无锡市梁溪区发展和改革委员会

2021年度部门预算公开

目 录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2021年度部门主要工作任务及目标

第二部分 2021年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、财政拨款支出预算表（功能科目）

六、财政拨款基本支出预算表（经济科目）

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金预算支出表

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十二、政府采购支出预算表

第三部分 2021年度部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

1、拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期

规划和年度计划。牵头组织全区统一规划体系建设，负责区级

专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划的统筹衔接。

2、提出加快建设全区现代化经济体系、推动高质量发展的

总体目标、重大任务以及相关政策建议。组织开展重大战略规

划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整意见。

3、统筹提出全区国民经济和社会发展主要目标，监测预测

预警宏观经济和社会发展态势趋势。综合协调宏观经济政策，

牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运

行中出现的重大问题。

4、指导推进和综合协调全区经济体制改革有关工作。统筹

推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置

改革。推动完善相关经济制度和现代市场体系建设。会同相关

部门贯彻落实市场准入负面清单制度。牵头推进全区优化营商

环境工作。

5、研究并提出有关利用外资、境外投资和国际产能合作的

建议，参与研究涉及对外开放的问题，承担统筹协调“走出去”

战略相关工作。组织推进全区“一带一路”建设相关工作。

6、负责全区全社会固定资产投资综合管理，提出全区固定

资产投资规模、投资结构及重大项目建设计划；依据产业政策，

引导资金投向；负责协调、推进全区重大项目建设；编制和下

达政府投资项目计划，做好政府投资项目管理。

7、推进落实区域协调发展战略和政策，组织拟订相关区域

规划。参与推进长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国

家重大战略。参与推进锡澄锡宜一体化发展。牵头协调推进对

口帮扶、对口支援和对口合作工作。

8、牵头组织拟订全区综合性产业政策。统筹规划全区产业

布局。组织实施全区服务业战略规划，推动先进制造业与现代

服务业融合发展。协调全区产业发展重大问题并统筹衔接相关

发展规划。

9、推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门参与拟订推

进全区创新创业规划，提出创新发展和培育经济发展新动能的

政策意见。

10、跟踪研判经济安全等风险隐患，提出相关工作建议。

负责全区重要商品总量平衡和宏观调控，协调落实重要工业品、

原材料和重要农产品进出口调控措施。配合上级做好粮棉油等

战略物资规划和总量计划，会同有关部门按程序组织实施全区

重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理。

11、贯彻落实国家、省、市关于价格方面的方针政策；落

实推进市级下达的价格（收费）改革的计划、任务；在法律规

定和市级授权范围内，开展政府定价和收费相关管理工作；负

责相关领域的价格监测、价格波动分析；负责价格成本监审、

成本调查；负责辖区内的价格认定和认证工作。

12、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调

有关重大问题。组织拟订全区社会发展战略、总体规划，统筹

推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就

业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

13、贯彻实施国家有关社会信用体系建设的法律、法规；

统筹开展全区信用体系建设，研究和制定社会信用体系相关管

理制度、标准规范和政策；推进公共信用信息收集和应用管理；

指导督促党政机关、企事业单位开展信用体系建设工作。

14、贯彻落实能源发展战略，落实能源发展规划、计划、

政策，参与推进能源体制改革。构建清洁低碳、安全高效的能

源体系。承担能源行业管理职能，负责能源中长期需求预测预

警，按职责开展能源运行调节、应急保障等工作。监测全区能

源发展状况，衔接能源供需平衡。

15、推进实施可持续发展战略，协调生态环境保护与修复、

能源资源节约和综合利用等工作。会同有关部门提出健全全区

生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产

促进有关工作。组织落实全区能源消费总量控制目标任务。

16、综合协调全区军民融合发展工作，监测全区军民融合

发展总体需求，分析研判军民融合发展态势，编制并组织实施

军民融合发展规划，研究拟订我区军民融合发展重要政策和相

关体制机制改革方案。参与实施市级军民融合发展重大项目（专

项工程）和重要事项。会同有关部门拟订推进全区经济建设与

国防建设协调发展的战略和规划。承担国防动员相关工作。

17、切实履行安委会成员单位协同管理职责，会同相关部

门做好本行业、本领域内安全生产防护、监督及日常管理工作。

18、根据产业规划布局，将科技和人才资源开发纳入全区

国民经济和社会发展总体规划，纳入全区综合考评体系。牵头

组织将人才发展与重大战略实施、重点产业布局同步规划、同

步推进；协调重大产业项目与人才发展项目整合，促进产业链、

资金链与人才链有效对接。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室（法规

科）、投资管理科（挂重大项管理科）、综合运行科（挂政策

研究科）、产业发展科（社会服务科）、改革科（挂信用建设

科）、物价管理科（挂价格认定科）、电力能源与资环科（挂

安全管理科）。本单位下属事业单位包括无锡市梁溪区信用建

设管理服务中心。

2．从预算单位构成看，纳入本部门 2021 年部门汇总预算

