2021年，是中国共产党成立100周年，是全面落实“十四五”规划的开局之年，惠山街道党工委、办事处紧紧围绕学习习近平新时代中国特色社会主义思想和贯彻党的十九届五中、六中全会精神，以更高标准、更实举措、更大力度，争第一创唯一，扎实推进惠山街道各项事业发展再上新的台阶。

  一、2021年工作总结

  （一）创新发展，内生动力持续增强

   1.主要经济指标完成情况良好。全年一般预算收入预计完成5.5亿元，同比增长5%；全社会固定资产投资预计完成35亿元；规上工业产值预计完成55.15亿元；规上服务业预计完成18亿元，增幅40%；限上批发业销售额预计完成59.8亿元，同比增长4.8%，限上消费品零售额预计完成108.3亿元，同比增长4%；全年进出口总额同比增长20%；1-9月到位外资1902万美元，完成率300%。2.重大项目建设工作进展顺利。小天鹅地块限价商品房项目已经竣工验收，造船厂C块项目、健康家园项目等5个地块项目税收贡献显著，连元街小学惠山分校项目等5个政府投资项目进展顺利。3. 科技创新工作有效推进。高新技术企业完成入库申报29家通过认定14家，有效高企数完成20家；准独角兽入库企业申报并认定1家，瞪羚入库企业申报4家通过认定3家，雏鹰企业入库申报17家通过认定10家；积极盘活街道资产打造“庆昇智慧科技产业园项目”载体平台，用活西水东商业街、蓉运壹号等街区园区，厚植创新创业和文化赋能“沃土”；申报入选省“双创计划”科技副总项目1项（中科金保科技副总李君），市“太湖人才计划”乡土人才1人（乔瑜）、科技创业领军人才2人（中惠天泽李宁、英都斯特杨哪）、高级经营管理人才申报1项入选1项（国联环科陈志福）、高端会计人才1人（交通产业集团孔伟），区“梁溪英才”科技创业人才3项（李睿、余维、吴鑫）；引进李睿博士、余维博士科创人才落户街道。

  （二）精细管理，城市人居环境大幅优化。

   1.落细落实，抓好市容市政。持续推进精细化管理工作，优美环境合格区的优良率达到90%。在无锡市红黑榜评选中，君和家园被评为垃圾分类红榜，西水东支路被评为市级背街小巷红榜；在梁溪区红黑榜评选中，蓉育街被评为背街小巷红榜，蓉湖南路游园被评为开放式游园红榜，君和家园和造船二厂评为垃圾分类红榜，惠畅里小区评为住区环境红榜；完成蓉湖南路精细化管理立标区建设，列入省美丽宜居城市建设试点；持续开展曹张路整治长效管理工作，全面巩固整治成果；开展城市管理物业化试点工作，建成1个城市管理物业化片区（西水东社区）；建成“门前五包”示范道路2条（曹张路、西水东支路）。2.有力有序，推进城市更新。6条背街小巷改造（总长度1131米）和10个游园建设项目（总面积约12246.5平方米）投入建设，预计年底完成；14个老旧片区实施改造提升工程正在有序推进中，共涉及69.37万平方米，辐射 7272户居民，预计11月底前竣工；加快建立12个定时定点四分类小区，“四分类”居住区覆盖率将达到60%，其中3个小区争创垃圾分类省级示范小区；3个征收结转项目中，2个项目（威孚地块旧城区改建项目（一期）、二泉地块非住宅）已完成双清任务，太湖广场北侧地块旧城区改建项目一期A块（43户）结转29户，目前已签约27户；5个新开项目中，2个项目（康运路西侧地块旧城区改建项目、酱园浜河道整治项目）已全部签约；截至目前，威孚地块旧城区改建项目（二期）已签约600余户，争取年底前完成“双清”；社区综合服务中心、烈士陵园项目正在逐步推进中。3.抓常抓长，抓好生态环境。重视街道河长制工作，加强河道环境整治、沿河拆违及综合管理，聘用第三方专业保洁公司负责辖区范围内的所有河道河面及岸边的保洁，共清理清运沿河无主垃圾200余吨，清理河边种菜约500平方，耕渎河河边绿化补种10000多平方；积极开展建筑工地抑尘管理、工业企业挥发性有机物排放管理、涉磷企业排查、餐饮业油烟排放排查等各项专项整治宣传教育工作。针对辖区内餐饮企业油烟投诉、国控点周围大气管控等重难点问题，推进试点居民集中区油烟整治、动员餐饮企业安装隔油池、开展油烟改造和光催化净化项目，取得初步成效。因曹张大气管控较好受省里通报表扬1次。

