明年的工作重点主要是围绕如何发展壮大集体经济，积极探索发展壮大农村集体经济新途径，推动涉农社区经济走上了发展快车道。主要从以下五个方面开展工作：

　　1、推进政经分离。集体经济发展壮大后，需要按照市场经济规律运行，只有跟社区自治组织分开，集体经济才能得到更充分发展;与此相对应，基层自治组织只有将经济职能剥离以后，才能更专业化、精细化，给居民提供更优质的服务。股份经济合作社组织架构的已经构建好，但是相应的运作模式还未落实。建议街道政经分离运作模式借鉴黄巷街道，社居委运作经费由股份经济合作社托底，清产核资后的固定资产全部转移到股份经济合作社名下，由股份经济合作社统一经营。

　　2、减轻社区负担。厘清社区支出责任，应由社区承担的，按照预决算制度和“收支两条线”要求，由社区承担，应由政府财政承担的，由政府逐步承担。优化社区人员配置和支出结构，降低支出规模和人员经费比例。明确财政承担公共服务和公益事业支出，研究制定由公共财政承担的社区基本公共服务的内容、标准、费用，逐步建立公共事业建设支出合理分担机制。拓展增收渠道，逐步推行物业化管理，探索安置房小区物业管理费收取办法，减轻财政和社区公共服务支出。

　　3、创新发展机制。鼓励社区股份经济合作社之间抱团取暖，共同出资组建联合投资公司，开展异地资产收购，实施项目投资，切实增强造血功能。建立健全社区股份经济合作社帮扶机制，以强带弱、结对共建，帮助薄弱困难社区增强发展能力。探索合作社“总社+分社”模式，将总资产分成若干个项目，成立二级分社，调动各方积极性。探索建立合作社投资发展基金，规范和引导合作社对外投资活动。探索建立职业经理人聘任机制和约束与激励机制，广泛吸引外部人才，提高经营管理水平。

　　4、拓展发展路径。引导支持社区集体经济组织根据本地区位条件、资源禀赋以及经济社会发展状况，积极开辟资产租赁、市场经营、企业股份、联合发展等多种发展路径，丰富集体经济形态。引导社区集体经济组织将城市化进程中新增的货币性资产加快转变为经营性资产，盘活各种闲置的非经营性资产。体积累资金，通过入股或参股国有企业、产业龙头企业及其他发展前景良好的优质企业，共同参与项目建设和产业发展。准确把握发展规律，重视发展高端高效新兴产业，不断推进产业升级，努力提高资产收益率。

　　5、加强街道统筹。厘清街道和社区之间的“三资”关系，规范街道集体经济组织运行管理，推动街道集体资产做大做强。强化街道对社区集体经济的统筹力度，整合小、散、弱社区的集体经营性资产和资源性资产，实现抱团发展、联动发展，增强造血功能。