、执法监管有界”。
2.推进百巷梁溪建设。为了进一步挖掘街巷里弄中的名人故居、人文典故,通过打造街巷精品景观来服务于全域旅游的重要目标,有效提升街巷里弄管理效能,给居民群众打造一个宜行宜居的优良环境。2018年我局计划投入7000万元推进百巷梁溪一期环境综合整治工程,对辖区内35条街巷进行整治、提升。目前针对一期拟实施的35条街道进行现场调查摸底,已完成整治方案制定和立项工作,正在进行设计招标工作,预计10月底设计定标。计划在设计方案定稿后,先对8条改造条件成熟的街道启动施工招标工作,预计在11月底完成施工招标,争取在12月底前完成改造。其余27条街道争取在明年5月前完成改造。
3.推进“三年行动计划”。一是区管道路大修。2018年我局对芦庄北路、华润万家周边道路、界泾桥路、凤鸣路延伸段、民丰路、通沙路、金星路7条区管道路进行大修,计划总投资约2800万元。目前,金星路由区城投自筹自建,通沙路由食品园区自筹自建,民丰路大修项目中的民丰一支路段已经施工完成,其余还在加紧施工中,预计12月中旬前完工。二是区管桥梁大修与拆除。2018年,落实丝绸印染厂桥、红塔桥、广南桥三座区管桥梁大修及1座新北桥拆除工作,预计投入资金152.6万元。目前已经全面开工,11月中旬之前全部完工。三是社区破损道路修复、游园品质提升。我局今年拟完成30条社区破损道路修复、20处游园品质提升项目,由各街道具体实施,资金区、街各半承担,总计投入资金约900万元。截至目前,各街道已完成23条破损道路修复。各街道20处游园品质提升已完成15处。四是4个区级游园品质提升、4处废弃地改造。预计投入资金308.6万元。截止目前,市级下达的4个区级游园建设,目前全面开工,进度过半,11月中旬前全部完成。4处废弃地改造各项工作稳步推进中。目前,广石路市北高中废弃地已完成,其他3个11月中旬前完成。五是老新村高大树木修剪,2018年完成无物业老新村2万棵大树修剪工作,预计投入资金96万元。目前,已完成大树修剪1.87万棵,预计11月份可完成目标任务。六是新增绿地。2018年市下达梁溪区新增绿地目标任务为24万平方米,区级新增绿地目标任务为35万平方米。目前完成35.3万平方米,已超额完成任务。
4.做好生活垃圾分类和餐厨垃圾处置体系工作。一是生活垃圾分类工作。五月底,根据上级相关精神,出台了《梁溪区生活垃圾分类实施意见》。强化生活垃圾分类宣传工作,积极开展生活垃圾分类进社区的宣传工作,并成立了一支由72个社区共计144人组成的生活垃圾督导员队伍,普及生活垃圾分类知识,指导、督促居民开展生活垃圾分类投放。完成辖区内15个街道122个小区8万居民2000余组分类箱体、亭棚硬件设施建设,全区垃圾分类收集设施覆盖率已达到45%。8月下旬省住建厅对我市生活垃圾分类和治理专项行动进行了专项督查,充分肯定了我区工作,并对随机抽查我区老轻院小区和世茂首府两个分类小区一致好评。二是餐厨垃圾处置。我区投入1110万元,已完成在派安路、杨高路、通江大道建设三座处理规模总量为37.5吨/天的餐厨垃圾处理设备。现派安路、扬高路和通江大道餐厨垃圾处置设备(一期)已于4月投入运行。主要接纳区域内朝阳集团、白金汉爵酒店集团等部分企事业单位、农贸市场的餐厨垃圾及果蔬垃圾,每天的处理量为4-5吨。
5.做好50万方建筑装潢垃圾消纳场建设项目。50万方建筑装潢垃圾循环利用处置场建设已完成市级发改立项和规划审批,目前正围绕一、二、三期工程与规划、国土等部门研究方案,协调推进中。同时为缓解当前建筑垃圾处置的压力,坚持疏堵结合的原则,协调配合各部门全力推动装修垃圾“2+1”项目,“罗地亚”和浦章桥地块建筑装潢垃圾临时处置消纳场所建设工作确保10月底前完成设备采购,11月底前完成设备安装并试运行。完成后日处置量为500-600吨。大通船厂地块的大件垃圾破拆分解中心的建设也在推进中。
