今年以来，黄巷街道始终坚持认真学习贯彻区委一届七次全会精神，牢固树立“四个意识”，增强“四个自信”，做到“两个坚决维护”，紧紧围绕区委“干部展风貌、工作展成效、整体展形象”的任务要求，以及新时代全面从严治党的总要求，坚定不移抓项目建设重点、补产业格局短板、强经济转型弱项，牢牢抓住北部交通路网建设带来的区位优势，坚持敢为人先、对标争先、实干当先，力促街道实现更高质量、更高水平、更有效益的发展。

　　2019年上半年工作总结

　　一、稳增长促转型，经济实力显著增强。

　　2019年以来，街道上下坚定信心，时刻保持重任在肩的使命感，围绕稳增长、调结构、防风险的一系列政策措施，经济运行继续保持稳中有进、稳中向好态势。财政收入势头良好，上半年预计完成25055 万元，完成年计划的 52.33%，同比增长 1.59%。固定资产投资增幅放宽，上半年预计完成 18.59 亿元，完成年计划的 58.09%，同比增长 142.06%，其中工业投入预计完成1350 万元。社会消费品零售总额基本平稳，预计上半年完成全社会消费品零售总额 45 亿元，同比增长 9.76%。规上服务业平稳增长，上半年预计完成 4.94 亿元，同比增长 5.1%，纳入 GDP 核算的 8 家其他营利性服务业营业收入完成 8052万元，同比增长 3.73%。各项指标符合预期，经济发展进入快速转型期。

　　二、强特色创品牌，城市建设绽放风采。

　　2019年，我街道列入全区重大项目的共计14个项目，其中5个续建项目（苏南物流城北市场、总部园B 块、圆融北地块、朝阳大市场、朝阳大市场二期配套），5个新开项目（吉宝三期、总部园 CD 块、总部园 EF 块、捷威大厦、金轮商业广场），4 个储备项目（东风木业、总部园东侧地块、罗地亚地块、振达钢管厂西侧地块），以及 1 个计划外重点推进项目无锡（黄巷）创智天地，计划完成固定资产投资 32 亿元。

　　目前，续建项目均已达到序时进度。新开项目除总部园EF 块、捷威大厦外均已顺利开工。储备项目中振达钢管厂西侧地块（165 亩）确保在 7 月份完成签约，力争在 8 月份具备挂牌条件；总部园东侧地块（169 亩）确保在 9 月份完成签约，年内具备挂牌条件。在项目招引方面，引入超亿元产业项目 1 个（江苏合吉烟用材料改建项目），目前已完成备案。在谈项目中重点推进的有：东风木业地块，目前正在积极对接汉鼎亚太国清云谷产业园等多个意向项目；罗地亚地块（苏宁电商产业园），计划一期供地 200 亩（BD 块），涉及非住宅拆迁 1 万平方米，确保在 9 月份完成收约，目前已完成交评，控规调整、土壤修复等工作已在稳步推进中；无锡（黄巷）创智天地 A 块，涉及凤翔公交公司搬迁，近期已跟交通产业集团对接，采用整体地下停车，地上联合开发的模式，目前已与深圳清华研究院（力合科创集团）达成初步意向，本月将街道会同自然资源和规划部门与客商进一步商洽相关细节。

　　三、攻难题求时效，发展空间有效扩展。

　　2019年，根据区政府年初下发计划，我街道共涉及26个征收项目，其中攻坚交地项目3个、重点交地项目14个、重点推进项目9个；共涉及8252户，面积213.23万平方米，其中住宅8024户、面积98.3万平方米，非住宅228家、面积114.93万平方米。街道按照先急后缓的原则，根据区委、区政府“2 个 1000 亩”的目标，精心拟定方案，狠抓征收拆迁，重点做好“三个围绕”：围绕基础设施排障碍，紧盯省级重点项目锡澄运河，市级重点项目轨道 4 号线天河停车场、广石站、凤翔路快速化改造、江海西路快速化改造、兴昌路、连岛路（运河创新岛），区级道桥项目吴桥西路、新惠路、全丰路等。围绕腾地拆迁保安置，将梨庄安置房地块、振达钢管厂西侧地块、振达钢管厂地块等三个腾地安置项目作为征收工作的重中之重，为后续项目征收的顺利推进提供坚强的安置保障。围绕棚户区改造出形象，重点推进与中铁合作的刘潭片区棚改项目，涉及刘潭、庄前南、庄前北、前村 3 个社区的 12 个地块，撤组住宅 3386 户，56.52 万平方米。

