区财政局认真贯彻区委、区政府决策部署及省市财政工作会议精神，深入落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重大要求，积极发挥财政职能作用，采取有力措施补短板、强弱项，稳大盘、防风险，持续推进做大做强梁溪三年行动计划，为现代化精彩城区建设贡献财政力量。

　　一、聚焦机制健全，财政运行平稳有序

　　一是风险监测持续加强。通过区财政平稳运行工作领导小组及下设的财力、债务管理、库款保障三个工作专班，统筹推进全区财政平稳运行工作。建立覆盖全区的财政运行监测机制，确保按时准确报送月度监测数据，牢牢守住不发生重大财政运行风险的底线。

　　二是支出结构持续优化。将“过紧日子”作为长期坚持的方针，进一步建立健全厉行节约的长效机制，继续压减“三公”经费、会议费、培训费支出等一般性支出，及运转类经费支出、专项资金支出。按轻重缓急把握好支出顺序，首先确保“三保”、债务还本付息等刚性支出；做细做实财政监管职责，动态监控支付关键字，暂缓举办论坛、节庆、展会活动。

　　三是运行机制持续完善。完善财政资金直达机制，推进直达机制与优先保障基层“三保”、落实减税降费有机结合，确保重大决策部署有效贯彻落实。进一步推进预算管理一体化进程，加强直达资金全程监控，完善全覆盖、全链条监控机制。持续关注库款规模，加强资金调度，确保库款保持在合理水平。

　　四是财经秩序持续规范。有序推进财经秩序专项整治行动，进一步严肃财经纪律，确保专项行动取得实效。在全区各街道开展银行账户清查工作，进一步规范各街道银行账户管理，防范资金使用风险。

　　五是预算编制持续改进。完善全口径预算管理，进一步编准、编实、编细部门预算编制，不断提高预算编制质量和水平。加强绩效管理，开展重点项目绩效评价，将绩效目标同步纳入2023年部门预算进行编制。

　　二、紧盯目标任务，收入征管加力创新

　　一是调整核定财税基数，全面夯实属地责任。出台了相关企业税收级次划分的建议意见和文件，为进一步明晰各街道属地服务对象，压实街道属地主体责任，提供了扎实有效的基础和抓手。

　　二是聚焦关键节点任务，确保完成目标任务。发挥财政牵头协调作用，及时对各街道下达关键节点的收入目标任务，进一步明确街道的收入目标导向。统筹出台针对性较强的阶段性收入征管举措，为全力做稳夯实重要时点的财税收入总盘子，全力完成市、区下达的目标任务提供了有力的政策支持。

　　三是提升摸排攻坚力度，力促大额税源转化。加大对重点（一次性）税源的排查力度，全力抓好大额税源转化。

　　三、着力保障支出，发展成果普惠共享

　　一是保障疫情防控。严格落实疫情防控有关要求，及时下达疫情防控相关经费，助力全区疫苗接种、核酸检测、抗原试剂、物资采购、隔离保障等工作平稳有序推进。

　　二是保障民生支出。依法加大教育经费投入，不断扩大教育资源供给，落实好教育“双减”政策；积极发挥财政资金对梁溪人才招引的引导作用，落实大学生“租房补贴”政策；支持做好阳光扶贫及烈属、军属、伤残军人、复员退伍军人、军转干部、优抚对象等对象的保障工作；全力保障区内城建水利、生态环保等重点项目建设，支持城市更新和改善民生项目。

　 三是助力稳住大盘。坚决贯彻落实新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策以及接续政策，加大政策宣传力度，全力推进增值税留抵退税工作，及时拨付停业补助、稳增长补贴、事改企困难人员补助、事改企退休人员补贴等各类资金，全力加强产业政策扶持，落实2021年度现代产业扶持资金，有序推动国有房屋租金减免，为众多市场主体纾困解难、增加现金流、提振发展信心，实现实体经济平稳发展发挥了重要作用。

　　四、聚力监管提效，管理改革水平提升

　　一是深化资产监管。制定实施区级行政事业单位经营性国有资产集中统一监管操作办法，加强动态调整和日常监管。推进街道国有资产信息化管理，核实街道行政事业单位国有资产自查数据并督促做好系统预录，全面摸清街道国有资产家底，推动街道全面上线“镇（街）国有资产监管系统”。

　　二是优化政府采购。积极贯彻落实政府采购支持中小企业相关文件要求，切实降低中小企业参与政府采购活动成本；多渠道宣传合同融资政策，减轻企业资金周转压力；推进采购人信用承诺制，开展政府采购意向公开试点改革；完成政府采购交易管理一体化系统的上线使用，降低制度性交易成本，政采营商环境持续向好。

　　三是提升评审效能。严格执行区级财政投资项目评审管理办法（试行），不断规范评审程序，拓宽评审范围，对项目资金使用和管理实行全过程评审，强化工程量清单全面审核，有效节约了财政资金，提高了财政性资金使用绩效。

　　四是推行票据改革。组织开展业务培训，协调各方做好非税电子票据上线准备，推动区内行政事业单位全部启用非税电子票据，所有非税收入及时进入财政非税总户，实现政府非税收入电子化收缴、便民化服务、规范化管理，提升收缴管理效能。

　　五、紧抓风险防控，债务规模持续压降

　　一是持续压降政府性债务率。加大化债工作力度，进一步压降隐性债务总额，积极对上沟通争取做大综合财力，通过分子分母两端共同发力，确保政府性债务率持续压降低于去年水平，保证政府性债务率风险等级居于黄色区域，守住风险等级不变色的底线。

　　二是积极谋划新增债券额度。强化专项债券项目的策划、储备和上报，积极落实新增债券资金。提前谋划2023年债券项目的申报，加强对项目的建设内容、收益情况以及前期手续准备情况的审核，提高项目获批率。

　　三是强化经营性债务管控。围绕“瘦身提质”要求，既关注平台总量指标，显著减少纳入经营性债务统计的企业数量，严控全区经营性债务总规模；又关注平台公司的质量，切实减少无营收、负利润、高债务率的企业，压降债务成本，控制担保额度，保障平台经营性债务风险整体可控。

　　六、加强作风建设，展现财政责任担当

　　一是加强理论学习。认真学习领会党的二十大精神，全面贯彻新发展理念，加快推动财政高质量发展。落实意识形态工作的各项任务，健全网络安全事件预防和应急处置工作机制，确保网络信息安全和保密审查工作落到实处。

　　二是强化党风廉政。紧盯春节、端午、中秋等重要时间节点，及时提醒全局党员干部严格执行中央八项规定和省、市、区委十项规定，并开展内部监督检查。严格落实重大事项报告制度，组织全局领导干部认真填报年度个人廉政档案和个人重大事项报告。

　　三是开展志愿活动。迅速响应疫情防控指挥部号召，第一时间集结局志愿者分别下沉到社区、火车站转运组和机关应急车队增援疫情防控，在大战大考中用初心和使命书写属于自己的答卷。