6.推进智慧停车项目。根据市、区要求,不断完善提升梁溪智慧停车项目,推出错峰停车、电子停车券、停车空付等服务。深入研讨智慧停车项目市场化运作事宜,编制梁溪智慧停车项目合作方案,对现有停车资源进行智能改造,加快全区智慧停车项目铺开。目前已有2600余个停车泊位实现智慧停车。
7.加强队伍建设。一是强化队伍规范化建设。按照“强基础、转作风、树形象”的工作要求,加强培训和考核,全方位提升基层队伍身体素质、队列形象、文明执法能力,高标准推进队伍规范化建设。二是强化队伍保障。逐步引入街道保障机制,做好中队日常办公、加班整治等后勤保障工作,着力改善基层队员的办公环境,改革管理队员工资发放机制,引入轮休、调休制度,给予队员更多的人文关怀。三是抓好宣传工作。今年以来,共完成向相关条线、媒体报送文字信息2535篇;共刊登发表信息2332篇/次,合计得分6600分;其中邀请市电视台新闻频道、第一看点、今晚60分、5频道、教育电视台21视点、阿福聊斋等栏目对我局城市管理重点工作和综合执法工作进行正面宣传报道75批/次,在电台、报纸、杂志、网络等平面媒体上发表信息700余篇/次;制作《江南晚报》专版6期,《现代快报》专版5期,同时采用无锡城管微博、微信等新媒体对市容重点、难点攻坚、市政环卫绿化等全年度重点工作进行了深入报道,有力促进了城市管理工作,并为宣传正能量作出积极贡献。同时在今年以来局网站建设和党政信息考评中,均获得了名列前茅的好成绩。
8.全力推进党建工作。一是班子凝心聚力。认真学习贯彻落实十九大精神,“一班人”抓党建眼界开阔,抓作风心无旁骛,抓典型示范有力,将勤政廉政和从严治党作为党建工作主基调,以党建促行政、党建带团建,不断深化全系统党风廉政建设、意识形态工作和基层党建工作,形成党委科学指挥、各级协调共进的工作新格局。二是基层组织坚强。根据《党章》规定,选拔一批综合素质高、工作能力强、作用纪律硬且勇于创新的同志充实到基层组织中,党组织战斗堡垒作用显著增强。积极开展党建规范年活动,全面指导基层党总支、支部把“三会一课”与支部主题党日有机融合,促进了各级党组织抓党建能力。三是紧密结合实践。把贯彻学习“两学一做”学习教育和“十九大精神”贯彻到实际工作中,不断深入学习“解放思想大讨论”活动,并积极将思想领域的成果转化为实践,落实到日常重点工作中来。大力推进大走访活动和“阳光扶贫”工作,走访慰问困难群众536户,走访完成率100%,用实际行动体现学习贯彻效果。
二、全力推进优美环境合格区建设和精细化管理工作
梁溪区作为无锡的中心城区,承担着承载城市功能、彰显城市文化、展示城市形象的重要使命,因此开展好优美环境合格区全域建设是擦亮城市名片和惠及百万民生的重要工作。前期,市委李书记在梁溪区干部大会上指出:优美环境合格区建设,首看梁溪、重在梁溪、水平高低取决于梁溪,这是对我区大力开展优美环境合格区建设提出的定标指向和殷切希望。我们将牢牢把握机遇,沉着应对挑战,在传承和发扬城管精神、坚持锐意改革和创新思维的基础上,加快提升城市精细化管理步伐,当好无锡市优美环境合格区建设的领跑者和排头兵。
(一)加快完善城市精细化管理体制机制
1.加紧制定《梁溪区关于开展优美环境合格区建设全面提升城市精细化管理水平的实施意见》
自今年7月5日市委常委会审议并通过《市政府关于开展优美环境合格区建设全面提升城市精细化管理水平的实施意见》后,梁溪区迅速行动,在5月份展开《实施意见》的研究起草工作。通过9次专题调研、6次方案讨论修改会议,制定完成《实施意见》(意见征求稿)。目前,《实施意见》已由区委、区政府会议审议通过,区主要领导正带领党政代表团赴先进地区考察调研、对标找差,待进一步修改完善后,在十月全区优美环境合格区建设动员大会召开时正式下发。