编制范围的预算单位共计 2 家，具体包括：无锡市梁溪区发展

和改革委员会本级、无锡市梁溪区信用建设管理服务中心。

三、2021 年部门主要工作任务及目标

（一）坚持规划引领，推动规划分解分步实施。2021 年做

好“十四五”规划正式发文、宣传引导和向全社会公开的启动

规划的分解分步实施。

（二）科学安排计划，统筹经济社会指标推进。结合区“十

四五”规划指标体系，做好 2021 年国民经济和社会发展综合

计划和项目投资计划，监测、推进省市对我区考核与发改相关

指标，努力实现争先进位。提升经济运行分析水平，完善经济

运行联席会议机制，建立分部门领域撰写专题分析制度，形成

《全区经济运行联席会议年度工作任务书》，会同区统计局牵头

的 GDP 核算联席会议，更加精准、深入、及时的做好全区经济

运行监测分析和预测预警，做到胸中有数据、谋划有思路、推

进有抓手。

（三）咬定项目为王，更好发挥龙头抓手作用。项目是区

域经济发展的龙头抓手之一。一是要扩大有效投资，提升项目

建设。今年全区固定资产投资同比增长要维持在 10%以上，102

个区级重大项目年计划投资达 260.86 亿元，要完成 35 亿元市

级产业项目投资和 3 个超十亿元重大产业项目招引任务，完成

10 件共 19 项区级为民实事项目，牵头监管和规范实施 163 个

区级政府投资项目。二是继续优化和规范项目推进工作机制。

强化招引部门招引倒查责任、属地街道落地责任、审批部门服

务责任的“三关优化分类推进机制”；落实通报督办推进协调机

制，每月通报、督办和定期协调督促责任单位紧扣进度不掉链

条；做好项目巡检督促，强化政策对接帮扶和实地调度协调，

保障项目推进。进一步完善政府投资项目制度体系，结合省政

府最新要求研究制定我区政府投资管理系列文件，明晰政府投

资项目的全流程工作职责和规范。三是加强项目对上争取和谋

划储备。结合区“十四五”规划和梁溪三年行动方案，抢抓机

遇、深入研究，统筹谋划和推进一批事关梁溪未来发展、能级

提升的重大项目。积极主动做好项目有关的对上争取工作，特

别是提高我区政府投资项目在专项债、中央预算内资金和特别

国债等政策红利上的承接力。

（四）突出创新驱动，领头深化产业强区建设。适应国际

国内双循环新发展格局要求，进一步全面深入推进产业强区建

设，加快形成创新驱动、融合互补、特色集群的现代产业格局。

一是推动现代服务业提档提质。今年要继续修改、完善并正式

印发区服务业“十四五”发展专项规划、现代服务业新一轮三

年行动计划和服务业高质量发展 2021 年度工作要点。通过实

施综合行动，着力提升文化创意、现代商贸、都市旅游三大基

础产业，打造信息服务、金融服务、专业服务三类特色产业，

致力于促进服务业集聚集群，升级扩容打造服务业集聚区。加

强对服务业高质量发展要求和指标体系的研究，深入分析服务

业数据背后的原因，及时根据数据变化提出有针对性的发展对

策。今年规上服务业营业收入要同比增长 9%以上。二是做强总

部经济。重点围绕新兴产业和现代服务业，全年力争新增区级

总部企业 5家以上，市级总部企业 1~2家。三是做优枢纽经济。

推进无锡站枢纽经济区规划落地实施，推动火车站南广场整体

改造提升，提升无锡站片区整体形象，发展适宜的现代产业，

打造无锡新型综合交通枢纽门户。以轨道交通交汇站为依托，

推动细化编制地下空间规划，深挖“轨道+商业”潜能，发展“地

铁口经济”，拓展梁溪发展新空间。四是积极做好现代产业发展

政策对上争取。组织辖区企业申报用好国家、省、市各类现代

产业发展政策，支持我区企业转型升级做大做强做优发展。进

一步完善区现代产业发展资金申报和服务平台以及优化申报流

程，牵头做好全区现代产业政策申报兑现工作，支持企业高质

量发展。

（五）优化营商环境，激发全区发展动力活力。聚焦重点

领域和关键环节，结合改革创新、扩大开放、区域一体化发展，

以先进城市、国际标准为标杆，打造最优营商环境城区。系统

性谋划营商环境建设目标任务，出台区《2021 年度优化营商环

境实施方案》，在行政审批、事中事后监管、收费管理、服务企

业、信用体系建设、市场规范化乃至其他经济体制改革、产业

政策、水电气资源支持等许多方面，使营商环境逐步成为梁溪

优势软实力。建立全区优化营商环境工作联席会议机制，每季

度召开一次工作例会，听取工作落实进展情况，协调解决需要

区级层面解决的问题和困难。

（六）提高认知站位，夯实重大战略工作推进。做好长三

角一体化、长江经济带、“一带一路”交汇点建设等国家重大战

略工作安排和推进。进一步完善日常工作推进机制。区级领导

小组及办公室职能要实体化运作、实质性推动，组织召开全区

工作例会，强化具体工作实施，加强课题研究、信息报送，以

及考核督导。

（七）绷紧责任意识，安全及服务民生不放松。坚持筑牢

安全底线不松懈。抓好常态化疫情防控，继续做好防疫物资保

障工作，以及日常防控措施。继续绷紧责任意识抓好安全生产，

深入开展电力安全生产专项整治，特别是强化配电设施周边隐

患整治。按照《梁溪区架空管线入地实施方案》，牵头做好全区

架空线入地工作，2021 年拟实施塔影二村、新生路等 10 余个

改造项目。扎实办好民生实事项目，按市、区实事项目任务要

求，加强协调、督查和考核力度，确保年内圆满完成。规范价

格管理认证，认真做好区属民办中小学、幼儿园收费标准审批，

停车场服务收费、前期物业服务收费标准备案，以及区属养老

机构服务收费监督等工作，认真做好涉案物品和涉纪财物价格

认定。积极开展对外帮扶，根据区委区政府扶贫工作统一部署，

实施好 2021 年梁溪循化东西部扶贫协作工作。

第二部分无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度部门预算表

公开01表

收支总表

单位： 无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

收 入 支 出

项 目 预算数 项 目 预算数

一、一般公共预算拨款收入 139.49 一、一般公共服务支出 137.05

二、政府性基金预算拨款收入 二、外交支出

三、国有资本经营预算拨款收入 三、国防支出

四、财政专户管理资金收入 四、公共安全支出

五、事业收入 五、教育支出

六、事业单位经营收入 六、科学技术支出

七、上级补助收入 七、文化体育旅游与传媒支出

八、附属单位上缴收入 八、社会保障和就业支出

九、其他收入 九、卫生健康支出 2.44

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探工业信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