  （三）探索创新，基层治理水平不断提升

   1.安全形势持续稳定。扎实推进“厂中厂”专项整治、“雷霆行动”、车库住人整治、危化品使用安全综合治理等多项整治工作落地、落实、落细。截至目前，共检查2357家次，排查整改隐患2188条，行政处罚18家单位，处罚金额29.04万元（含交叉执法）。2.平安创建成效显著。整合街道应急办平台资源和街道政法视频会议系统，实现多平台资源的共享使用，确保综治中心和网格化服务管理中心一体化运行；社会治安防控体系建设不断深入，矛盾纠纷排查调处工作持续推进。截至目前，共调处矛盾纠纷1349次，调解成功率100%；抓好网格化管理服务工作，建立综合网格84个，巡查走访上报网格事件10948条，办结率100%；做好“全民反诈”工作，织密防控网络，切实有效压降警情、控制发案、减少损失。3.社会形势平稳可控。共接待上门信访1016人次，走访看望关心重点信访人员81次；截至目前，化解个案14件（范根荣、薛林根、盛忠正、刘晨奇、仲阿凤、邱依清、蒋志萍、孙建明、朱惠娣、王爱长、朱惠娣、陆品超、庄惠芬、陆彬中），集访2件（新惠路办公用房、梁溪呢绒厂）。

  （四）善作善成，民生福祉获得显著增强

   1.疫情防控不放松。坚持24小时值守制度，实现专班“007”运转；采用“线上+线下”的模式进行数据核查，做到日结日清，不拖延，零错漏；完善全人群核酸筛查采样点工作预案，对3各社区近9000人进行全员核酸检测压力测试；启用龙圣山庄酒店集中隔离医学观测点，接转隔离人员110余人次；协同管理区级锦江之星隔离医学观察点，累计接收隔离人员7172人次。2.国卫城市迎检不松懈。全面布控辖区病媒生物防治设施，向居民、企业发放健康大礼包210余份，检查场所1960处，发现并全面整改问题1365个。3.民生服务不掉档。加强社会救助服务工作，低保新增17户，调整91户，取消25户，现街道低保202户251人；精准帮扶重点群体就业，就业困难人员援助率100%，为918位就业困难人员实现就业；做好养老床位、居家养老社会化率、日间照料中心、区域助餐中心覆盖率等各类常态化工作，新增养老床位80张。

  （五）固本强基，党建引领促发展

   1.党建引领提精神。以党史学习教育为重点，开展“百年‘惠’于心红色践于行”“百年征程耀初心红韵迎龙展风采”等主题活动，设立“金牌领路人”1对1联系指导，抓住思想“定盘星”；建立“8590”人才培养梯队，组织开办青年干部培训班；制定年轻干部推荐考察机制，动态更新年轻干部储备库，启动“青蓝”结对工程，让资深社区书记、科室负责人与年轻的优秀社区干部结对，加强面对面沟通与交流；街道机关党总支获评无锡市先进基层党组织，五爱家园社区获评市村（社区）党组织“雁阵计划”5A级达标单位，溢点社工党支部被评为党支部标准化规范化建设示范点；1名同志（谈晓亚）被评为省“千名领先”社区书记，2名同志（陆梅、邱一旦）被评为全市优秀基层党建工作指导员；今年以来新提拔机关中层正职2名，中层副职8名，社区书记1名，副书记2名，向机关部门、社区输送副职培养储备力量6人。2.固本强基有高度。街道21个社区圆满完成村（社区）党组织换届选举工作。选优配强书记主任“一肩挑”人选和“两委”班子成员，“一肩挑”比例100%，新一届21个社区党总支委员共107名，班子成员平均年龄降低了18.45岁，大专及以上学历占比99.09%；以书记项目、开门一件事、党组织为民服务项目、社区“两委”委员培训等工作为抓手，提升社区干部的政治素质素质、业务能力和履职水平。截至目前，共兴办实事好事117件，解决问题100个；今年撤销党组织6个，新增3个“两新”党支部，其中，蓉运壹号文化创意园联合党支部的成立实现商圈市场党组织新突破；加强对街道230个党支部全覆盖督查，党支部标准化规范化达标率达100%。对党务工作者开展培训4次。升级打造街道基层党建工作指导、惠山古镇特色分站、西水东红色街区、蓉运壹号园区、曹二社区新世纪花园、西水东社区新唐宋在内的街道—街区—社区三级阵地，扩大听取民意阵地，拓宽党群联系圈；打造3个党员会客厅、4个红色花园议事室、16个党员志愿服务站，2个党史长廊等一批红色驿站，提升党建阵地服务能力。3.党风廉政建设显力度。街道纪工委始终坚持以党的政治建设为统揽，扎实组织党风廉政建设责任制落实情况的监督检查，督促党工委班子成员认真落实“一岗双责”要求，多措并举大力净化党内政治生态，签订《2021年党风廉政建设目标责任书》，开展干部任前谈心6人次，主动约谈28人次，廉政谈话15人次；积极强化区委第十一轮巡察监督，充分传导整改压力，组织开展3次督查，抓实从巡察反馈到“回头看”的各个环节，以监督问责检验整改效果，推进全面从严治党不断向纵深发展。同时，围绕全街道主要权力和廉政风险点，对“落实重大决策部署、执行民主决策制度、经费管理使用”以及区纪委监委民生专项资金清理整治、疫情防控、老旧小区改造等重点工作任务开展监督执纪，组织部门社区监督协作组开展5轮交叉监督检查，依托派出第四监察员办公室正风肃纪片组协作，最大程度发挥监督执纪问责效果。截至目前，容错备案4次，立案6件，党内警告处分3人，政务警告2人，开除党籍1人，运用第一种形态处理29人次。4.宣传思想工作有深度。落实意识形态领域情况分析研判联席会议制度，定期开展各领域风险点排查，健全网络舆情处置体系，重点针对W公馆居民维权、地块征收、宜居住区改造等舆情开展全面跟踪、分析研判和正确引导；以中心组学习为龙头，制定学习计划，设置“好班子读书角”，提升学习成效；创新基层党员冬训模式，依托“冬训云课堂”“行走的书屋”，开展“寻访红色印记”“学习强国”知识竞答、“锡”心学史“惠”聚力量等主题党日活动；深化全民阅读，启动“‘阅’响迎龙”“书YOU‘惠’”等全民阅读活动，打造“书香惠山”；做好外媒宣传，目前街道共录用各类媒体300余篇，其中无锡日报A1A2A3版38篇，无锡新闻、联播无锡47篇,新华社、现代快报、交汇点等央媒、省媒125篇，学习强国70篇；推进文明城市建设，强化对标整改，查漏补缺，进一步浓厚创建氛围。5.统战工作见温度。依托同心实践基地、西水东“新英汇”、蓉运壹号“蓉英汇”广泛团结新的社会阶层人士。西水东“新英汇”于2021年3月挂牌被授予“实践创新基地”；组织新阶层人士主题教育活动，积极参加“同心向党步调一致”主旋律歌会、“新新相联”新联会活动；“蓉英汇”被评为江苏省新的社会阶层人士统战工作实践创新示范基地；及时上报统战信息，截至目前共录用市级以上统战信息52篇。

