无锡市梁溪区纪委监委

　　

根据区委统一部署，2022年8月29日至10月28日，区委第二巡察组对区委区级机关工委进行了巡察。12月7日，区委第二巡察组向区委区级机关工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

区委区级机关工委高度重视巡察整改工作，针对区委第二巡察组反馈的4个方面 28个问题，坚持深挖根源，举一反三，以最坚决的态度、最务实的作风，最果断的措施抓好巡察组反馈意见的整改工作，确保件件有落实、事事有回音，整改工作取得实效。

（一）加强组织领导，有序推进。区委区级机关工委把巡察整改作为重大政治任务抓牢抓紧抓实，第一时间成立专项领导小组，统筹指导巡察整改工作。工委书记薛海同志认真履行巡察整改“第一责任人”责任，做到亲自研究、亲自部署、亲自协调和亲自督办，定期听取班子成员对分管领域整改落实情况的汇报，班子成员按照分工，各负其责，认真指导责任部门逐条落实整改措施，形成了凝心聚力抓整改的工作局面。

（二）制定整改方案，压实责任。2022年12月7日区委巡察情况反馈意见通报会后，2023年1月6日，区委区级机关工委立即召开会议专题研究整改落实工作，成立巡察整改工作领导小组，研究巡察反馈问题的具体整改措施。根据区委巡察反馈意见，区委区级机关工委认真研究部署整改工作，制定了《梁溪区委巡察反馈意见整改工作方案》，针对4个方面 28个问题提出整改举措，上报区委巡察工作领导小组，均明确了整改措施、牵头领导、牵头部门和整改时限，层层压实责任，推动整改落实。

（三）强化跟踪督导，把控进度。区委区级机关工委巡察整改工作领导小组定期研究整改工作，实行“一月一报告，一月一督查”，及时掌握工作进度，督促整改落实，协调解决问题。针对个别重点难点问题由主要领导主持召开专题会议进行研究，确保问题整改分类施治、明确专人、限时改进、定期督查，保证整改工作按时完成，取得实效。

（四）注重建章立制，确保长效。整改过程中，党工委定期组织开展“回头看”。在抓好整改、解决问题的同时，注重及时总结经验，研究制定科学、管用、长效的工作机制，真正使整改落实成为促进作风转变的过程、促进工作完善的过程，努力使民政工作再上新台阶。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计27个问题已整改完成。

1、关于“学深悟透习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改

整改结果及成效：

（1）进一步深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，通过党工委中心组学习、机关党支部全体党员专题集中学习，推动区委的各项决策部署在区级机关党工委和机关各基层党组织的贯彻落实。已整改完成。

（2）进一步强化“把抓好党建作为最大政绩”的理念，坚持把全面从严治党要求贯穿到抓机关党建工作制度落实中，“出硬招、谋实招、想妙招”。已整改完成。

（3）周密细致，精心制定党工委中心组的学习计划和学习内容。专门对中心组学习的时间、内容、方式、思考讨论题目等作详细明确的规定，从而保证学习的质量和效果。已整改完成。

2、关于“机关党的建设专责机构作用发挥不充分”问题的整改

整改结果及成效：

（4）牢固树立大局意识，增强谋全局的能力和定力，强化系统思维和全局观念，持续提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，推动班子建设更加坚强有力，自觉在工作大局中找准坐标、扛起责任。坚持理论联系实际，在干中学、学中干，边干边学、边学边干，融会贯通、学以致用，不断提升解决实际问题的能力。已整改完成。

（5）进一步完善区级机关党建片组划分，坚持每季度开展一次党建片组活动，坚持每月开展一次“小支部联盟”活动，坚持每年到机关基层党组织个别调研联系不少于2次，注重分类指导，推动党建工作发展。主动接受市级机关工委的工作指导，加强与其他兄弟市（县）区机关工委的工作联系交流，弘扬担当精神，坚决彻底贯彻区委的工作指示要求，要牵头加强对机关工作纪律的定期、不定期检查督促，增加频次，明查暗访、主动作为，敢管敢抓，注重结果运用的形式。已整改完成。

（6）着眼于提升党组织的凝聚力、战斗力，从严执行机关党组织每届任期三年规定，建立健全换届提醒督促机制，通过每月定期下发党建重点工作提醒单和根据阶段工作需要随时下发重点工作指引等方式，对6个月内即将任期届满的党组织和因工作变动导致委员空缺的党组织及时提醒，督促其按期开展换届，及时进行增补选，并对工作流程和预备人选全程审核、从严把关，所有党组织100%按期换届，从源头确保机关党的建设工作程序规范、组织设置合理。已整改完成。

（7）定期梳理更新上级有关规范性文件管理规定，印发参考资料汇编，及时了解掌握规定。建立常态化清理工作机制，及时组织开展规范性文件的落实工作，有效解决规范性文件存在的不一致、不协调等问题。已整改完成。

