根据《关于梁溪区落实“六保”任务专项巡察反馈意见》的通知，现将民政局党组整改情况汇报如下：

　　   一、个性问题

　　   （一）基本养老服务体系还需健全

　　   整改情况：

　　1.推进养老服务整体布局逐步优化。认真研究分析我区养老服务机构分布的现状及需求，编制《梁溪区养老设施空间布局规划》，明确养老服务设施的用地性质、相对位置及建设规模，5月初已完成初稿修订工作，目前已经过三次论证修改，按照区统一进度，计划年底前完成规划编制并颁布实施；整合符合条件的闲置房源，要求各街道整合辖区内存量及闲置资源（面积不少于500平米），通过公办民营、民办民营和委托经营等合作方式引进品牌机构建设养老服务设施，目前已有12个街道完成日间照料中心建设，年底做到全覆盖；全面放开养老服务市场，积极引进社会力量进入养老服务产业，通过引进品牌化、连锁化养老服务机构来我区投资建设或公办民营，目前全区养老机构社会化占比已达90%以上。

　　2.推进养老服务体系逐步完善。推进街道综合性养老服务设施（机构）建设，通江街道海阳养护院、金匮街道净慧托老所、黄巷街道慧享福养老院等3家机构建成运营。鼓励有条件的街道扩大日间照料中心面积，推进清名桥街道和金匮街道日间照料中心提档升级，区级发放建设补贴预计50万元左右，新增运营面积2000平方米以上，优化服务功能和内容，为辖区老人提供更加舒适的养老环境。

　　3.逐步夯实养老服务发展基础。《梁溪区养老服务项目财政补贴办法》已于4月27日联合梁溪区财政局正式发文，将养老服务事业经费列入同级财政预算，建立健全经费调整机制，实施以来已累计补贴资金420万左右；《梁溪区推进养老服务高质量发展三年行动计划》经政府常务会议、区委常委会议通过，将正式发文。

　　4.进一步加大区街共同发展养老产业合力。通过对全区养老床位建设现状的调研分析，从统一认识、压实任务着力，将新增养老床位建设指标纳入街道年度考核内容，并明确考核标准，加强协调督导，确保年底前养老床位数明显增加，目前扬名街道正在推进建设150张床位的养老机构，预计11月份完成；金匮街道正在建设70张床位的养老服务综合体，预计12月份完成；广益街道计划建设200张床位的养老机构，预计明年上半年完成；山北街道建设47张床位的小型养老服务综合体，目前已签约；北大街、惠山、黄巷街道的养老项目正在洽谈中。

　　   （二）兜底保障防线存在薄弱环节

　　    整改情况：

　　1.强基础，兜底保障全覆盖。不断完善最低生活保障、特困人员供养、临时救助、深度救助、医疗救助、自费支出救助、慈善救助等社会救助体系，持续加大对低保、特困人员、临时救助、慈善关爱等对象保障力度。通过兜底保障与一次性解困、春节走访慰问与扶贫入户助困、临时先行救助与协调化解矛盾、疫情防控与温情关爱相结合的保障方式，确保市、区级财政、慈善资金第一时间发放。截至目前，全区最低生活保障对象3119户3978人，发放最低生活保障金3535.58万元；发放春节一次性解困送温暖11671户次1206.93万元；组织开展3次“阳光扶贫”入户走访，为3252户4125人建档立卡贫困户发放走访慰问金501.79万元。

　　2.求突破，惠民举措更精准。针对困难对象“因病无钱就医、有技能无法搭建平台、无自理能力需集中供养”等急需、所盼，在“创、探、搭”方面不断深入。一是医疗救助“直通车”落地。推行“边救助边诊疗”医疗救助减免“直通车”服务，缓解了困难群众“看病无钱挂号、住院无钱垫付、因病无钱保障生活”问题，解决“因病致贫、因病返贫”问题。4月份，区政府办正式出台了《梁溪区困难群众医疗救助实施办法》，今年共惠及307人(住院157人，门诊150人)。二是“授渔计划”有序推进。转变扶贫方式，持续推进“授渔计划”精准帮扶，增强困难群众自我“造血”能力和就业增收，今年共扶持资助26个项目，项目惠及323人，实现就业增收，新一批项目正在审核中。三是特困供养全力保障。4月份，区政府出台了《梁溪区城镇居民特困人员救助供养办法》，加大了特困人员保障力度，对10名有集中供养需求的特困人员进行了安置。及时审核审批，按时发放特困供养金。