二十三、债务还本支出

二十四、债务付息支出

二十五、抗疫特别国债安排的支出

本年收入合计 139.49 9 本年支出合计 139.49 9

上年结转结余 年终结转结余

收入总计 139.49 支出总计 139.49

公开 02 表

收入总表

单位： 无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

部门（单位）代

码

部门（单位）名称 合计

本年收入 上年结转结余

小计

一般公

共预算

政

府

性

基

金

预

算

国

有

资

本

经

营

预

算

财

政

专

户

管

理

资

金

事

业

收

入

事

业

单

位

经

营

收

入

上

级

补

助

收

入

附

属

单

位

上

缴

收

入

其

他

收

入

小

计

一

般

公

共

预

算

政

府

性

基

金

预

算

国

有

资

本

经

营

预

算

财

政

专

户

管

理

资

金

单

位

资

金

合计 139.49 139.49 139.49

801011 无锡市梁溪区发展和改革委员会 部门 139.49 139.49 139.49

801011 无锡市梁溪区发展和改革委员会 部门本级 44.4 44.4 44.4

801119 无锡市梁溪区信用建设管理服务中心 95.09 95.09 95.09

公开 03 表

支出总表

单位：无锡市梁

溪区发展和改革委员会

单位：万元

科目编码 科目名称 合计

基本支

出

项目

支出

事业单位

经营支出

上缴上

级支出

对附属单位补

助支出

合 计 139.49 123.49 16

201 一般公共服务支出 137.05 121.05 16

20104 发展与改革事务 137.05 121.05 16

2010401 行政运行 28.4 28.4

2010450 事业运行 92.65 92.65

2010408 物价管理 8

8

2010499 其他发展与改革事务支出 8

8

210 卫生健康支出 2.44 2.44

21011 行政事业单位医疗 2.44 2.44

2101102 事业单位医疗 2.44 2.44

公开 04 表

财政拨款收支总表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

收 入 支 出

项目 预算数 项目 预算数

一、本年收入 139.49 一、本年支出 139.49

（一）一般公共预算拨款 139.49 （一）一般公共服务支出 137.05

（二）政府性基金预算拨款 （二）外交支出

（三）国有资本经营预算拨款 （三）国防支出

二、上年结转 （四）公共安全支出

（一）一般公共预算拨款 （五）教育支出

（二）政府性基金预算拨款 （六）科学技术支出

（三）国有资本经营预算拨款 (七)文化体育旅游与传媒支出

(八)社会保障和就业支出

(九)卫生健康支出 2.44

(十)节能环保支出

(十一)城乡社区支出

(十二)农林水支出

(十三)交通运输支出

(十四)资源勘探工业信息等支出

(十五)商业服务业等支出

(十六)金融支出

(十七)援助其他地区支出

(十八)自然资源海洋气象等支出

(十九)住房保障支出

(二十)粮油物资储备支出

(二十一)灾害防治及应急管理支出

(二十二)其他支出

(二十三)债务还本支出

(二十四)债务付息支出

(二十五)抗疫特别国债安排的支出

二、年终结转结余

收 入 总 计 139.49 支 出 总 计 139.49

公开 05 表

财政拨款支出预算表（功能科目）

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

科目编码 科目名称 合计

基本支出

项目支出

小计

人员

经费

公用

经费

合 计 13 9.49 123.49 92. 32 31.17 16

201 一般公共服务支出 137.05 121.05 89.88 31.17 16

20104 发展与改革事务 137.05 121.05 89.88 31.17 16

2010401 行政运行 28.4 28.4

28.4

2010450 事业运行 92.65 92.65 89.88 2.77

2010408 物价管理 8 8

8

2010499 其他发展与改革事务支出 8 8

8

210 卫生健康支出 2.44 2.44 2.44

21011 行政事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

2101102 事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

公开 06 表

财政拨款基本支出预算表（经济科目）

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

部门预算支出经济分类科目 本年财政拨款基本支出

科目编码 科目名称 合计 人员经费 公用经费

合 计 123.49 92.32 31.17

301 工资福利支出 92.32 92.32

30101 基本工资 11.18 11.18

30102 津贴补贴 36.48 36.48

30103 奖金 26.85 26.85

30112 其他社会保障缴费 11.41 11.41

30113 住房公积金 4.89 4.89

30199 其他工资福利支出 1.51 1.51

302 商品和服务支出 31.17

31.17

30201 办公费 1.9

1.9

30202 印刷费 2

2

30211 差旅费 2.5

2.5

30213 维修（护）费 0.5

0.5

30215 会议费 3

3

30216 培训费 3.87

3.87

30217 公务接待费 7

7

30228 工会经费 0.7

0.7

30299 其他商品和服务支出 9.7

9.7

公开 07 表

一般公共预算支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

科目编码 科目名称 合计

基本支出

项目支出

小计 人员经费 公用经费

合 计 139.49 123.49 92.32 31.17 16

201 一般公共服务支出 137.05 121.05 89.88 31.17 16

20104 发展与改革事务 137.05 121.05 89.88 31.17 16

2010401 行政运行 28.4 28.4

28.4

2010450 事业运行 92.65 92.65 89.88 2.77

2010408 物价管理 8 8

8

2010499 其他发展与改革事务支出 8 8

8

210 卫生健康支出 2.44 2.44 2.44

21011 行政事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

2101102 事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

公开 08 表

一般公共预算基本支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

部门预算支出经济分类科目 本年一般公共预算基本支出

科目编码 科目名称 合计 人员经费 公用经费

合 计 123.49 92.32 31.17

301 工资福利支出 92.32 92.32

30101 基本工资 11.18 11.18

30102 津贴补贴 36.48 36.48

30103 奖金 26.85 26.85

30112 其他社会保障缴费 11.41 11.41

30113 住房公积金 4.89 4.89

30199 其他工资福利支出 1.51 1.51

302 商品和服务支出 31.17 31.17

30201 办公费 1.9 1.9

30202 印刷费 2 2

30211 差旅费 2.5 2.5

30213 维修（护）费 0.5 0.5

30215 会议费 3 3

30216 培训费 3.87 3.87

30217 公务接待费 7 7

30228 工会经费 0.7 0.7

30299 其他商品和服务支出 9.7 9.7

公开 09 表

一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位:万元

“三公”经费合计 因公出国（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待

费

会议费 培训费

小计

公务用车购

置费

公务用

车运行

费

7 0 0 0 0 7 3 3.87

公开 10 表

政府性基金预算支出表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

科目编码 科目名称

本年政府性基金预算支出

合计 基本支出 项目支出

合 计 0

注：此表为空

公开 11 表

一般公共预算机关运行经费支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

科目编码 科目名称 机关运行经费支出

合计 3 3 1.17

302 商品和服务支出 31.17

30201 办公费 1.9

30202 印刷费 2

30211 差旅费 2.5

30213 维修（护）费 0.5

30215 会议费 3

30216 培训费 3.87

30217 公务接待费 7

30228 工会经费 0.7

30299 其他商品和服务支出 9.7

注：“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费

支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、

办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

公开 12 表

政府采购支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

采购品目大类 专项名称 经济科目 采购品目名称 采购组织形式

资金来源

总计 一般公共

预算资金

政府性基金 其他资金

上年结转和

结余资金

一、货物类 A A

办公设

备购置

办公设备

购置 台式计算机 集中采购 2.5

2.5

办公设

备购置

办公设备

购置 复印机 集中采购 2

2

办公设

备购置

办公设备

购置 打印机 集中采购 1.5

1.5

小计 6 6

二、工程类 B B

三、服务类 C C

合计 6 6

第三部分 2021年度部门预算情况说明

一、收支总体情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度收入、支出预算总计

139.49 万元，与上年相比收、支预算总计各增加 93.49 万元，

增长203.24%。其中：

（一）收入预算总计139.49万元。包括：

1．本年收入合计139.49万元。

（1）一般公共预算拨款收入 139.49万元，与上年相比增加

93.49万元，增长203.24%。主要原因是2021年预算公开说明将

新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与

梁溪区发展和改革委员会部门预算汇总合并。

（2）政府性基金预算拨款收入 0 万元，与上年预算数相同。

（3）国有资本经营预算拨款收入 0 万元，与上年预算数相同。

（4）财政专户管理资金收入0 万元，与上年预算数相同。

（5）事业收入 0万元，与上年预算数相同。

（6）事业单位经营收入 0万元，与上年预算数相同。

（7）上级补助收入 0 万元，与上年预算数相同。

（8）附属单位上缴收入 0 万元，与上年预算数相同。

（9）其他收入 0 万元，与上年预算数相同。

2．上年结转结余为0 万元。与上年预算数相同。

（二）支出预算总计 139.49 万元。包括：

1．本年支出合计139.49 万元。

（1）一般公共服务（类）支出137.05万元，主要用于部门基本

工作公用经费、信用建设服务中心人员经费。与上年相比增加

91.05 万元，增长197.93 %。主要原因是2021年预算公开说明将

新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与

发改委部门预算汇总合并。

（2）卫生健康支出（类）支出2.44万元，主要用于信用建设服

务中心人员经费。与上年相比增加2.44 万元。主要原因是2021

年预算公开说明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理

服务中心预算数与发展和改革委员会部门预算汇总合并。

2．年终结转结余为 0万元，与上年预算数相同。

二、收入预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年收入预算合计 139.49

万元，包括本年收入139.49万元，上年结转结余0万元。

其中：

本年一般公共预算收入 139.49万元，占 100 %；

本年政府性基金预算收入 0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入 0 万元，占 0 %；

本年财政专户管理资金0 万元，占0 %；

本年事业收入 0 万元，占0 %；

本年事业单位经营收入0 万元，占 0 %；

本年上级补助收入 0 万元，占 0 %；

本年附属单位上缴收入0万元，占 0 %；

本年其他收入 0 万元，占 0 %；

上年结转结余的一般公共预算收入 0万元，占 0 %；

上年结转结余的政府性基金预算收入 0 万元，占 0 %；

上年结转结余的国有资本经营预算收入 0 万元，占0 %；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占 0 %；