  二、2022年工作思路

  （一）坚持稳定与提效同步，把惠山街道的“基石”打得更牢

   1.从“细”谋划，全力提升经济运行质量。对各项指标细分细排，优势指标（一般预算收入、固投、社零等）要扩大优势；平稳、短板指标（批发、工业等）要通过挖潜和引入增量拉长补齐，实现各项指标的全面均衡协调增长。同时将以税源经济为主线，一手抓重点项目推进，一手抓产业税源建设，双拳出击，兼顾税收贡献和GDP核算两个维度，构建街道特色优势经济链，不断增强地区经济“造血”功能，努力实现经济工作全年目标全面发展全面完成。

   2.从“深”发力，全力提升经济发展质量。一是努力激活高质量发展新动能。围绕申报靠前服务、主动作为，严格申报资料的把关；紧盯雏鹰、瞪羚企业培育不放松，紧盯高新产值、企业研发投入月月填报不松懈；着力引进一批相对成熟、有知识产权、成长性好的优质企业；深入企业走访，有针对性的摸清有培养价值的小微企业向中小型科技企业方向进行引导培育。二是整合力量全面推进招商工作。充分利用我街道作为无锡“老城厢”和惠山旅游的地位优势，努力完善现有的招商体系；积极拓宽招商渠道，发动采取多种形式开展招引现代产业项目。

  （二）坚持履职与惠民并行，把惠山街道的“担子”扛得更实

   1.从“新”着力，全力提升城市发展能级。一是全力推进辖区宜居住区改造、征收工作。全面推进惠山北坡烈士陵园扩建项目及惠山街道社区综合卫生服务中心项目的征收工作。同时启动2022年宜居住区改造前期项目信息收集工作，涉及7个片区，共13290户，97.6万平方米。二是做好辖区生态环境整治工作。配合梁溪生态环境局全面开展“散乱污”企业排查，对辖区沿街餐饮进行集中整治，降低油烟扰民投诉率，做好环境信访管控；做好河道整治，进一步落实落细河长制管理工作。加强日常河道巡查和保洁养护，对巡查中发现的问题，立即反馈到河长和保洁单位，督促保洁单位当日整改，确保街道不被督查通报，做好沿山河岸边景观美化整治。三是推进垃圾分类工作。依托垃圾分类第三方专业团队的工作指导，进行理论培训和实际操作培训，明确分工、落实责任，加快硬件设施的设立和投入使用，“四分类”居住区覆盖达到70%。

