一、总则介绍

　　第二条在中华人民共和国境内，商品经营者或者服务提供者通过一定媒介和形式直接或者间接地介绍自己所推销的商品或者服务的商业广告活动，适用本法。

　　调整范围：商业广告

　　区别于公益广告、政治广告（竞选广告）、政府部门、企事业单位广告（如公告、通知）、个人广告（如寻人启事、征婚广告）。

　　广告目的：介绍自己所推销的商品或者服务可以直接宣传商品或服务本身，也可以通过宣传广告主的信誉、形象、经营理念等间接推销商品或服务须通过一定的媒介和形式：如广播、电视、报纸，但不仅仅限于这几类传统媒体，也可以通过互联网等方式.

　　广告基本原则：广告应当真实、合法，以健康的表现形式表达广告内容，符合社会主义精神文明建设和弘扬中华民族优秀传统文化的要求。

　　广告不得含有虚假或者引人误解的内容，不得欺骗、误导消费者。

　　广告主应当对广告内容的真实性负责。

　　广告主、广告经营者、广告发布者从事广告活动，应当遵守法律、法规，诚实信用，公平竞争。

　　广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的，构成虚假广告。广告有下列情形之一的，为虚假广告：

　　（一）商品或者服务不存在的；

　　（二）商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、有效期限、销售状况、曾获荣誉等信息，或者服务的内容、提供者、形式、质量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息，以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符，对购买行为有实质性影响的；

　　（三）使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的；

　　（四）虚构使用商品或者接受服务的效果的；

　　（五）以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。

　　二、内容准则

　　广告中对商品的性能、功能、产地、用途、质量、成分、价格、生产者、有效期限、允诺等或者对服务的内容、提供者、形式、质量、价格、允诺等有表示的，应当准确、清楚、明白。 广告中表明推销的商品或者服务附带赠送的，应当明示所附带赠送商品或者服务的品种、规格、数量、期限和方式。

　　法律、行政法规规定广告中应当明示的内容，应当显著、清晰表示。

　　广告内容涉及的事项需要取得行政许可的，应当与许可的内容相符合。

　　广告使用数据、统计资料、调查结果、文摘、引用语等引证内容的，应当真实、准确，并表明出处。引证内容有适用范围和有效期限的，应当明确表示。

　　广告中涉及专利产品或者专利方法的，应当标明专利号和专利种类。

　　未取得专利权的，不得在广告中谎称取得专利权。

　　禁止使用未授予专利权的专利申请和已经终止、撤销、无效的专利作广告。

　　广告不得贬低其他生产经营者的商品或者服务。

　　广告应当具有可识别性，能够使消费者辨明其为广告。

　　大众传播媒介不得以新闻报道形式变相发布广告。通过大众传播媒介发布的广告应当显著标明“广告”，与其他非广告信息相区别，不得使消费者产生误解。

　　广播电台、电视台、报刊音像出版单位、互联网信息服务提供者不得以介绍健康、养生知识等形式变相发布医疗、药品、医疗器械、保健食品广告。

　　禁止在大众传播媒介或者公共场所发布声称全部或者部分替代母乳的婴儿乳制品、饮料和其他食品广告。

　　三、行为规范

　　广告经营者、广告发布者应当按照国家有关规定，建立、健全广告业务的承接登记、审核、档案管理制度。

　　广告经营者、广告发布者依据法律、行政法规查验有关证明文件，核对广告内容。对内容不符或者证明文件不全的广告，广告经营者不得提供设计、制作、代理服务，广告发布者不得发布。

　　广告主、广告经营者、广告发布者之间在广告活动中应当依法订立书面合同。

　　广告主、广告经营者、广告发布者不得在广告活动中进行任何形式的不正当竞争。

　　广告主委托设计、制作、发布广告，应当委托具有合法经营资格的广告经营者、广告发布者。

　　广告主或者广告经营者在广告中使用他人名义或者形象的，应当事先取得其书面同意；使用无民事行为能力人、限制民事行为能力人的名义或者形象的，应当事先取得其监护人的书面同意。

