北大街街道关于开展安全隐患大排查大整治专项行动的通知

各专委会,街道各部门、各社区：

　　为全面贯彻落实习近平总书记、李克强总理对响水“3·21” 特别重大爆炸事故的重要指示批示精神。根据梁政办发〔2019〕6号文，为进一步做好安全隐患排查整治工作，街道结合辖区实际情况，决定从4月1日起至9月30日，在辖区范围内集中开展安全隐患大排查大整治专项行动。现将主要内容通知如下：

　　一、工作目标

　　深入学习贯彻习近平总书记、李克强总理对响水“3·21”特别重大爆炸事故的重要指示批示精神，全面落实市委、市政府和区委、区政府对当前安全生产工作的决策部署和要求，以不发生较大以上事故为底线，以有效遏制各类安全生产事故为目标，以服务和保障辖区高质量发展为重大政治责任，立足于治大隐患、防大事故，全面组织开展安全隐患大排查大整治，深化辖区危化品和易燃易爆等重点行业领域的排查整治，强力管控重大安全风险，为新中国成立70周年营造安全稳定的环境。

　　二、组织领导

　　建立安全隐患大排查大整治专项行动领导小组，杜波主任任组长，其他分管副主任任副组长，安委会成员为小组成员。领导小组下设办公室，办公室设在街道安委办。

　　三、排查整治重点

　　此次安全隐患大排查大整治要按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，全面摸清安全隐患和薄弱环节，严格落实整改责任和针对措施，彻底排除重大安全隐患。本次专项行动着重突出11个重点行业领域和9类重点场所：

　　（一）11个重点行业领域

　　1、开展危化品（易制毒、民爆）和烟花爆竹安全隐患排查整治。区应急局、公安梁溪分局牵头负责，区发展改革委、区工业和信息化局、区环保局、区行政审批局、区市场监管局、梁溪交警大队、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为姚志杰副主任，牵头部门为安监办、属地派出所，发挥生产安全专委会作用。重点突出危险化学品和烟花爆竹经营、储存、使用、运输企业，易制毒、民爆经营企业，汽修汽配企业，以及涉及液氯、液氨、环氧乙烷、氯乙烯、丙烷、乙醇、液化石油气（含液化天然气）等重点使用企业和构成危化品重大危险源的企业。

　　2、开展工贸企业安全隐患排查整治。区应急局牵头负责，区市场监管局等部门配合。街道牵头领导为姚志杰副主任，牵头部门为安监办，发挥生产安全专委会作用。重点突出涉爆粉尘、涉氨制冷、有限空间作业和涉及危险作业的企业。

　　3、开展交通运输安全隐患排查整治。梁溪交警大队牵头负责。街道牵头领导为包怡民副主任，牵头部门为综治办，发挥道路交通安全生产专委会作用。重点突出“两客一危”、校车等车辆及驾驶员、公交车行驶路段和桥梁、非标电动（燃油）三、四轮车辆。

　　4、开展建筑施工安全隐患排查整治。区住房城乡建设局牵头负责，区城管局、区市场监管局、区水利局等部门配合。街道牵头领导为吴德明副主任，牵头部门为城管办，发挥建筑施工安全生产专委会作用。重点突出高处坠落、预防坍塌、深基坑工程、建筑起重机械、临时用电、高温汛期作业，打击非法违法建设行为。

　　5、开展城镇燃气安全隐患排查整治。区城管局牵头负责，区商务局、区市场监管局等部门配合。街道牵头领导为吴德明副主任，牵头部门为城管办，发挥燃气安全生产专委会作用。重点突出燃气经营企业安全管理、天然气门站、储配站、液化天然气场站、液化石油气供气站、企业自建LNG设施、餐饮燃气。

