一、完善工作机制，推动教育系统疫情防控由应急状态向常态化防控转变

　　1.加强组织领导。新冠肺炎疫情发生以来，区教育局全面贯彻落实上级决策部署，闻令而动，主动作为，在全市教育系统内做到了三个“第一个”，即第一个成立新型冠状病毒肺炎疫情防控工作领导小组，第一个制定《无锡市梁溪区教育局关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作指导方案》，第一个发放相关“告家长书”。先后召开部署、研究会议40余次，下发各类通知、文件100余份，实地督查学校600余所次，走访校外培训机构7000余家次，以实的举措、硬的作风、高的标准全力保障10余万师生员工生命安全健康。

　　2.强化防控保障。投入350余万元，先后向学校发放口罩34.5万只、手套1.12万副、防护服956套、护目镜300余副、84消毒液630余桶、额温枪2294把，指导26所学校购置46套红外（热成像）自动测温设备，并积极对接区指挥部，以代购方式大力支持民办学校物资储备，确保各教育单位防控物资动态储备到位、科学存放。加强校园硬件设施实地检查，确保临时隔离观察点、洗手池、校医室等设施设备按规范要求改造配备到位。深化“医教共建”模式，从第八人民医院共聘用44名学校专职校医，实现公办中小学校医全覆盖。通过线上与线下相结合、关键岗位与全员普及相贯通的方式，确保人人专项培训到位、校校应急演练到位、师生家长宣传引导到位，南长实验中学、积余实验学校、东林小学教育集团的应急处置演练相继在电视媒体播放报道。

　　3.推进复工复学。严格落实防控主体责任，联合卫健、公安、城管、市监、交警、街道等单位近200人，组成16个工作组，开学前多轮督查验收、开学日全天驻点指导、开学后每日跟踪情况，构筑联防联控严密防线，细致做好七个批次的复学工作。全区义务教育阶段近7万名师生分批次开学平稳有序，教育教学秩序井然，实现校园防控“零失误”、新冠病毒“零输入”、校内疫情“零发生”。在我局审批的校外培训机构中，有166家机构递交复课申请，全部通过验收，恢复线下培训。市纪委监委在专项督查学校复学复课工作通报中，点名表扬凤翔实验学校和侨谊实验中学。相关工作举措和成效在省教育厅网站、《无锡日报》、《江南晚报》、无锡新闻电视台、无锡经济广播等多家主流媒体上报道。

　　二、坚持立德树人，梁溪学生综合素养全面提升

　　1.积极德育有效落实。深化学科德育建设，延期开学期间，组织编写“在线德育课程”，按照初中、小学两个学段推出各6期课程，累计点击数近30万。创新德育品牌建设，深入推进中小学生品格提升工程，省第二批项目侨谊实验中学《彩虹少年创学院：智享闲暇时空》和市第二批项目崇宁路实验小学《和·理·责：学校公共生活的儿童品格习养实践》、凤翔实验学校《学生“礼”性品格培植的凤翔行动》完成结项工作，其中崇宁路实验小学的项目获评市级优秀项目，并获推荐参评2020年省中小学生品格提升工程项目。加强文明校园建设，实施公民道德教育，2名学生获评无锡市“十佳小公民”，1名学生获评无锡市“优秀小公民”。

　　2.协同育人不断推进。优化家庭教育指导，贯彻落实《江苏省家庭教育促进条例》，通过“无锡网上家长学堂”平台持续组织好线上家庭教育课程学习，我区的新增家长数量、家长听课率、听课活跃度等统计数据居全市前列。延期开学期间，与无锡广电“家委会帮帮团”合作推出系列线上直播公益讲座《大老师来了》，做到“停课不停学”、家庭教育学在前。与区检察院第六检察部、无锡网上家长学堂等合作，进行线上居家安全教育、防范网络诈骗教育、法制教育、心理健康教育和家庭教育指导等。建立健全校外教育辅导站“校站结合”长效机制，切实提高校外辅导员家庭教育指导服务能力。

　　3.综合素养全面提升。强化心理健康教育，开展中小学心理健康教育宣传月、校园心理健康“八个一”等活动，组织全区四年级及以上学生参加线上心理分析评估，基于评估数据定位心理危机群体。组织全区班主任、心理健康教育教师参加多轮次的线上、线下心理健康教育工作培训，切实提升专业知识与业务能力。以校园疫情防控为契机，组织开展“养成好习惯，争做防疫小卫士”迎“六一”、抗击新冠疫情幼儿绘画竞赛等活动，录制以疫情防控为主题的托幼机构《开学第一课》，引导学生养成良好卫生习惯。南湖小学荣获2019年度江苏省健康促进金牌学校。重视疫情背景下的体艺工作，成立体育考试及艺术素质测评工作领导小组，圆满完成体育、艺术中考任务。加强环保、科技、法治、禁毒等各类专题教育，组织12000人次参加无锡市“诗词里的科学”网络挑战、生态文明环境保护绘画、“疫情防控”科普作品征集等比赛，区教育局获无锡市“疫情防控”科普作品征集优秀组织奖。