上年结转结余的单位资金 0 万元，占0 %；

三、支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年支出预算合计 139.49

万元，其中：

基本支出 123.49 万元，占 88.53 %；

项目支出 16 万元，占 11.47 %；

事业单位经营支出 0 万元，占 0 %；

上缴上级支出 0 万元，占 0 %；

对附属单位补助支出0 万元，占 0 %。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度财政拨款收、支总

预算 139.49万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加93.49

万元，增长（减少）203.24 %。主要原因是2021年预算公开说

明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算

数与发改委部门预算汇总合并。

五、财政拨款支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年财政拨款预算支出

139.49万元，占本年支出合计的100 %。与上年相比，财政拨款

支出增加（减少）93.49万元，增长203.24 %。主要原因是2021

年预算公开说明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理

服务中心预算数与发改委部门预算汇总合并。

其中：

（一）一般公共服务（类）

1．发展与改革事务（款）行政运行（项）支出28.4万元，与

上年相比减少17.6 万元，减少38.26%。主要原因是将价格认证

顾问咨询费、价格成本监审工作专项经费列入物价管理（项）。

2．发展与改革事务（款）事业运行（项）支出92.65万元，

与上年相比增加92.65 万元。主要原因是2021年预算公开说明将

新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与

发改委部门预算汇总合并。

3.发展与改革事务（款）物价管理（项）支出8万元，与上年

相比增加8万元。主要原因是将价格认证顾问咨询费、价格成本

监审工作专项经费从行政运行（项）列入物价管理（项）。

4. 发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）支

出8万元，与上年相比增加8万元。主要原因是经济房产政策信

息经费从行政运行（项）列入其他发展与改革事务支出（项）。

（二）卫生健康支出（类）

1．行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出2.44

万元，与上年相比增加 2.44万元。主要原因是2021年预算公开

说明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预

算数与发改委部门预算汇总合并。

六、财政拨款基本支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度财政拨款基本支出预

算123.49万元，其中：

（一）人员经费92.32万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、

奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金。

（二）公用经费31.17万元。主要包括：办公费、印刷费、差旅

费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、

其他商品和服务支出。

七、一般公共预算支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年一般公共预算财政

拨款支出预算 139.49万元，与上年相比增加93.49万元，增长

203.24 %。主要原因是2021年预算公开说明将新成立的下属事

业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与发改委部门预算

汇总合并。

八、一般公共预算基本支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算财政

拨款基本支出预算123.49万元，其中：

（一）人员经费92.32万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、

奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金。

（二）公用经费31.17万元。主要包括：办公费、印刷费、差旅

费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、

其他商品和服务支出。

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况

说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算拨

款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0万元，

占“三公”经费的 0%；公务用车购置及运行费支出 0万元，占“三

公”经费的0%；公务接待费支出7万元，占“三公”经费的100 %。

具体情况如下：

1．因公出国（境）费预算支出0 万元，与上年预算数相同。

2．公务用车购置及运行费预算支出 0万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0 万元，与上年预算数相同。

（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年预算数相同。

3．公务接待费预算支出7 万元，与上年预算数相同，主要原因

是减少公务接待。

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算拨款安

排的会议费预算支出3万元，与上年预算数相同，主要原因是减

少不必要的会议。

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算拨款安

排的培训费预算支出 3.87 万元，比上年预算增加0.87万元，主

要原因是2021年发改委预算合并了新成立的下属事业单位的预

算数据。

十、政府性基金预算支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年政府性基金支出预

算支出0万元。与上年预算数相同。

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

2021年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出31.17

万元，与上年相比减少11.53万元，降低27 %。主要原因是：

压缩机关运行经费支出。

十二、政府采购支出预算情况说明

2021年度政府采购支出预算总额6万元，其中：拟采购货物支出

6万元、拟采购工程支出 0 万元、拟购买服务支出0万元。

十三、国有资产占用情况

本部门共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0

辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆等。单价200万元（含）

以上的设备0台（套）。

十四、预算绩效目标设置情况说明

2021年度，本部门单位共_0_个项目纳入绩效目标管理，涉及财

政性资金合计_0_万元；本部门单位整体支出（□纳入、☑未纳

入）绩效目标管理，涉及财政性资金0万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包

括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预

算拨款。

二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中

以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短

训班培训费等教育收费。

三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收

入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单

位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、

投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生

的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业

发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公

出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，

因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、

伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反

映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险

费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的

各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业

单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支

出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、

日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、

办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费

及其他费用等。

附件1

无锡市梁溪区发展和改革委员会

2021年度部门预算公开

目 录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门机构设置及预算单位构成情况

三、2021年度部门主要工作任务及目标

第二部分 2021年度部门预算表

一、收支总表

二、收入总表

三、支出总表

四、财政拨款收支总表

五、财政拨款支出预算表（功能科目）

六、财政拨款基本支出预算表（经济科目）

七、一般公共预算支出预算表

八、一般公共预算基本支出预算表

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

十、政府性基金预算支出表

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算表

十二、政府采购支出预算表

第三部分 2021年度部门预算情况说明

第四部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

1、拟订并组织实施全区国民经济和社会发展战略、中长期

规划和年度计划。牵头组织全区统一规划体系建设，负责区级

专项规划、区域规划、空间规划与全区发展规划的统筹衔接。

2、提出加快建设全区现代化经济体系、推动高质量发展的

总体目标、重大任务以及相关政策建议。组织开展重大战略规

划、重大政策、重大工程等评估督导，提出相关调整意见。

3、统筹提出全区国民经济和社会发展主要目标，监测预测

预警宏观经济和社会发展态势趋势。综合协调宏观经济政策，

牵头研究宏观经济应对措施。调节经济运行，协调解决经济运

行中出现的重大问题。

4、指导推进和综合协调全区经济体制改革有关工作。统筹

推进供给侧结构性改革。协调推进产权制度和要素市场化配置

改革。推动完善相关经济制度和现代市场体系建设。会同相关

部门贯彻落实市场准入负面清单制度。牵头推进全区优化营商

环境工作。

5、研究并提出有关利用外资、境外投资和国际产能合作的

建议，参与研究涉及对外开放的问题，承担统筹协调“走出去”