　　3.重实际，防控助困更有力。疫情防控以来，连续9个月对低保、特困人员、孤儿、低保外享受困难残疾人生活补贴的对象，按照每人每月120元标准，共计48814人次、发放临时生活补贴585.7万余元。对低保、特困人员、孤儿发放物价补贴，共36415人次713.89万元。对低保家庭学生发放伙食补贴3309人次17.1万余元。同时，启动先行救助，审批权限下放各街道，区街共受理审批困难家庭463户，186余万元。

　　疫情防控期间，为特殊困难群体提供关爱帮扶服务，通过上门走访慰问生活状况，为特殊困难群体送上米油、牛奶、饼干、口罩、手套等生活物资，为全区3985名低保对象和400名困难学生送上口罩近4万个。及时协调化解金星街道、崇安寺街道1名流浪低保对象的安置。针对辖区困难残疾人、低保户、孤儿、特困人员、低收入家庭中的医疗救助对象及其他特殊困难群体等，区民政局、各街道采取发放蔬菜大礼包、口罩等物资提供关爱服务。

　　   二、共性问题

　　   （一）学习贯彻不够全面深入

　　   整改情况：开展线上+线下式学习，通过中心组学习、三会一课、学习强国云端学习等形式组织全局干部职工深入学习贯彻习近平总书记关于统筹推进疫情防控和经济社会发展、做好“六稳”工作、落实“六保”任务重要讲话精神。推动全体干部职工的强化大局意识、危机意识，强化迎难而上、真抓实干、主动作为的责任感和紧迫感，通过深化理论学习，推动形成上下同心、齐抓共管、不断深化的工作局面。

　　   （二）研究部署不够扎实

　　  整改情况：通过每周班子会、每月局务会、党组会，组织领导班子、全体干部职工深入研究民政领域的精神和决策部署，务求对上级政策做到精准吃透。从2020年8月起，组建由局主要领导带队，分管领导及相关科室科长参加的调研小组，对全区16个街道及37家养老机构进行实地调研，坚持问题导向，加强对民政领域的精准研判能力，进一步提升兜底保障水平、养老服务质量、基层社会治理能力，社会公共服务水平，全心全意为群众服务。

　　   （三）政策的宣传力度不大

　　   整改情况：坚持多渠道多方位多角度开展政策宣传。一方面通过传统政府网站、“梁溪民生”等官方媒体平台开展最新民政政策宣传。另一方面，上门主动服务，深度结合“阳光扶贫”入户走访，让每位上门走访干部带着最新的《直通车》《特困人员救助供养办法》《适老化改造》等民政政策入户。在组织开展对街道及养老机构调研工作时，局领导干部也坚持将民政政策带入民政服务机构，提高民政服务对象的政策知晓度，将民政惠民政策送到家。

　　   （四）部门协同运转不畅

　　  整改情况： 充分认识“六保”工作的关联性与系统性，报送“六保”工作材料时，作为保基本民生领域牵头部门，积极主动与职能相关部门联系，汇总上报各类材料。在脱贫攻坚领域，主动与发改、残联、公安等部门对接，联通数据，织牢织密民生兜底保障网。在养老服务领域，与卫健委等部门积极合力，共同推进梁溪区医养结合深入发展，助力梁溪民政服务水平高质量发展。

　　   （五）形式主义、官僚主义偶有发生

　　   整改情况：每月组织全体党员开展一次对照检视，着重检查政绩观是否正确，开展工作是否从实际出发，是否存在“做自以为领导满意却让群众失望的蠢事”的现象；检查是否存在形式主义、官僚主义现象，是否有贯彻落实党中央决策部署装样子、做选择、搞变通，维护群众利益不担当不作为，落实工作重“形”不重“效”、重“痕”不重“绩”等问题。并坚持问题导向，哪些方面问题突出就聚焦哪些方面整改，能马上整改的问题及时改，一时解决不了的问题定下时限改。