　　6、开展特种设备安全隐患排查整治。区市场监管局牵头负责，区住房城乡建设局、区文体旅游局、区应急局等部门配合。街道牵头领导为姚志杰副主任、市管局北大街分局童宁副局长，牵头部门为市管局北大街分局，发挥特种设备安全生产专委会作用。重点突出重点场所特种设备安全管理、涉危特种设备、老旧电梯、气瓶充装、客运索道、小型游乐设施和厂内机动车辆。

　　7、开展旅游安全隐患排查整治。区文体旅游局牵头负责，区市场监管局、梁溪交警大队、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队、古运河旅游度假区等部门配合。街道牵头领导为秦忠副主任，牵头部门为社事办。重点突出历史文化街区、旅游景区、水上游览经营活动、旅行社、涉外星级宾馆。

　　8、开展校园安全隐患排查整治。区教育局牵头负责，公安梁溪分局、区文体旅游局、区城管局、区市场监管局、梁溪交警大队等部门配合。街道牵头领导为秦忠副主任，牵头部门为社事办。重点突出校车、学生食堂及校园周边食品安全、宿舍和出租门面安全。

　　9、开展市政环卫设施安全隐患排查整治。区城管局牵头负责，区环卫处配合。街道牵头领导为吴德明副主任，牵头部门为城管办。重点突出区管道路、桥梁、市政、园林、环卫及户外广告牌设施安全。

　　10、开展拆迁工地安全隐患排查整治。区房屋征收办牵头负责，区住房城乡建设局、区城管局、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为杨烈副主任，牵头部门为征收办。重点突出拆迁工地、征收房屋。

　　11、开展防汛安全隐患排查整治。区水利局牵头负责，区城管局、区应急局、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为吴德明副主任，牵头部门为城管办。重点突出防汛工程、防汛设施、泵站等场所及防汛期间人身安全和财产安全。

　　（二）9类重点场所

　　1、开展人员密集场所安全隐患排查整治。崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队分别牵头负责。街道牵头领导为姚志杰副主任、北大街派出所陈锡平所长、五河派出所顾祖鸿所长，牵头部门为属地派出所，发挥消防安全生产专委会作用。重点突出公众聚集场所、高层建筑、城区综合体、安置房、劳动密集型企业的生产加工车间、员工集体宿舍以及群租房、“三合一”场所。

　　2、开展医院安全隐患排查整治。区卫生健康委牵头负责，区市场监管局、区环保局、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为秦忠副主任，牵头部门为社事办。重点突出医疗机构实验室管理、危险化学品管理、消防安全、建设工程、特种设备安全。

　　3、开展敬（养）老院安全隐患排查整治。区民政局牵头负责，区卫生健康委、区市场监管局、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为秦文青副主任，牵头部门为社管中心。重点突出消防安全、食品安全和未取得许可擅自运营的敬老院、养老院、护理院。

　　4、开展实验室安全隐患排查整治。区教育局牵头负责，区应急局、区环保局等部门配合。街道牵头领导为秦忠副主任，牵头部门为社事办。重点是各类学校、科研院所的实验室危险化学品保管、储存、使用和废弃物回收处置。

　　5、开展文化体育娱乐场所安全隐患排查整治。区文体旅游局牵头负责，公安梁溪分局、区住房城乡建设局、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为秦忠副主任，牵头部门为社事办。重点突出文物文博单位、互联网上网服务场所、演出场所、公共体育场馆、高危险性体育项目、大型赛事活动。

　　6、开展宗教场所安全隐患排查整治。区委统战部（民宗局）牵头负责，公安梁溪分局、区住房城乡建设局、区城管局、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为储正军副书记、宣统委员张芳，牵头部门为党政办。重点突出宗教场所。

　　7、开展危旧房安全隐患排查整治。区住房城乡建设局牵头负责，崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门配合。街道牵头领导为吴德明副主任，牵头部门为城管办。重点突出“大板房”、危旧房屋。