　　三、聚焦优质均衡，梁溪教育高质量发展水平显著提升

　　1.优质资源增量提质。教育布局日益优化，召开学校重大项目推进工作会议，成立“1+13”学校重大建设项目推进工作专班，通过“一月一报”“双月例会”等机制，加快实施《梁溪区教育布局调整三年行动计划》，积极推进13个学校建设项目。学校食堂加快建设，投入1600万建设7所学校自办食堂，启动17所学校自办食堂示范点创建工作，从根本上解决学生外送快餐问题。智慧教育全面推广，疫情期间开通“梁溪名师在线”学习平台，收看渠道多方拓展，访问量持续保持高位，区内中小学生在线参与率均达95%以上，10个星期总浏览量超10亿，视频播放量近1亿次，日均访问量稳定在2000万左右，用户遍布全国各地，赢得收视和口碑双丰收，在全国成功打响“梁溪教育”知名度。合作开发“梁溪区小学招生入学服务系统”，提升招生信息化、智慧化水平。加快推进智慧校园建设集群发展，新增市第四批“智慧校园”建设试点学校5所。

　　2.各类教育协调发展。推进学前教育优质普惠发展，协调6所民办幼儿园转为普惠性民办园，加快城镇小区配套幼儿园专项治理进度。新开办5所公办园，新增公办学位1995个，进一步提高普惠资源覆盖率，全面完成每万人配建1所幼儿园目标。推进义务教育优质均衡发展，制定《无锡市梁溪区义务教育优质均衡发展创建规划》，分年度合理安排创建工作。推进特殊教育融合发展，完善新建融合资源中心教学和康复设备配置，定点配备资源教师，确保特殊教育硬件和软件“双提升”，指导4所小学、幼儿园申报市融合资源中心示范校。

　　3.深化教育改革创新。集团化办学改革蹄疾步稳，修订出台《梁溪区集团化办学“双线考核”实施办法（试行稿）》，将中学（含九年一贯制学校）和小学教育集团考核结果分开评定，充分调动各中小学办学积极性和主动性。强化品牌辐射效应，设立积余实验学校运河分校，清名桥中学增挂侨谊实验中学清名桥分校牌子，推动总校优质品牌向成员校和新建学校移植，放大教育品牌的影响力和拉动力，主动服务梁溪经济社会发展。扬州市广陵区政府、新吴区人大先后来我区考察，《无锡新闻改革进行时》《江苏教育报》相继报道我区集团化办学改革，市委全面深化改革领导小组办公室在今年第3期《改革动态》整版刊登《梁溪区集团化办学改革让“一枝独秀”生出“万紫千红”》调研文章，充分肯定我区集团化办学改革试点的显著成效。课堂教学改革稳步推进，紧紧围绕省十三五规划课题《支持儿童深度学习：区域推进学校教学变革的行动研究》，加强重点项目和课题建设，完成10个省级课题和29个市级课题的开题论证。开展教科研“片区行”和“校校行”调研，深入了解学校需求。广泛开展“云上科研”，积极培育科研骨干。加快推进幼儿园课程游戏化建设，成立区专、兼职教研员及区幼教中心组指导团队，组建民办幼儿园研训联盟，促进公民办协同发展。全面推广“梁溪区幼儿园快乐游戏资源库”，切实提升幼儿园内涵发展水平。全区课改成效显著，新增无锡市教学成果奖一等奖4个、二等奖4个。

　　四、坚持人才强教，教师队伍效能建设得到新提升

　　1.人才培养务求实效。加强师德师风建设，围绕“师德高尚、业务精湛、充满活力”教师队伍建设要求，组织开展“四有”好教师团队建设，5所学校获评首批无锡市“四有”好教师团队建设培育单位，9所学校获评无锡市市级教师发展示范基地校。制定《2020年梁溪区教师、校（园）长培训方案》，优化培训内容，强化绩效评价。修订《梁溪区骨干教师考核方案（试行）》，出台《关于调整梁溪区特级教师、名教师、名校长工作室的通知》，进一步加强工作室的建设与管理。选送4名校长、3名骨干教师分别参加江苏省首批教育家型校长、苏教名家、江苏卓越教师创新培育计划培养对象选拔。新增62名市教学新秀、19名市德育工作新秀、54名区教学新秀和32名区德育工作新秀。

