无锡市梁溪区人民政府

2018年，区科技局紧紧围绕区委、区政府工作中心，认真贯彻落实国家、省、市、区各级有关推进创新工作的各项部署，坚持把科技创新作为引领发展的第一引擎，重点在科技计划项目申报实施、促进科技成果转化、推进创新平台建设、营造优化创新创业氛围等方面加大工作力度，取得了明显成效，科技创新对经济发展和转型升级的支撑引领作用进一步增强。现将上半年工作总结如下：

一、今年重点工作进展、主要措施及取得成效

1、培育创新主体，注入创新动力

一是优化政策环境。我局在仔细研究新出台省市政策文件的基础上，在李区主持下广泛征求意见后，调整修订了《关于深入实施创新驱动核心战略加快建设创新型城区的若干政策措施》，新起草了《梁溪区科技创新建设三年行动计划》、《梁溪区创新型企业倍增计划》、《关于建立区领导联系服务创新型企业制度的意见》。瞄准区域高新技术产业集聚度不高、创新能力不强、辖区创新型企业质量不高等问题，紧扣创新驱动核心竞争力的关键要素，从创新型企业倍增、创新载体建设、支持科技人才创新创业等方面提出了创新型城区建设具体发展方向和目标，对梁溪科技政策进行了全面升级。

二是强化科技服务。2018年，区科技局以“科技惠企服务直通车”为服务品牌，加强企业走访。通过建立走访企业库，建立走访微信群等形式开展多维度深入走访。走访企业期间，多条线人员的共同参与，拓宽了走访企业在政策咨询、实地考察、综合问题处理等方面的维度，真正实现“立体式”的走访。同时，为进一步营造梁溪大众创业、万众创新浓厚氛围，全力支持科技型中小企业创新发展，今年我区成功举办了2018年中国无锡科技创新创业大赛团队组分赛，在本次2018年中国无锡科技创新创业大赛中，我区两家企业分别获得成长组一等奖及初创组二等奖。

三是深化高企服务。2018年以来，全区高新技术企业申报49家，高新技术企业入库培育30家，获得正式入库25家；全区科技型中小企业认定79家，无锡市雏鹰企业入库18家，瞪羚企业入库2家；2018各类科技项目申报22项，其中，获得2018年度省重点研发计划（产业前瞻与共性关键技术）项目1项，2018年无锡市产业前瞻性与共性关键技术（工业）资金计划项目1项，2018年无锡市技术创新（科技型中小企业创新）资金计划项目5项；认定江苏省科技企业家3名，认定无锡市科技企业家21名。为进一步集聚创新资源，强化高新技术企业培育，我区成立了高新技术企业协会。

2、政产学研合作，深挖发展潜力

一是组织好产学研合作签约。积极筹备全区产学研签约大会，走访重点街道重点企业，指导街道和企业开展产学研合作，摸清基础情况，反复修改产研签约大会方案，收集产学研需求及企业宣传70项，征集产学研签约项目35个，拟制作展版32块，全面展示我区产学研工作成果；组织辖区企业参加了全市产学研签约大会，康复医院戴尅戎院士工作站在大会隆重授牌。组织企业参加了物博会国际技术转移大会签约并在上海工博会进行参展。全年共组织各类产学研活动100余次，促成产学研签约50余家，征集产学研需求80多项。

二是扎实开展成果类项目申报。开展省成果项目申报，指导辖区发展态势良好的企业学习相关政策，经市职能部门指导作为培育企业，待条件成熟后再行申报；组织开展区扶持资金申报，2018年申请区扶持资金产学研类别共10项，科技进步奖和院士工作站19项，合计207.25万元；申报市成果贷款贴息项目1家、市产学研项目1家，辖区大禹科技的科技副总获省双创项目立项，康复医院的市院士工作站申报成功并已授牌，八院申报省院士工作站已进入公示阶段；辖区3家企业申报省进步奖，1家企业申报省企业技术创新奖。

3、优化平台载体，助力转型升级

    一是完善创新创业政策。认真落实国家关于推进大众创业、万众创新的政策文件，针对我区产业结构发展现状，制定出台了相关产业发展资金扶持政策。在《关于推进现代产业发展的政策意见（试行）》中明确规定“鼓励机构、企业或个人在我区投资设立孵化器、众创空间。对新认定的国家级、省级科技企业孵化器、众创空间，分别给予最高不超过50万元、25万元补贴。”

二是强化众创空间建设。目前我区共有一家国家级众创空间，三家省级众创空间，三家市级众创空间。经过今年的努力，我区新增市级众创空间2家，新培育众创空间2家。9个众创空间目前累计培育创新创业项目近400家，积极扶持了一批创新型小微企业成长。今年以来，各个空间积极组织创业者开展创业辅导活动，到目前为止共组织活动60余次，参与人数达到4800余人。

三是维护好孵化器运行。维护我区7家孵化器的正常运行，配合市局完成科技孵化器绩效考核，无锡市北创科技创业园有限公司在2017年度国家级科技孵化器绩效考核中获得B等级，并且该园区获得国家科技孵化器专项奖励10万元，省科技孵化器专项奖励30万元。其余孵化器健康有序发展。推进启迪协信在条件适合的情况下，发展成为市级孵化器。