2.建立管理单元的责任体系和工作标准
完善区城管委平台建设,通过加快“数字城管”“智慧梁溪”平台建设,进一步推动城管委实体化,加强各成员单位沟通联系,做到发现问题第一时间派遣、第一时间接收、第一时间处置,切实发挥区城管委高位协调职能。建立全覆盖责任体系,牢牢贯彻“沉底到边、责任到底”的工作要求,建立由区领导联系各街道的挂钩责任体系,建立各街道领导对管理单元的承包责任体系,落实155个管理单元具体工作的终端责任体系,将人员压实到管理单元内。明确工作内容和管理制度,梳理城市管理各项工作职能,摸排管理单元内各类事件部件,建立基础数据库,明确日常巡查机制和管理标准,切实做到由被动应对问题向主动发现问题转变。
3.加快“数字城管”平台建设
今年以来,区数字城管平台进行多项软、硬件升级,已整合市平台共享信号、区自建违停现场自动抓拍系统、建筑垃圾渣土偷倒监控系统、燃气安全监管系统等监控信号,接入无锡市内4家共享单车公司实时数据,开发智能井盖系统,安装全区视频会议系统。今年,我区将招录10名数字中心工作人员,进一步充实完善区级数字平台工作体系。截止目前,区数字城管平台共处置市级平台下派案卷13077起,处置率99% ,结案率97%。
(二)加快探索推进城市精细化管理试点工作
1.启动山北、崇安寺街道试点工作。选定崇安寺街道东河花园社区和山北街道双河社区作为创建活动试点社区,明确管理单元范围,落实二、三、四级网格人员,建立社区城管工作站,先行先试、积累经验,逐步总结形成可在全区范围内推广的经验和模式。目前,东河花园社区各项建设工作已全面启动,双河社区已召开专题动员部署会议,各项具体工作正紧锣密鼓有序推开。
2.启动解放环路以内专项整治。在市级实施意见正式出台之前,我区在解放环路内开展“洁美”专项整治行动。自8月整治行动开始至今,累计出动人员1300余人次,车辆220余车次,针对站前商贸区周边、学前街农贸市场、沙文丼农贸市场等重点道路和区域开展各类专项整治活动100余次,形成市容整治高压态势,有效提升了该区域内市容市貌秩序,打响了优美环境合格区建设的第一枪。
(三)打好城市精细化管理专项整治六大攻坚战役
1.以环境卫生整治为突破口,打好城市精细化管理“治脏”攻坚战
一是全面清理暴露垃圾。通过深入调查,制定详细方案,形成垃圾清运问题清单,敦促街道做好建筑垃圾初分工作,由区环卫处统一运输。目前全区共排查暴露积存垃圾10.6万余吨,截止9月底,已清理450余处,累计清运3430余吨。二是强化联勤执法,严打建筑垃圾偷倒行为。严把工地源头、运输过程等重要环节的管理,开展专项整治行动,打击无资质运输等违法违规行为,共组织设卡行动120余次,专项整治150余次,暂扣车辆220车次,处罚金额60多万元。三是加快推进环卫设施建设。全力推进箱体及亭棚设施建设,基本完成45%的年度目标任务,目前正在验收、扫尾。50万方建筑装潢垃圾循环利用处置场建设已完成发改立项和规划审批,正围绕一、二、三期工程与规划、国土等部门研究方案,协调推进腾地工作。为缓解当前建筑垃圾处置压力,力争11月底前完成罗地亚和浦章桥地块的两条建筑垃圾临时移动处置生产线建设,建成后日处置量为500-600吨。同时在原大通船厂内建设大件垃圾临时破拆分解中心,计划2个月内建成投产。
2.以市容市貌整治为抓手,打好城市精细化管理“治乱”攻坚战