　　截止目前，我街道共完成征收住宅 984 户，16.14 万平方米，非住宅 29 家，5.92 万平方米。其中，已清点交地项目 3 个：分别为锡澄运河改道工程、轨道 3 号线盛岸站、钱皋路。根据街道总体研判，预排 6 月份确保清点交地项目 4个：分别是威鹰服饰地块、梨庄安置房地块（国土）、锡澄运河孤岛交通工程（连岛路）、吴桥西路；6 月份力争签约完成项目 4 个：分别为轨道 4 号线广石站、轨道 4 号线天河停车场、凤翔路快速化改造、钱巷棚改地块；7 月份确保签约完成项目 4 个：分别为江海西路快速化改造、区 50 万方建筑垃圾消纳项目（振达混凝土）、一毛纺 A 地块、振达钢管厂西侧地块（定销房）。

　　四、惠民生解民忧，社会事业着力推进。

　　1.民生福祉稳步提高。街道现有低保514户721人，三无老人24人。街道着力精准救助，全力做好医疗救助、教育救助、临时救助、贫困重度残疾人生活补助、救助工作。对154位优抚对象，全面落实一对一结对机制和社区网格化管理机制，个性化妥善解决涉军人员所反映各类困难和问题，确保无越级上访和群体上访现象的发生。搭建日间照料中心、残疾人关爱之家、特扶家庭连心家园、社区综合性文化活动中心等活动平台，进一步关爱弱势群体，提高民生福祉。

　　2.社会治理不断创新。结合“三展”要求，通过“制度、平台、考核”三方面全面提升社工能力，助力社会治理创新。创建社区品牌，实施“一社区一品牌”创建活动，如：五河社区“五和”（即人和善、家和美、邻和睦、水和畅、社区和谐）精神社区建设品牌，梨庄社区“民乐汇”社区治理工作法，刘潭新村社区老新村“五化融合”工作法等。深化网格治理，推广楼道自治建设。与邀约协商机制建设工作相结合，通过楼道“开放空间”、党员会客厅等楼道邀约协商平台，促进共建共治共享，提升社区治理和服务的精细化水平。

　　3.健康黄巷持续推进。根据区委区政府健康梁溪2030的实施意见要求，扎实推进健康黄巷建设。加大宣传教育引导，提升居民健康意识。加强健身场地建设，通过开展各类健身活动，提高居民科学健身水平。完善公共卫生体系，加大食品安全监管，深化“智慧食安”信息化监管平台，构建街道新型食安监管格局。推进爱国卫生运动，深入开展生物病媒防制工作，健全卫生城市长效管理机制，切实巩固国家卫生城市建设成果。

　　五、强设施防污染，绿色屏障坚实稳固。

　　1.精准施策，攻坚“解难题”。对于锡澄路、兴源路、中山北路等重点道路，围绕第三方督查的“三乱”牛皮癣市容顽症及市民反映强烈的任钱路、豫康路、水澄路、汇金龙商业街环境脏乱差等市容管理的重难点问题，采取突击整治和定点监管相结合的方式，目前街道总体问题平均数低于区平均数，整改率100%的社区达14个，其他在95%以上。

　　2.完善设施，改善服务民生福祉。今年垃圾分类全面推开。已完成1处严重影响市容市貌、群众反映强烈的热点难点整治。生活垃圾分类设施覆盖率达到70%以上。实行生活垃圾分类区域内的市民知晓率达到80%、准确率达到50%。

　　3.河道整治攻坚。继续深化推广1+2+7家庭“河长制”模式及进一步发挥社区“护河队”的宣传监督管理作用。深入开展河道整治“八大行动”，重点做好黑臭河道摘帽、河道清淤，河道控源截污以及调水闸站的建设任务。根据区水质监测月通报，坚持数据分析，对影响水质达标的主要污染因素进行排查监管，制定一河一策的水质提升方案，逐步提升水质等级。

　　4.污染防治强化。今年将对7家混凝土的散乱污企业完成拆迁关闭工作，目前已签约1家，即将签约1家,5家已完成评估；有序开展挥发性有机物污染整治、餐饮油烟专项整治及美湖油脂等2家化工企业“四个一批”的整治任务；配合开展好排水达标区创建和复查工作。

　　六、抓管理保平安，社会建设稳定和谐。

　　1.综治维稳持续加强。今年以来，网格化工作稳步推进，登录率已经达到100%；重点地区整治工作、非标车辆整治正在按计划进行；蔚蓝观邸业委会要求更换物业纠纷、万科北门塘上二期业主与物业纠纷等群体性事件引导至可控的范围。