　　广告经营者、广告发布者应当公布其收费标准和收费办法。

　　广告发布者向广告主、广告经营者提供的覆盖率、收视率、点击率、发行量等资料应当真实。

　　四、发布指南

　　禁止性规定（总括）

　　第九条 广告不得有下列情形：

　　（一）使用或者变相使用中华人民共和国的国旗、国歌、国徽，军旗、军歌、军徽；

　　（二）使用或者变相使用国家机关、国家机关工作人员的名义或者形象；

　　（三）使用“国家级”、“最高级”、“最佳”等用语；

　　（四）损害国家的尊严或者利益，泄露国家秘密；

　　（五）妨碍社会安定，损害社会公共利益；

　　（六）危害人身、财产安全，泄露个人隐私；

　　（七）妨碍社会公共秩序或者违背社会良好风尚；

　　（八）含有淫秽、色情、赌博、迷信、恐怖、暴力的内容；

　　（九）含有民族、种族、宗教、性别歧视的内容；

　　（十）妨碍环境、自然资源或者文化遗产保护；

　　（十一）法律、行政法规规定禁止的其他情形。

　　第十条 广告不得损害未成年人和残疾人的身心健康。

　　分类规定

　　医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容：

　　（一）表示功效、安全性的断言或者保证；

　　（二）说明治愈率或者有效率；

　　（三）与其他药品、医疗器械的功效和安全性或者其他医疗机构比较；

　　（四）利用广告代言人作推荐、证明；

　　（五）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

　　除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

　　除医疗、药品、医疗器械广告外，禁止其他任何广告涉及疾病治疗功能，并不得使用医疗用语或者易使推销的商品与药品、医疗器械相混淆的用语。

　　保健食品广告不得含有下列内容：

　　（一）表示功效、安全性的断言或者保证；

　　（二）涉及疾病预防、治疗功能；

　　（三）声称或者暗示广告商品为保障健康所必需；

　　（四）与药品、其他保健食品进行比较；

　　（五）利用广告代言人作推荐、证明；

　　（六）法律、行政法规规定禁止的其他内容。

　　保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。

　　发布医疗、药品、医疗器械、农药、兽药和保健食品广告，以及法律、行政法规规定应当进行审查的其他广告，应当在发布前由有关部门（以下称广告审查机关）对广告内容进行审查；未经审查，不得发布。

　　酒类广告不得含有下列内容：

　　（一）诱导、怂恿饮酒或者宣传无节制饮酒；

　　（二）出现饮酒的动作；

　　（三）表现驾驶车、船、飞机等活动；

　　（四）明示或者暗示饮酒有消除紧张和焦虑、增加体力等功效。

　　教育、培训广告不得含有下列内容：

　　（一）对升学、通过考试、获得学位学历或者合格证书，或者对教育、培训的效果作出明示或者暗示的保证性承诺；

　　（二）明示或者暗示有相关考试机构或者其工作人员、考试命题人员参与教育、培训；

　　（三）利用科研单位、学术机构、教育机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

　　招商等有投资回报预期的商品或者服务广告，应当对可能存在的风险以及风险责任承担有合理提示或者警示，并不得含有下列内容：

　　（一）对未来效果、收益或者与其相关的情况作出保证性承诺，明示或者暗示保本、无风险或者保收益等，国家另有规定的除外；

　　（二）利用学术机构、行业协会、专业人士、受益者的名义或者形象作推荐、证明。

　　房地产广告，房源信息应当真实，面积应当表明为建筑面积或者套内建筑面积，并不得含有下列内容：

　　（一）升值或者投资回报的承诺； (如宣传：升值潜力无限、投资回报率高、 “统一经营、原价回购”、售后返租、返本销售等。）

　　（二）以项目到达某一具体参照物的所需时间表示项目位置；

　　（三）违反国家有关价格管理的规定；

　　（四）对规划或者建设中的交通、商业、文化教育设施以及其他市政条件作误导宣传。