战略相关工作。组织推进全区“一带一路”建设相关工作。

6、负责全区全社会固定资产投资综合管理，提出全区固定

资产投资规模、投资结构及重大项目建设计划；依据产业政策，

引导资金投向；负责协调、推进全区重大项目建设；编制和下

达政府投资项目计划，做好政府投资项目管理。

7、推进落实区域协调发展战略和政策，组织拟订相关区域

规划。参与推进长江经济带发展、长三角区域一体化发展等国

家重大战略。参与推进锡澄锡宜一体化发展。牵头协调推进对

口帮扶、对口支援和对口合作工作。

8、牵头组织拟订全区综合性产业政策。统筹规划全区产业

布局。组织实施全区服务业战略规划，推动先进制造业与现代

服务业融合发展。协调全区产业发展重大问题并统筹衔接相关

发展规划。

9、推动实施创新驱动发展战略。会同相关部门参与拟订推

进全区创新创业规划，提出创新发展和培育经济发展新动能的

政策意见。

10、跟踪研判经济安全等风险隐患，提出相关工作建议。

负责全区重要商品总量平衡和宏观调控，协调落实重要工业品、

原材料和重要农产品进出口调控措施。配合上级做好粮棉油等

战略物资规划和总量计划，会同有关部门按程序组织实施全区

重要物资和应急储备物资的收储、轮换和日常管理。

11、贯彻落实国家、省、市关于价格方面的方针政策；落

实推进市级下达的价格（收费）改革的计划、任务；在法律规

定和市级授权范围内，开展政府定价和收费相关管理工作；负

责相关领域的价格监测、价格波动分析；负责价格成本监审、

成本调查；负责辖区内的价格认定和认证工作。

12、负责全区社会发展与国民经济发展的政策衔接，协调

有关重大问题。组织拟订全区社会发展战略、总体规划，统筹

推进基本公共服务体系建设和收入分配制度改革，提出促进就

业、完善社会保障与经济协调发展的政策建议。

13、贯彻实施国家有关社会信用体系建设的法律、法规；

统筹开展全区信用体系建设，研究和制定社会信用体系相关管

理制度、标准规范和政策；推进公共信用信息收集和应用管理；

指导督促党政机关、企事业单位开展信用体系建设工作。

14、贯彻落实能源发展战略，落实能源发展规划、计划、

政策，参与推进能源体制改革。构建清洁低碳、安全高效的能

源体系。承担能源行业管理职能，负责能源中长期需求预测预

警，按职责开展能源运行调节、应急保障等工作。监测全区能

源发展状况，衔接能源供需平衡。

15、推进实施可持续发展战略，协调生态环境保护与修复、

能源资源节约和综合利用等工作。会同有关部门提出健全全区

生态保护补偿机制的政策措施，综合协调环保产业和清洁生产

促进有关工作。组织落实全区能源消费总量控制目标任务。

16、综合协调全区军民融合发展工作，监测全区军民融合

发展总体需求，分析研判军民融合发展态势，编制并组织实施

军民融合发展规划，研究拟订我区军民融合发展重要政策和相

关体制机制改革方案。参与实施市级军民融合发展重大项目（专

项工程）和重要事项。会同有关部门拟订推进全区经济建设与

国防建设协调发展的战略和规划。承担国防动员相关工作。

17、切实履行安委会成员单位协同管理职责，会同相关部

门做好本行业、本领域内安全生产防护、监督及日常管理工作。

18、根据产业规划布局，将科技和人才资源开发纳入全区

国民经济和社会发展总体规划，纳入全区综合考评体系。牵头

组织将人才发展与重大战略实施、重点产业布局同步规划、同

步推进；协调重大产业项目与人才发展项目整合，促进产业链、

资金链与人才链有效对接。

二、部门机构设置及预算单位构成情况

1．根据部门职责分工，本部门内设机构包括办公室（法规

科）、投资管理科（挂重大项管理科）、综合运行科（挂政策

研究科）、产业发展科（社会服务科）、改革科（挂信用建设

科）、物价管理科（挂价格认定科）、电力能源与资环科（挂

安全管理科）。本单位下属事业单位包括无锡市梁溪区信用建

设管理服务中心。

2．从预算单位构成看，纳入本部门 2021 年部门汇总预算

编制范围的预算单位共计 2 家，具体包括：无锡市梁溪区发展

和改革委员会本级、无锡市梁溪区信用建设管理服务中心。

三、2021 年部门主要工作任务及目标

（一）坚持规划引领，推动规划分解分步实施。2021 年做

好“十四五”规划正式发文、宣传引导和向全社会公开的启动

规划的分解分步实施。

（二）科学安排计划，统筹经济社会指标推进。结合区“十

四五”规划指标体系，做好 2021 年国民经济和社会发展综合

计划和项目投资计划，监测、推进省市对我区考核与发改相关

指标，努力实现争先进位。提升经济运行分析水平，完善经济

运行联席会议机制，建立分部门领域撰写专题分析制度，形成

《全区经济运行联席会议年度工作任务书》，会同区统计局牵头

的 GDP 核算联席会议，更加精准、深入、及时的做好全区经济

运行监测分析和预测预警，做到胸中有数据、谋划有思路、推

进有抓手。

（三）咬定项目为王，更好发挥龙头抓手作用。项目是区

域经济发展的龙头抓手之一。一是要扩大有效投资，提升项目

建设。今年全区固定资产投资同比增长要维持在 10%以上，102

个区级重大项目年计划投资达 260.86 亿元，要完成 35 亿元市

级产业项目投资和 3 个超十亿元重大产业项目招引任务，完成

10 件共 19 项区级为民实事项目，牵头监管和规范实施 163 个

区级政府投资项目。二是继续优化和规范项目推进工作机制。

强化招引部门招引倒查责任、属地街道落地责任、审批部门服

务责任的“三关优化分类推进机制”；落实通报督办推进协调机

制，每月通报、督办和定期协调督促责任单位紧扣进度不掉链

条；做好项目巡检督促，强化政策对接帮扶和实地调度协调，

保障项目推进。进一步完善政府投资项目制度体系，结合省政

府最新要求研究制定我区政府投资管理系列文件，明晰政府投

资项目的全流程工作职责和规范。三是加强项目对上争取和谋

划储备。结合区“十四五”规划和梁溪三年行动方案，抢抓机

遇、深入研究，统筹谋划和推进一批事关梁溪未来发展、能级

提升的重大项目。积极主动做好项目有关的对上争取工作，特

别是提高我区政府投资项目在专项债、中央预算内资金和特别

国债等政策红利上的承接力。

（四）突出创新驱动，领头深化产业强区建设。适应国际

国内双循环新发展格局要求，进一步全面深入推进产业强区建

设，加快形成创新驱动、融合互补、特色集群的现代产业格局。

一是推动现代服务业提档提质。今年要继续修改、完善并正式

印发区服务业“十四五”发展专项规划、现代服务业新一轮三

年行动计划和服务业高质量发展 2021 年度工作要点。通过实

施综合行动，着力提升文化创意、现代商贸、都市旅游三大基

础产业，打造信息服务、金融服务、专业服务三类特色产业，

致力于促进服务业集聚集群，升级扩容打造服务业集聚区。加

强对服务业高质量发展要求和指标体系的研究，深入分析服务

业数据背后的原因，及时根据数据变化提出有针对性的发展对

策。今年规上服务业营业收入要同比增长 9%以上。二是做强总

部经济。重点围绕新兴产业和现代服务业，全年力争新增区级

总部企业 5家以上，市级总部企业 1~2家。三是做优枢纽经济。

推进无锡站枢纽经济区规划落地实施，推动火车站南广场整体

改造提升，提升无锡站片区整体形象，发展适宜的现代产业，

打造无锡新型综合交通枢纽门户。以轨道交通交汇站为依托，

推动细化编制地下空间规划，深挖“轨道+商业”潜能，发展“地

铁口经济”，拓展梁溪发展新空间。四是积极做好现代产业发展

政策对上争取。组织辖区企业申报用好国家、省、市各类现代

产业发展政策，支持我区企业转型升级做大做强做优发展。进

一步完善区现代产业发展资金申报和服务平台以及优化申报流

程，牵头做好全区现代产业政策申报兑现工作，支持企业高质

量发展。

（五）优化营商环境，激发全区发展动力活力。聚焦重点

领域和关键环节，结合改革创新、扩大开放、区域一体化发展，

以先进城市、国际标准为标杆，打造最优营商环境城区。系统

性谋划营商环境建设目标任务，出台区《2021 年度优化营商环

境实施方案》，在行政审批、事中事后监管、收费管理、服务企

业、信用体系建设、市场规范化乃至其他经济体制改革、产业

政策、水电气资源支持等许多方面，使营商环境逐步成为梁溪

优势软实力。建立全区优化营商环境工作联席会议机制，每季

度召开一次工作例会，听取工作落实进展情况，协调解决需要

区级层面解决的问题和困难。

（六）提高认知站位，夯实重大战略工作推进。做好长三

角一体化、长江经济带、“一带一路”交汇点建设等国家重大战

略工作安排和推进。进一步完善日常工作推进机制。区级领导