　　8、开展高龄独居老人安全隐患排查整治。区卫生健康委牵头负责，区民政局、崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队等部门和单位配合。街道牵头领导为秦文青副主任，牵头部门为社管中心。重点突出高龄独居老人居住场所。

　　9、开展电动自行车库安全隐患排查整治。崇安消防大队、南长消防大队、北塘消防大队分别牵头负责，区住房城乡建设局、区应急局等部门配合。街道牵头领导为姚志杰副主任、北大街派出所陈锡平所长、五河派出所顾祖鸿所长，牵头部门为属地派出所。重点突出电动自行车库场所。

　　在认真做好以上11个重点行业领域和9类重点场所的大排查大整治的同时，其他行业领域主管部门也要结合实际，严密细致做好本行业领域和场所的安全隐患排查整治工作。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”原则，严格落实属地管理责任，充分发挥专委会和全要素网格作用，切实抓好本次安全隐患大排查大整治专项行动各项要求。大排查大整治的重点内容见附件1。

　　四、时间安排和主要措施

　　（一）动员部署、全面排查阶段（4月1日至6月30日）。

　　各专委会、各职能科室和各社区要制定工作方案，进行全面动员部署，切实把开展安全隐患大排查大整治工作任务和要求传达到每个企事业单位。要迅速开展“拉网式”排查整治，细化检查事项、具体内容和检查标准，深入企业开展对表检查，将重大安全隐患建立明细清单。

　　（二）多措并举、集中整治阶段（7月1日至8月31日）。

　　各专委会、各职能科室和各社区要按照“排查深入见底、整治坚决彻底”的原则，坚决防止排查“大呼隆”“一阵风”，整改一般化、形式化。要加强安全隐患的闭环管理，对存在安全漏洞和风险隐患的，一律停产整改；限期整改后依然不合格不合规的，坚决关停。要采取“回头看”、突击检查、综合督查等多种方式，加强对停产整顿、关闭取缔企业的跟踪复查。各专委会、各职能科室和各社区的安全隐患排查、整改情况情况于8月20日前报送街道安委办。

　　（三）督导检查、巩固提高阶段（9月1日至9月30日）。

　　专项行动期间，安委办将组织2次督导检查，并将情况进行通报。第一次的重点是检查各专委会、各职能科室和各社区部署发动和组织开展情况，第二次的重点是检查专项行动的落地落细落实情况。各专委会、各职能科室和各社区的专项行动总结于9月20日前报送街道安委办。

　　五、工作要求

　　（一）提高思想认识，确保责任落实。各专委会、各职能科室和各社区要充分认识做好安全隐患大排查大整治工作的极端重要性，牢固树立生命重如山、大于天的理念，时刻绷紧安全生产这根弦。要严格落实市、区、街道党政领导干部安全生产责任制规定实施办法，坚持“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，严格落实党委政府领导责任、部门监管责任和企业主体责任。

　　（二）强化统筹协调，形成工作合力。各专委会、各职能科室和各社区要坚持上下联动、左右协同，统筹安排、协调推进，形成工作合力。强化行业领域组织协调、检查指导和巡查督查，保证各项重点任务都能有力有序扎实开展。

　　（三）发现问题及时上报，提高监管实效。各专委会、各职能科室和各社区要把开展安全隐患大排查大整治和发现问题及时上报结合起来，避免事故的发生。

　　区政府安委办联系人：魏晓燕、刘群逸，联系电话：85015429，传真：83158534，邮箱：13812055620＠163.com。

　　北大街街道安委办联系人：邹佳妤、吴梦丽，联系电话：82601198，邮箱：1178023363＠QQ.com。

　　附件：1.安全隐患大排查大整治重点内容

　　2.安全隐患大排查大整治专项行动工作联系表

　　3.梁溪区安全生产和应急管理专家库名单

　　                                                                                         无锡市梁溪区北大街街道办事处

　　                                                                                                 2019年4月11日

附件1

安全隐患大排查大整治重点内容