4、致力人才招引，提供智力支撑

    一是组织人才项目申报。认定区科技创业领军人才1人，省双创博士1人，2名企业家获省333人才工程称号，3名企业家获省科技企业家称号，指导企业申报市科技企业家项目20个，国家“万人计划”项目1个；为进一步加大人才项目培育力度，积极服务好新项目，结合年度科技人才考核任务，制定出台了科技人才考核办法，细化街道层面的市、区两级人才考核指标及人才项目培育指标，有计划地储备培育了一批人才项目。积极参与到相关科技人才考核指标的制定工作中，成功引进由杨恩辉院士领衔创办的佰倬科技这一重大人才项目。

二是修订完善科技人才政策。在区人才办统一组织下，根据近2年来组织科技创业领军人才工作实际并结合省市人才政策新规定，大幅度修改了人才政策，新增了领军型团队等类别，以更切合区位特色、更具操作性为前提，大幅提高了区级科技创业领军人才（团队）项目的支持力度。

三是积极组织参与重大活动。以“百企千才进校园”活动为主题，积极配合区人才办做好企业技术需求征集，参加“才聚梁溪”-南京理工大学校园人才招聘及科技政策宣讲等活动；同时，配合好省、市组织的各专项人才活动，组织企业和高层次人才参加才交会、物联网大会以及省国际技术转移大会、昆山进口产品博览会等活动，为企业家搭建交流平台，走出去引进来相结合，不断丰富企业家视野，为他们寻求技术合作、解决技术瓶颈出谋划策。

5、保障知识产权，释放创新活力

    一是鼓励知识产权创造。截至目前，全区专利申请3466件，发明专利申请947件，专利授权2081件，万人有效发明专利量11.20件，PCT专利10件，专利执法案件107件。以上指标，除发明专利申请外，各项指标都比去年同期有较大增长，完成情况在全市各区（县）位列第一；对省、市专利资助经费进行了发放，组织对全区现代产业扶持资金中的知识产权部分进行了申报工作，全年知识产权扶持资金700多万，出台了《梁溪区专利资助市级综合奖补经费实施办法（试行）》，开展对市专利资助进行网上审核。

二是完善知识产权运用。今年3月，2018知商服务中国行•无锡高峰论坛在我区隆重举行，谱写了梁溪知识产权事业新篇章。辖区2家单位申报成省正版正货示范街区（市场），苏宁广场、广益家居城等二个市场中56家商铺申报成省正版正货承诺企业； 5家企业申报8个专利保险项目；连元街小学申报成省知识产权试点学校；组织企业参与了省知识产权法务培训、省知识产权工程师提高班等培训工作，有效提升了辖区企业知识产权运用能力水平。

三是加强知识产权保护。帮助和指导企业加强内部知识产权管理，引导企业建立知识产权管理长效机制，带领区内“正版正货”示范街区（市场）相互学习、交流；加大专利行政执法力度，积极开展知识产权维权执法“护航”专项行动，净化了市场环境，规范了市场秩序，维护了知识产权权利人和广大消费者的合法权益。；组织开展了梁溪区知识产权宣讲进街道、进企业活动，组织各街道开展知识产权日宣传活动，发放宣传资料到各街道，指导街道开展宣传活动。

6、深化科技金融服务，服务企业创新发展

一是做好贷款审核发放。最大限度的支持科技型企业发展和控制金融风险，坚持从项目筛选、立项、贷后监管等各个环节严格把关，帮助企业排忧解难、促进企业优质科技成果实施转化。目前市科技型中小企业风险补偿贷款企业入库申报13家，是2017年入库企业数的2.6倍，科技贷款在库企业共计43家，在贷企业22家，贷款金额8722.8万元。

二是抓好贷款项目跟踪管理。对申请入库的企业和申请贷款的企业进行实地走访，走访了华东减震器、康斯泰科技等多家企业，了解企业实际情况。康复医院市级项目顺利完成结题验收；城市道桥科技有限公司市级项目顺利通过市在研项目中期审计检查；101医院市级项目按时完成市半年度项目检查。

7、强化科普工作，推进科协建设

一是加强机构队伍建设。贯彻落实科协系统改革要求，在全区首次开展梁溪区十佳科技辅导员选树工作，启动筹建了梁溪区青少年科技协会。优化街道科协队伍，目前“四长”在街道科协队伍中兼挂职25人。

二是提高全民科学素质。组织开展各类科普活动126次，发放宣传资料17800份，参加活动人数达26800多人次。辖区2家单位获得市科普教育基地授牌，在省第29届青少年科技创新大赛中，我区共11个项目获奖。目前我区注册科普志愿者人数达12131人，组织科普活动数达190项，今年新增注册人数2200人，参与活动人数2074人，服务总人数达11706人，各项指标位居全市乃至全省各县市区前列。

三是加强科协创新工作。组织两家海智企业在省市科普周开幕式上亮相，开展了一些海外人才和项目对接等尝试工作。组织开展了科技工作者日系列活动，李振云副区长带队先后走访、慰问了我区多名科技工作者。组织召开科技工作者代表座谈会，选树了“梁溪区优秀科技工作者”典型，引导和激励广大科技工作者为梁溪区经济社会发展和科技进步作贡献。