小组及办公室职能要实体化运作、实质性推动，组织召开全区

工作例会，强化具体工作实施，加强课题研究、信息报送，以

及考核督导。

（七）绷紧责任意识，安全及服务民生不放松。坚持筑牢

安全底线不松懈。抓好常态化疫情防控，继续做好防疫物资保

障工作，以及日常防控措施。继续绷紧责任意识抓好安全生产，

深入开展电力安全生产专项整治，特别是强化配电设施周边隐

患整治。按照《梁溪区架空管线入地实施方案》，牵头做好全区

架空线入地工作，2021 年拟实施塔影二村、新生路等 10 余个

改造项目。扎实办好民生实事项目，按市、区实事项目任务要

求，加强协调、督查和考核力度，确保年内圆满完成。规范价

格管理认证，认真做好区属民办中小学、幼儿园收费标准审批，

停车场服务收费、前期物业服务收费标准备案，以及区属养老

机构服务收费监督等工作，认真做好涉案物品和涉纪财物价格

认定。积极开展对外帮扶，根据区委区政府扶贫工作统一部署，

实施好 2021 年梁溪循化东西部扶贫协作工作。

第二部分无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度部门预算表

公开01表

收支总表

单位： 无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

收 入 支 出

项 目 预算数 项 目 预算数

一、一般公共预算拨款收入 139.49 一、一般公共服务支出 137.05

二、政府性基金预算拨款收入 二、外交支出

三、国有资本经营预算拨款收入 三、国防支出

四、财政专户管理资金收入 四、公共安全支出

五、事业收入 五、教育支出

六、事业单位经营收入 六、科学技术支出

七、上级补助收入 七、文化体育旅游与传媒支出

八、附属单位上缴收入 八、社会保障和就业支出

九、其他收入 九、卫生健康支出 2.44

十、节能环保支出

十一、城乡社区支出

十二、农林水支出

十三、交通运输支出

十四、资源勘探工业信息等支出

十五、商业服务业等支出

十六、金融支出

十七、援助其他地区支出

十八、自然资源海洋气象等支出

十九、住房保障支出

二十、粮油物资储备支出

二十一、灾害防治及应急管理支出

二十二、其他支出

二十三、债务还本支出

二十四、债务付息支出

二十五、抗疫特别国债安排的支出

本年收入合计 139.49 9 本年支出合计 139.49 9

上年结转结余 年终结转结余

收入总计 139.49 支出总计 139.49

公开 02 表

收入总表

单位： 无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

部门（单位）代

码

部门（单位）名称 合计

本年收入 上年结转结余

小计

一般公

共预算

政

府

性

基

金

预

算

国

有

资

本

经

营

预

算

财

政

专

户

管

理

资

金

事

业

收

入

事

业

单

位

经

营

收

入

上

级

补

助

收

入

附

属

单

位

上

缴

收

入

其

他

收

入

小

计

一

般

公

共

预

算

政

府

性

基

金

预

算

国

有

资

本

经

营

预

算

财

政

专

户

管

理

资

金

单

位

资

金

合计 139.49 139.49 139.49

801011 无锡市梁溪区发展和改革委员会 部门 139.49 139.49 139.49

801011 无锡市梁溪区发展和改革委员会 部门本级 44.4 44.4 44.4

801119 无锡市梁溪区信用建设管理服务中心 95.09 95.09 95.09

公开 03 表

支出总表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

科目编码 科目名称 合计

基本支

出

项目

支出

事业单位

经营支出

上缴上

级支出

对附属单位补

助支出

合 计 139.49 123.49 16

201 一般公共服务支出 137.05 121.05 16

20104 发展与改革事务 137.05 121.05 16

2010401 行政运行 28.4 28.4

2010450 事业运行 92.65 92.65

2010408 物价管理 8

8

2010499 其他发展与改革事务支出 8

8

210 卫生健康支出 2.44 2.44

21011 行政事业单位医疗 2.44 2.44

2101102 事业单位医疗 2.44 2.44

公开 04 表

财政拨款收支总表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万

元

收 入 支 出

项目 预算数 项目 预算数

一、本年收入 139.49 一、本年支出 139.49

（一）一般公共预算拨款 139.49 （一）一般公共服务支出 137.05

（二）政府性基金预算拨款 （二）外交支出

（三）国有资本经营预算拨款 （三）国防支出

二、上年结转 （四）公共安全支出

（一）一般公共预算拨款 （五）教育支出

（二）政府性基金预算拨款 （六）科学技术支出

（三）国有资本经营预算拨款 (七)文化体育旅游与传媒支出

(八)社会保障和就业支出

(九)卫生健康支出 2.44

(十)节能环保支出

(十一)城乡社区支出

(十二)农林水支出

(十三)交通运输支出

(十四)资源勘探工业信息等支出

(十五)商业服务业等支出

(十六)金融支出

(十七)援助其他地区支出

(十八)自然资源海洋气象等支出

(十九)住房保障支出

(二十)粮油物资储备支出

(二十一)灾害防治及应急管理支出

(二十二)其他支出

(二十三)债务还本支出

(二十四)债务付息支出

(二十五)抗疫特别国债安排的支出

二、年终结转结余

收 入 总 计 139.49 支 出 总 计 139.49

公开 05 表

财政拨款支出预算表（功能科目）

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

科目编码 科目名称 合计

基本支出

项目支出

小计

人员

经费

公用

经费

合 计 13 9.49 123.49 92. 32 31.17 16

201 一般公共服务支出 137.05 121.05 89.88 31.17 16

20104 发展与改革事务 137.05 121.05 89.88 31.17 16

2010401 行政运行 28.4 28.4

28.4

2010450 事业运行 92.65 92.65 89.88 2.77

2010408 物价管理 8 8

8

2010499 其他发展与改革事务支出 8 8

8

210 卫生健康支出 2.44 2.44 2.44

21011 行政事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

2101102 事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

公开 06 表

财政拨款基本支出预算表（经济科目）

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

部门预算支出经济分类科目 本年财政拨款基本支出

科目编码 科目名称 合计 人员经费 公用经费

合 计 123.49 92.32 31.17

301 工资福利支出 92.32 92.32

30101 基本工资 11.18 11.18

30102 津贴补贴 36.48 36.48

30103 奖金 26.85 26.85

30112 其他社会保障缴费 11.41 11.41

30113 住房公积金 4.89 4.89

30199 其他工资福利支出 1.51 1.51

302 商品和服务支出 31.17

31.17

30201 办公费 1.9

1.9

30202 印刷费 2

2

30211 差旅费 2.5

2.5

30213 维修（护）费 0.5

0.5

30215 会议费 3

3

30216 培训费 3.87

3.87

30217 公务接待费 7

7

30228 工会经费 0.7

0.7

30299 其他商品和服务支出 9.7

9.7

公开 07 表

