一、文件出台目的：

　　进一步提升我区公有资产处置能力，在打造公开、公平交易环境的基础上，充分发挥市场配置资源的作用，提高资产交易的受众面和溢价率，达到规范公有资产交易管理和保障公有资产保值增值的目的。

　　二、公有资产交易范围：

　　（一）区各级党的机关、人大机关、政府机关（含各管委会、街道办事处等区政府派出机构）、政协机关、审判机关、检察机关以及各级各类事业单位（以下统称区级行政事业单位）的国有资产。

　　（二）区属国有独资公司、国有资本控股公司等（以下简称区属国有企业）企业中的国有资产。

　　（三）区属街道、社区两级集体经济组织统一经营管理的资源性资产和经营性资产。

　　三、公有资产交易内容：

　　（一）房屋、建筑物及附属设备设施出售、出租。

　　（二）土地使用权转让、出租。

　　（三）股权转让。

　　（四）机动车辆出售、出租。

　　（五）经批准同意报废处置的机器、设备等出售。

　　（六）需要网络竞价交易的其他国有资产。

　　四、公有资产交易平台及方式：

　　以资产价格为主要交易条件的、符合公开交易条件的出售、转让、招租等需通过由无锡市公共资源交易中心梁溪分中心与阿里拍卖合作建立的“梁溪区公有资产数字化交易云平台”公开拍卖、拍租。竞价遵循公开、公平、公正的原则，采用在线竞价的方式进行。

　　五、操作流程：

　　第一步：网拍申请（产权方）

　　产权方或认证服务机构协助产权方准备标的资料

　　

• 所需材料

 

　　一、《交易申请表》、《竞买公告和须知》、《标的物介绍登记表》

　　二、标的照片、标的视频（非必须）、评估报告（如有）。

　　三、公有资产处置（出售、出让、转让）需另行提供以下资料：

　　（一）《资产处置审批表》及有关决议文件；

　　（二）资产价值凭证及产权证明；

　　（三）评估报告；

　　（四）出售、出让、转让方案（包括资产的基本情况处置的原因及方式等）；

　　（五）批准机构要求提供的其他资料。

　　

• 注意事项：

 

　　一、需提供的电子版文件：

　　《交易申请表》、《竞买公告和须知》、《标的物介绍登记表》及公有资产处置（出售、出让、转让）需另行提供的资料从交易中心产权交易系统上传；标的图片、标的视频可与交易中心人员对接提交。

　　注：《交易申请表》、《竞买公告和须知》、《标的物介绍登记表》均有固定模板，可在交易中心网站下载模板，根据要求填写，标的物详细文字介绍，请附在竞买须知后。

　　二、资料要求：

　　1、图片不超过5张，每张大小不超过5M。文件名命名方式为【XXXX机构送拍XXX标的-主图】（即第一张图），【XXXX机构送拍XXX标的-第N张图】，以此类推。

　　2、标的视频不大于200M，只能上传1个。文件名命名方式为【XXXX机构送拍XXX标的-视频】。

　　第二步：进场审批 （监管部门）

　　

• 《交易申请表》产权方填写完整，自行盖章后上传至交易中心产权交易系统

 

　　审批流程：《交易申请表》产权方填写、盖章——pdf格式上传至交易中心产权交易系统——监管部门审核并加盖电子章（审核确认函）——交易中心受理

　　

• 审核时间：建议审核在3-5个工作日完成

 

　　第三步：标的建立、上架挂拍（交易中心、认证服务商）

　　

• 认证服务商对标的物资料进行形式审查，建立标的，编辑上传竞买公告及标的物信息，经交易中心确认后，在交易中心网站及阿里拍卖平台发布相关交易内容，进行竞拍设置。

• 标的物信息审核通过后，交易中心完成上拍流程（3个工作日）；审核不通过则通过产权交易系统退回产权方，修改后重新提交
• 通知方式：交易中心产权交易系统（电话或其他方式作补充）
• 标的物竞拍底价在1000万元以下的，网上挂拍10个工作日（最后一日设置为报价竞拍），标的物竞拍底价在1000万元及以上的，网上挂拍20个工作日（最后一日设置为报价竞拍）。
•  

 

　　第四步：竞价成交（竞买人、交易中心、监管部门）

　　

• 标的成交后：交易中心在无锡市公共资源交易中心梁溪分中心网站上进行成交公示（公示5个工作日）；由阿里认证服务机构下载成交报告（PDF）同步给产权方。
• 标的未成交：由阿里认证服务机构下载流拍报告（PDF）同步给产权方。
• 如成交公示期内有质疑或投诉，由监管部门受理（受理方式由监管部门制定，在成交公示中一并发布）。
•  

 

　　第五步：签约交割（产权方、认证服务机构）

　　

• 认证服务机构协同产权方、买受人签订合约（原则上7个工作日），办理后续交割手续。
• 若竞买人竞得标的后悔拍，则罚没的保证金交给产权方自行处置。
• 资金流转：竞价失败的竞买人保证金——竞价失败后，保证金解冻，资金原路退回至支付宝/余额宝/银行卡；成功竞得的竞买人保证金：竞价成功后，保证金自动转为成交款的一部分，与线上竞价尾款（如有）一起转至产权方指定银行专户。

 

　　第六步：资料归档（产权方、监管部门）

　　

• 产权方根据监管部门要求进行项目资料归档备案。

 

　　其他：暂停、取消项目（慎用）

　　项目线上挂拍过程中，如遇到特殊情况需要暂停或取消的，需要提交《暂停、取消申请表》申请。符合暂停、取消项目条件的资产（依据相关法律法规另行制定），向监管部门提交书面申请材料，审核通过后，交易中心的网站上进行公示。

文件详见：《区政府关于印发梁溪区公有资产交易网络公开竞价实施细则（试行）的通知》