　　2.培养模式力求创新。实施“3+1”人才工程，加快推进教育人才的培养。出台《梁溪区新教师三年培养行动计划》《梁溪区“名教师、名校长、名班主任”培养工程实施意见》《“梁溪银龄教师计划”实施方案》三份文件，完善新教师培养体系，提升名教师、名班主任、名校长培养实效，发挥退休教育专家作用，打造全序列梯队式教育人才队伍。启动“高校支持教师专业发展”项目，积极发挥教师发展中心的职能作用，制定出台《关于组织申报梁溪区高校支持教师专业发展项目的通知》，借助高校优势资源，以项目建设的形式，推动各教育单位与高校合作，激发基础教育优质均衡发展的新动能。

　　3.教师管理日益优化。进一步加强人事管理，出台《关于进一步加强教育事业单位工作人员考勤和请假管理工作的通知》，健全考勤制度，严肃工作纪律。制定《关于做好教育事业单位绩效考核奖励工作的指导意见（试行）》《梁溪区中小学优秀班主任评选和奖励方案（试行稿）》《梁溪区全额拨款公办幼儿园优秀班主任评选和奖励方案（试行稿）》等文件，优化绩效性收入分配办法，体现优绩优酬，有效激发教师队伍内部活力。修订《梁溪区教育事业单位岗位聘任实施意见》，推进事业单位岗位设置管理工作科学化、规范化。建立我区公办幼儿园编外用工额度联审联批制度，严格控制编外聘用人员额度，科学配备幼儿园行政管理人员，精准调控班额，控制用工成本，提高幼儿园办学效能。持续推进机关和教师发展中心减员，建立机关青年突击队，探索打通壁垒、科队结合、减少扯皮、强化合力、提高效率的工作新模式。

　　五、强化教育保障，梁溪教育发展生态呈现新风貌

　　1.依法治教能力持续增强。坚持依法行政，加强对学校依法办学的督促指导，新增市“依法治校示范校”2所。依法加强民办教育监管，对5所民办中小学、30所民办幼儿园和114家校外培训机构进行民办年检及办学规范性评估。加强对校外培训机构的办证指导和政策把关，上半年审批设立20家校外培训机构。认定家庭困难学生1157人次，比去年同期增长40.9%，资助金额达115.74万元，比去年同期增长3.9%。依法保障中小学教师待遇，按人均3462元的标准上浮义务教育在职教师的绩效工资总量，确保义务教育教师工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平。

　　2.教育督导工作从严从实。做实做细江苏省教育现代化监测各项数据的审核和上报，顺利接受市教育督导委关于义务教育教师工资待遇落实情况的实地督导。积极协调、认真做好年度市级督政工作台账。调整综合督导计划，完成3所小学（幼儿园）综合督导任务。着眼教育热点、难点，开展疫情防控与校园安全，公办中小学、幼儿园校（园）领导和中层干部任课情况等专项督查，推动教育良性发展。创新挂牌督导新模式，开通“责任督学挂牌督导”手机端工作平台，实现督导情况实时上报，督学考评科学有据，督导学习随时进行，具有区域特色的挂牌督导“梁溪菜单”初步成型。修订《梁溪区责任督学绩效考核实施方案》，调整充实各类学校教育督导视导员，完善 “督导室-责任区-责任督学-视导员”四级管理体系。组织开展疫情防控及校园安全督查等专题培训，提升督学队伍的专业性和能动性。上报区政府网站督导调研文章6篇，向市教育督导室选送教育督导优秀案例10篇，31人入选无锡市学前教育、义务教育综合督导专家库。

　　3.安全稳定工作落细落实。制定《梁溪区教育（校园和校车）安全专项整治工作方案》《2020年梁溪区校园安全稳定及综合治理工作意见》，召开专项整治工作推进会，向教育单位下达相关责任书，指导各单位与教职员工层层签订安全责任书，确保校园安全管理责任全覆盖、监管无缝隙。邀请法治副校长、社区民警等走进校园，开展120余场安全宣传教育活动。成立“1+16”突出社会矛盾化解工作专班，牵头制定《梁溪区关于进一步推动教育与房地产市场良性互动的工作方案》，稳妥推进教育领域矛盾化解工作，切实维护社会稳定和校园安全。上半年顺利接受市、区两级校园安全生产工作督导，区教育局被评为2019年度区安全生产先进单位、区食品安全先进单位。