一般公共预算支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

科目编码 科目名称 合计

基本支出

项目支出

小计 人员经费 公用经费

合 计 139.49 123.49 92.32 31.17 16

201 一般公共服务支出 137.05 121.05 89.88 31.17 16

20104 发展与改革事务 137.05 121.05 89.88 31.17 16

2010401 行政运行 28.4 28.4

28.4

2010450 事业运行 92.65 92.65 89.88 2.77

2010408 物价管理 8 8

8

2010499 其他发展与改革事务支出 8 8

8

210 卫生健康支出 2.44 2.44 2.44

21011 行政事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

2101102 事业单位医疗 2.44 2.44 2.44

公开 08 表

一般公共预算基本支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

部门预算支出经济分类科目 本年一般公共预算基本支出

科目编码 科目名称 合计 人员经费 公用经费

合 计 123.49 92.32 31.17

301 工资福利支出 92.32 92.32

30101 基本工资 11.18 11.18

30102 津贴补贴 36.48 36.48

30103 奖金 26.85 26.85

30112 其他社会保障缴费 11.41 11.41

30113 住房公积金 4.89 4.89

30199 其他工资福利支出 1.51 1.51

302 商品和服务支出 31.17 31.17

30201 办公费 1.9 1.9

30202 印刷费 2 2

30211 差旅费 2.5 2.5

30213 维修（护）费 0.5 0.5

30215 会议费 3 3

30216 培训费 3.87 3.87

30217 公务接待费 7 7

30228 工会经费 0.7 0.7

30299 其他商品和服务支出 9.7 9.7

公开 09 表

一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位:万元

“三公”经费合计 因公出国（境）费

公务用车购置及运行费

公务接待

费

会议费 培训费

小计

公务用车购

置费

公务用

车运行

费

7 0 0 0 0 7 3 3.87

公开 10 表

政府性基金预算支出表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

科目编码 科目名称

本年政府性基金预算支出

合计 基本支出 项目支出

合 计 0

注：此表为空

公开 11 表

一般公共预算机关运行经费支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会 单位：万元

科目编码 科目名称 机关运行经费支出

合计 3 3 1.17

302 商品和服务支出 31.17

30201 办公费 1.9

30202 印刷费 2

30211 差旅费 2.5

30213 维修（护）费 0.5

30215 会议费 3

30216 培训费 3.87

30217 公务接待费 7

30228 工会经费 0.7

30299 其他商品和服务支出 9.7

注：“机关运行经费”指行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费

支出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、

办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费及其他费用等。

公开 12 表

政府采购支出预算表

单位：无锡市梁溪区发展和改革委员会

单位：万元

采购品目大类 专项名称 经济科目 采购品目名称 采购组织形式

资金来源

总计 一般公共

预算资金

政府性基金 其他资金

上年结转和

结余资金

一、货物类 A A

办公设

备购置

办公设备

购置 台式计算机 集中采购 2.5

2.5

办公设

备购置

办公设备

购置 复印机 集中采购 2

2

办公设

备购置

办公设备

购置 打印机 集中采购 1.5

1.5

小计 6 6

二、工程类 B B

三、服务类 C C

合计 6 6

第三部分 2021年度部门预算情况说明

一、收支总体情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度收入、支出预算总计

139.49 万元，与上年相比收、支预算总计各增加 93.49 万元，

增长203.24%。其中：

（一）收入预算总计139.49万元。包括：

1．本年收入合计139.49万元。

（1）一般公共预算拨款收入 139.49万元，与上年相比增加

93.49万元，增长203.24%。主要原因是2021年预算公开说明将

新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与

梁溪区发展和改革委员会部门预算汇总合并。

（2）政府性基金预算拨款收入 0 万元，与上年预算数相同。

（3）国有资本经营预算拨款收入 0 万元，与上年预算数相同。

（4）财政专户管理资金收入0 万元，与上年预算数相同。

（5）事业收入 0万元，与上年预算数相同。

（6）事业单位经营收入 0万元，与上年预算数相同。

（7）上级补助收入 0 万元，与上年预算数相同。

（8）附属单位上缴收入 0 万元，与上年预算数相同。

（9）其他收入 0 万元，与上年预算数相同。

2．上年结转结余为0 万元。与上年预算数相同。

（二）支出预算总计 139.49 万元。包括：

1．本年支出合计139.49 万元。

（1）一般公共服务（类）支出137.05万元，主要用于部门基本

工作公用经费、信用建设服务中心人员经费。与上年相比增加

91.05 万元，增长197.93 %。主要原因是2021年预算公开说明将

新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与

发改委部门预算汇总合并。

（2）卫生健康支出（类）支出2.44万元，主要用于信用建设服

务中心人员经费。与上年相比增加2.44 万元。主要原因是2021

年预算公开说明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理

服务中心预算数与发展和改革委员会部门预算汇总合并。

2．年终结转结余为 0万元，与上年预算数相同。

二、收入预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年收入预算合计 139.49

万元，包括本年收入139.49万元，上年结转结余0万元。

其中：

本年一般公共预算收入 139.49万元，占 100 %；

本年政府性基金预算收入 0万元，占0%；

本年国有资本经营预算收入 0 万元，占 0 %；

本年财政专户管理资金0 万元，占0 %；

本年事业收入 0 万元，占0 %；

本年事业单位经营收入0 万元，占 0 %；

本年上级补助收入 0 万元，占 0 %；

本年附属单位上缴收入0万元，占 0 %；

本年其他收入 0 万元，占 0 %；

上年结转结余的一般公共预算收入 0万元，占 0 %；

上年结转结余的政府性基金预算收入 0 万元，占 0 %；

上年结转结余的国有资本经营预算收入 0 万元，占0 %；

上年结转结余的财政专户管理资金0万元，占 0 %；

上年结转结余的单位资金 0 万元，占0 %；

三、支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年支出预算合计 139.49

万元，其中：

基本支出 123.49 万元，占 88.53 %；

项目支出 16 万元，占 11.47 %；

事业单位经营支出 0 万元，占 0 %；

上缴上级支出 0 万元，占 0 %；

对附属单位补助支出0 万元，占 0 %。

四、财政拨款收支预算总体情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度财政拨款收、支总