   2.从“严”管控，全力提升社会治理水平。一是安全生产专项整治再深入。根据各重要点位的实际情况，制定专项整治方案及工作措施，集中抓好各项整治工作。根据文明卫生城市复审、精细化管理、燃气安全、安全生产等工作要求，对背街小巷、老旧小区、农贸市场、建筑工地、危化企业、“厂中厂”等重点区域进行重点部署，针对日常管理中薄弱环节进行专项整治。二是信访稳定力度再加强。积极做好积案化解方案，做好敏感时期维稳工作，防止出现群体性进京、赴省上访，维护正常经济社会秩序。做好情报信息收集、预警，及时掌握重点人员的不安定、不和谐因素和苗头，加强社会矛盾化解，全面做好上访老户、新拆迁项目可能引发矛盾等维稳工作。三是网格管理服务再细化。进一步厘清工作人员职能职责，明确工作要求，规范运行、提升素质、防范风险，充分发挥以“楼道-居民小区-网格片区”以点带面的作用，推进社区楼道自治和管理，确保辖区居民的人身财产安全和社会治安稳定，进一步提升群众安全感满意率。加强网格管理员对专职网格员的管理和考核工作，切实提高网格员队伍的工作成效。

  （三）坚持守正与创新统一，把惠山街道的“名片”擦得更亮

   1.坚持强示范、争先锋，打造基层党建工作品牌。一是强化政治理论，把牢政治方向。落实“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，严格落实“一月一主题”支部主题党日活动，不断丰富载体、创新形式，确保支部组织生活党味更浓、形式更丰富；完善党员“学习课堂、初心讲堂、两新学堂”等教育平台，常态化开展送理论下基层活动，普及党的创新理论。二是强化实干担当，拓展党建内涵。运营好“1+21”街道、社区两级书记项目，开展好社区党组织“办好一件事绘好一张图”和全体党员“我为群众办实事”实践活动，用党建之帜引领社区之治。以“红商”为针线，提升西水东商业街、曹张路“网红街”、“百脑汇”无锡市第一个楼宇党支部等3个分站点的精彩度，升级打造以街区形象提升为目的的精细化管理服务圈；打造惠山古镇基层党建指导站，以街区自治、商户联盟为路径的放心消费服务圈，实现党建发展、经济增长、民生普惠的同频共振。三是思想引领，构建“大统战”工作格局。联合街道团建联盟单位江南大学数字与媒体学院以及江南大学环境与土木工程学院，打通蓉运壹号新的社会阶层人士联谊会产学研沟通渠道；打通平行交流渠道，让惠山古镇同心实践联盟与“蓉英汇”实践创新基地互相学习，相互促进；在社区建立统战创新实践示范点——基层民主协商会议机制，召开社区民主议事“圆桌会议”，做到“遇事必商量、难事多商量、有事好商量、急事快商量”。

   2．坚持建机制、强管理，营造良好政治生态。一是筑牢思想防线，推进廉政宣传。街道将继续利用廉政阵地，结合党史教育，以警示教育、书记上党课等各种形式在党员和干部群众中加强廉政、廉洁教育，筑牢廉政思想防线。二是健全惩防体系，狠抓责任落实。抓住关键点，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，强化对权力集中、资金密集、资源富集的部门的监管。同时，进一步建立健全规章制度，发挥街道、社区纪检干部力量作用，形成纪检监察工作合力。三是坚持从严从实，锻造纪检队伍。加大干部学习培训力度，推动纪检监察干部政治意识、综合素质同步提升，尽快实现思想、理念、感情、工作、人员全面融合，切实严明纪律作风，深化作风整治，杜绝纪检队伍自身问题。

   3.坚持高站位、善创新，增强宣传统战影响力。一是多维触角“抓”，落实意识形态工作责任。进一步压紧压实意识形态工作责任制，落实“一岗双责”，强化意识形态领域风险排查、预警和处置，加强网络意识形态工作，将意识形态工作落实到党组织的“神经最末梢”——党支部。二是抓好热点“宣”，壮大队伍深挖文化底蕴。管好用活现有宣传阵地，加强宣传队伍的指导培训，依托辖区惠山古镇、蓉运壹号园区、民族工商业博物馆、西水东工商业文化商业街等资源，充分挖掘惠山文化故事及运河一带背后的工商业发展历史，丰富辖区现有建筑、人文历史文化底蕴，讲好惠山故事。

   惠山街道将继续按照区委、区政府的整体部署，紧紧围绕建设“魅力梁溪精彩城区”的工作要求，提振信心、乘势而上、真抓实干、勠力攻坚，“拼”出发展速度，“比”出发展干劲，“干”出发展成效，争做学霸中的学霸，优等生中的优等生，为现代化精彩城区建设贡献惠山力量！