一是挂图作战,聚力攻克市容重难点。针对显见性市容热难点问题,指导街道建立“一区(路)一档一策”,明确整治责任主体及实施单位。对照精细化管理标准,“边查找、边整改”,前期排查出的500余个重点整改问题,已逐一销号解决。二是开展户外广告专项整治行动。7月初开展第一批精细化管理专项整治行动,共拆除各类违规户外广告200余处,9月排查超25米的楼顶违规店招,查出问题广告131处,全年累计拆除违规户外广告2.557万平方米。三是做好“三乱”违法广告整治工作。已在全区范围内开展4次“三乱”专项清理,共清除 “三乱”1.8万处;指导清名一村、风雷新村东片等4个小区参评市级无“三乱”示范管理小区;加大“乱张贴”行为处罚力度,共登记违规通讯号码1936个,累计实施停机查处及通讯干扰1336起,办理“三乱”处置相关案件963件,处罚金额19.49万元。四是加大对机动车和共享单车的整治。做好现有公共停车泊位管理工作,深入开发“智慧停车”项目,实现停车信息互通互融,缓解停车压力;制定《鼓励和规范梁溪区互联网租赁自行车实施意见》《梁溪共享单车企业规范停放承诺书》,建立单车公司、街道和职能部门共同参与的监管、处置和反馈平台;加大共享单车整治力度,目前已暂扣共享单车13732辆,全区单车投放量从28万辆减至8万辆,拟定的首批59处共享单车停放点,正在由交警、规划等相关部门进行审核。坚决杜绝共享电动车入市,做到发现一起、整治一起。五是做好马路市场整治工作。从全区市容环境最乱的地方入手,通过“拆、建、移、新、绿”的方式,完成上马墩疏导点169家商户、198间店面的清退、拆除工作,改善过去脏乱差的环境,建设集休闲、娱乐、健身、文化为一体的带状公园,10月中旬全面完工。芦庄北路、清名一村等6个疏导点整治项目已进场施工,确保年内完工。
3.以“百巷梁溪”项目出新为依托,打好城市精细化管理“治破”攻坚战
今年投资7500万元,完成“百巷梁溪”规划中核心区35条街巷的改造提升。目前针对一期拟实施的35条街道进行现场调查摸底,已完成整治方案制定和立项工作,正在进行设计招标工作,预计10月底设计定标。计划在设计方案定稿后,先对8条改造条件成熟的街道启动施工招标工作,预计在11月底完成施工招标,争取在12月底前完成改造。其余27条街道争取在明年5月前完成改造。
4.以亮化出新整治为靓点,打好城市精细化管理“治旧”攻坚战
做好亮化工程回头看工作,全面排查、整修加固已建成亮化工程范围内各类零配件;以“打造一城、扮美一河、做靓一站”为工作方向,重点围绕解放环路以内、古运河风光带梁溪段和兴昌路中央车站等重点区域,做好全区亮化方案设计、建设工作;落实亮化建设、养护长效管理机制,做好城市照明全方位、全过程的监管工作。
5.以违建治理为着力点,打好城市精细化管理“治难”攻坚战
结合新颁布的《无锡市违法建设治理办法》,制定《梁溪区违法建设治理工作实施方案》,完善由街道、社区、物业公司等基层单位和相关部门组成的违法建设巡查监管网络,建立城管队员和管理单元“一对一”管控机制,定人定责,及时、全面、动态地掌握各类违法建设信息;加大对西水东海珀半岛小区违建、东方水榭34-1的整治力度,目前该处违建整治工作已经取得重大成果,有效震慑周边违建户。截止目前,全区共拆除各类违法建设563处,面积147682.33平方米,完成全年拆违目标任务的147﹪,超额完成区政府下达的年度拆违目标任务。其中,河道两侧拆违68处,面积10837.3平方米;老新村改造拆违81处,面积1733平方米。
6.以生态环境治理为根本,打好城市精细化管理“治污”攻坚战
加强城市绿化建设与管理,大力推进“为民办实事”项目。实施5条区管道路大修、30条社区破损道路修复、20处社区游园品质提升、4个区级游园和4处废弃地整治改造、2万棵老新村大树修剪工程,制定并上报道路景观提升改造和行道树专项整治方案。目前已完成23条社区破损道路修复、15处社区游园品质提升、1.87万棵大树修剪,剩余工程年内将按期完工。