预算 139.49万元。与上年相比，财政拨款收、支总计各增加93.49

万元，增长（减少）203.24 %。主要原因是2021年预算公开说

明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算

数与发改委部门预算汇总合并。

五、财政拨款支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年财政拨款预算支出

139.49万元，占本年支出合计的100 %。与上年相比，财政拨款

支出增加（减少）93.49万元，增长203.24 %。主要原因是2021

年预算公开说明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理

服务中心预算数与发改委部门预算汇总合并。

其中：

（一）一般公共服务（类）

1．发展与改革事务（款）行政运行（项）支出28.4万元，与

上年相比减少17.6 万元，减少38.26%。主要原因是将价格认证

顾问咨询费、价格成本监审工作专项经费列入物价管理（项）。

2．发展与改革事务（款）事业运行（项）支出92.65万元，

与上年相比增加92.65 万元。主要原因是2021年预算公开说明将

新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与

发改委部门预算汇总合并。

3.发展与改革事务（款）物价管理（项）支出8万元，与上年

相比增加8万元。主要原因是将价格认证顾问咨询费、价格成本

监审工作专项经费从行政运行（项）列入物价管理（项）。

4. 发展与改革事务（款）其他发展与改革事务支出（项）支

出8万元，与上年相比增加8万元。主要原因是经济房产政策信

息经费从行政运行（项）列入其他发展与改革事务支出（项）。

（二）卫生健康支出（类）

1．行政事业单位医疗（款）事业单位医疗（项）支出2.44

万元，与上年相比增加 2.44万元。主要原因是2021年预算公开

说明将新成立的下属事业单位梁溪区信用建设管理服务中心预

算数与发改委部门预算汇总合并。

六、财政拨款基本支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度财政拨款基本支出预

算123.49万元，其中：

（一）人员经费92.32万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、

奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金。

（二）公用经费31.17万元。主要包括：办公费、印刷费、差旅

费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、

其他商品和服务支出。

七、一般公共预算支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年一般公共预算财政

拨款支出预算 139.49万元，与上年相比增加93.49万元，增长

203.24 %。主要原因是2021年预算公开说明将新成立的下属事

业单位梁溪区信用建设管理服务中心预算数与发改委部门预算

汇总合并。

八、一般公共预算基本支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算财政

拨款基本支出预算123.49万元，其中：

（一）人员经费92.32万元。主要包括：基本工资、津贴补贴、

奖金、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、住房公积金。

（二）公用经费31.17万元。主要包括：办公费、印刷费、差旅

费、维修（护）费、会议费、培训费、公务接待费、工会经费、

其他商品和服务支出。

九、一般公共预算“三公”经费、会议费、培训费支出预算情况

说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算拨

款安排的“三公”经费预算支出中，因公出国（境）费支出0万元，

占“三公”经费的 0%；公务用车购置及运行费支出 0万元，占“三

公”经费的0%；公务接待费支出7万元，占“三公”经费的100 %。

具体情况如下：

1．因公出国（境）费预算支出0 万元，与上年预算数相同。

2．公务用车购置及运行费预算支出 0万元。其中：

（1）公务用车购置预算支出0 万元，与上年预算数相同。

（2）公务用车运行维护费预算支出0万元，与上年预算数相同。

3．公务接待费预算支出7 万元，与上年预算数相同，主要原因

是减少公务接待。

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算拨款安

排的会议费预算支出3万元，与上年预算数相同，主要原因是减

少不必要的会议。

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年度一般公共预算拨款安

排的培训费预算支出 3.87 万元，比上年预算增加0.87万元，主

要原因是2021年发改委预算合并了新成立的下属事业单位的预

算数据。

十、政府性基金预算支出预算情况说明

无锡市梁溪区发展和改革委员会2021年政府性基金支出预

算支出0万元。与上年预算数相同。

十一、一般公共预算机关运行经费支出预算情况说明

2021年本部门一般公共预算机关运行经费预算支出31.17

万元，与上年相比减少11.53万元，降低27 %。主要原因是：

压缩机关运行经费支出。

十二、政府采购支出预算情况说明

2021年度政府采购支出预算总额6万元，其中：拟采购货物支出

6万元、拟采购工程支出 0 万元、拟购买服务支出0万元。

十三、国有资产占用情况

本部门共有车辆0辆，其中，一般公务用车0辆、执法执勤用车0

辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆等。单价200万元（含）

以上的设备0台（套）。

十四、预算绩效目标设置情况说明

2021年度，本部门单位共_0_个项目纳入绩效目标管理，涉及财

政性资金合计_0_万元；本部门单位整体支出（□纳入、☑未纳

入）绩效目标管理，涉及财政性资金0万元。

第四部分 名词解释

一、财政拨款：单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包

括一般公共预算拨款、政府性基金预算拨款、国有资本经营预

算拨款。

二、财政专户管理资金：缴入财政专户、实行专项管理的高中

以上学费、住宿费、高校委托培养费、函大、电大、夜大及短

训班培训费等教育收费。

三、单位资金：除财政拨款收入和财政专户管理资金以外的收

入，包括事业收入（不含教育收费）、上级补助收入、附属单

位上缴收入、事业单位经营收入及其他收入（包含债务收入、

投资收益等）。

五、基本支出：指为保障机构正常运转、完成工作任务而发生

的人员支出和公用支出。

六、项目支出：指在基本支出之外为完成特定工作任务和事业

发展目标所发生的支出。

七、“三公”经费：指部门用一般公共预算财政拨款安排的因公

出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，

因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的住宿费、旅费、

伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反

映单位公务用车购置费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险

费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的

各类公务接待（含外宾接待）支出。

八、机关运行经费：指行政单位（含参照公务员法管理的事业

单位）使用一般公共预算安排的基本支出中的日常公用经费支

出，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、

日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、

办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费

及其他费用等。