　　2.平安创建深入开展。街道已将重点人员的化解，扫黑除恶的宣传和线索排摸纳入重点今年工作目标。一是重点人员稳定可控。列入大突破大化解人员6人，目前已经化解3人（顾文翁、陈根兴、孙进良），还有3人未化解（朱开华、张静珍、陈兴生）；列入市级重点人员11人，已经化解5人，稳定4人，未化解2人。二是扫黑除恶强力推进。今年是“扫黑除恶”专项斗争的治本之年，街道提高政治站位，全面部署有力推进。2018年10月，有群众举报称社桥社区原党总支书记黄旭有违纪行为，街道掌握线索后，积极配合区纪委以及公安机关进行深入核查，最终成功挖出了一个黑社会性质组织，牵出了3个“保护伞”。其中涉及我街道就是黄旭，现已拔掉了这个“保护伞”，打掉了一个“二杆子”恶势力犯罪集团。上半年，街道共排查警情23634起，从中发现疑似警情280条，线索64条。共破获涉黑涉恶案件15起，抓获涉黑涉恶犯罪嫌疑人78名，涉黑涉恶判决52名。其中纪工委自办涉黑涉恶案件1起，给予开除党籍处分，法院以寻衅滋事罪判处涉案人员有期徒刑1年。

　　七、抓思想强队伍，自身建设不断加强。

　　黄巷街道党工委下辖152个社区党总支，党员5032名。今年以来，坚持以政治建设为统领，重点围绕市委、区委“三项工程”、“基层党建提升年”相关要求、立足黄巷实际，抓实“四项建设”，推进基层党建高质量发展。

　　1.不忘初心，抓牢思想建设。将学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，今年计划举办6期主体培训班，目前正在筹备街道中层干部培训班。扎实开展中心组理论学习，落实领导班子至挂钩社区讲党课制度，推动社区书记、支部书记经常性讲党课。

　　2.凝心聚力，强化队伍建设。坚持正面导向，全面强化干部和人才队伍建设。今年以来，共提拔优秀干部6名，人员流动流程进一步优化，充分调动了年轻干部的工作积极性，保持了干部队伍活力。持续深入引育高层次人才，今年以来完成人才项目签约2项，成功对接科技镇长团团员1名。

　　3.固本强基，夯实组织建设。一是狠抓支部建设。集中整顿“巨型”、“微型”支部27个，141个党支部通过验收，通过率达94.63%。做优做精特色支部，打造了10个典型党支部，其中五河红色楼道支部创成市级示范党支部，刘潭集团创成“雁阵计划”市级4A单位。二是建强党建联盟。联合辖区内23家驻区单位党组织，共同组建“红网”党建联盟，形成了“三圆同心”格局的党建联盟体系。三是创新“网格化+党建”项目。依托网格化管理，构建“街道党工委—社区党委（总支）—网格党支部—楼栋党小组—党员中心户”的五级组织架构，形成“网中划格、按格定岗、党员在格、事了网中”的党建格局。

　　2019年下半年工作举措

　　在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到当前街道经济社会发展还存在不少困难和问题，我们将立足当前，着眼长远，采取有效措施，努力加以解决。

　　1.稳增长不懈怠。进一步加强对主要经济指标的监测调度，实行目标任务节点管理，确保年度目标任务的顺利实现，强化优势指标，始终保持全区前列，强攻落后指标，对表对标、研究对策、主动作为，确保完成年度计划任务。

　　2.抓征收不放松。继续深化班子领导挂钩，部门、社区（村）两委班子合力推进的模式，不断完善征收安置体制机制，千方百计破解瓶颈制约，采用面上推动结合重点突破的方式，继续全力攻坚，奋力为梁溪发展腾出新空间。

　　3.推项目不止步。加强已入统项目的调度，确保已入统项目序时推进、投资足额到位，促进未入统项目的手续完善，做大蛋糕、保持后劲。积极挖掘引进好的项目，不等不靠，主动作为，服务好全区发展大局。

　　4.优服务不落后。围绕街道中心工作，强化创新驱动，突出制度供给，扩大服务功能，提升服务质量，聚焦解决社区民政领域不平衡、不充分的问题，补短板，惠民生，不断提升居民群众获得感和满意度，增添黄巷街道的城市温度、推动社会各项事业精细化管理和高质量发展。

　　5、强治理不留白。继续推进精细化管理工作，完善13个小区垃圾分类工作，完成辖区内3条破损道路的修复和游园绿化品质提升，做好辖区内河道环境整治及综合治理，落实河长制工作，配合完成沈巷小区的老新村改造工作，促城市治理更加精细、更加科学。

　　6.建组织不忘本。继续扎实推进党建“三项工程”建设，以“不忘初心、牢记使命”主题教育为依托，推进基层党员、干部队伍建设。继续加大走访调研力度，深入挖掘开发人才资源，为完成人才工作各项目标任务打下基础。

　　今年街道各项重点工作，责任重大、使命光荣，我们清楚地意识到黄巷是梁溪的重要板块之一，黄巷“进”则梁溪“兴”，我们将不忘初心、牢记使命，在区委、区政府的坚强领导下，以舍我其谁的责任感和只争朝夕的精气神，攻坚克难、砥砺奋进，为梁溪在高质量发展道路上再建新功！