3、关于“班子核心作用发挥不到位”问题的整改

整改结果及成效：

（8）坚持围绕中心、服务大局，学深悟透市委区委重大决策部署和领导指示精神，理清工作思路，创新工作方法，深化模范机关建设等重点工作，充分发挥党建工作的引领作用。已整改完成。

（9）认真做好会议组织工作，会前要明确会议讨论议题，下发书面通知书，并做好充分沟通酝酿。严格会议决策程序，重大问题一一表决，主要领导最后表态，少数服从多数，认真抓好会议决策意见贯彻落实，切实提高工作成效。已整改完成。

（10）进一步明确工委“三重一大”事项范围，规范细化决策程序，加强对“三重一大”事项议事规则执行情况的监督，明确纪工委参与重大事项，履行监督职能的关键节点和方式途径，厘清具体经办人、财务人员、分管领导、纪工委、主要领导在“三重一大”事项全流程中所应承担的相应责任，明确失职失责的追究办法。已整改完成。

（11）制定领导班子理论学习中心组学习制度。特别是把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，作为中心组学习的重中之重，坚持读原著、学原文、悟原理。已整改完成。

（12）党工委会议一般每月召开1次，加强对工作的研究、部署和推动，每月印发部门重点工作计划，增强工作透明度。做好各类会议记录工作，记录完整、客观，党工委会议记录要经主要领导阅签确认。已整改完成。

4、关于“工作作风不够扎实”问题的整改

整改结果及成效：

（13）鼓励党员骨干积极履职，以服务大局、服务发展、服务群众的实际行动助力现代化精彩城区建设，发挥党员骨干的示范引领作用。已整改完成。

（14）切实改进工作作风，要加强调查研究，走出机关看机关，不断创新和丰富组织生活内容和形式，采取走出去请进来、线上线下双结合、区域联盟化等方式，努力打造机关工委特色党日活动品牌。在党建工作上实行课题式设计、项目式管理、工程式推进，切实增强党支部的凝聚力、战斗力和创造力，以党建工作指导业务工作，实实在在的发挥好党建标杆作用。已整改完成。

5、关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题的整改

整改结果及成效：

（15）党工委履行党风廉政建设主体责任，把贯彻执行情况列入领导班子民主生活会和述职述廉述法报告之中，作为领导班子成员党风廉政建设责任制考核的重要内容，每年检查汇总制度贯彻执行情况。已整改完成。

（16）进一步落实党风廉政建设主体责任。增加抓好党风廉政建设的责任意识和主动性，工委领导班子每年至少两次专题研究党风廉政建设主体责任落实情况，重点自查制度建设、监督检查具体措施。提高班子成员党风廉政建设“一岗双责”的意识，建立完善工委书记负总责、班子成员一岗双责、中层干部具体负责、纪监工委监督问责、全体人员参与负责的党风廉政建设体系，共同承担起工委党风廉政建设责任。已整改完成。

6、关于“财务管理不规范”问题的整改

整改结果及成效：

（18）严格落实工会财会制度，建立健全财务报销、资产管理、资金使用等内部管理制度，加强经费预决算管理，开展重大活动必须制定经费使用计划，大额资金的使用需经工委领导班子集体研究。已整改完成。

（19）进一步规范职工福利采购环节程序，制定相关制度规定，加强过程监督，既民主集中，又手续严格，大宗福利采购有购货合同、有廉政采购协议，纪监工委全程监督采购、发放，职工福利发放完成后经纪监工委审核后方可报支入帐。已整改完成。

7、关于“党员管理教育不严格”问题的整改

整改结果及成效：

（20）深入推进党支部标准化规范化建设工程，对照建设标准，进行对标补差，夯实工作基础，使党支部工作严起来，发挥好新时代党支部的作用。严格执行党员领导干部双重组织生活制度、“三会一课”、主题党日、民主评议等制度。结合党工委实际制定《中心组学习方案》。既要安排上级指定的“必学内容”，又要充分结合实际，适当安排具有“自身特色”的学习内容。已整改完成。

（21）班子成员结合党风廉政建设责任制相关要求，每季度与分管工作人员至少开展一次谈心谈话活动，及时掌握工委全体人员的思想动态，适时做好教育引导和连心鼓劲工作。已整改完成。

（22）把发展党员工作作为加强基层组织建设的重要措施，着力在规范各项流程上下功夫。党工委要每年专门召开一次研究发展党员工作会议，专题研究发展党员工作中存在的问题和制定相关措施。对培养、教育、考察、发展、转正等各个环节提出明确的要求，及时讨论审批，严格把关，保证党员发展工作正常进行和新党员质量。党工委会议讨论时，由1名党工委委员介绍相关情况，逐一审核表决。已整改完成。

8、关于“意识形态工作不到位”问题的整改

整改结果及成效：

（23）在思想和行动上与中央保持高度一致。建立意识形态领域情况分析研判联席会议制度，每年召开两次意识形态领域情况分析研判会议。已整改完成。

（24）进一步健全组织保障机制，将意识形态工作纳入中心组学习的重要内容，及时传达学习党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神，牢牢把握正确的政治方向，严守政治纪律和政治规矩，把意识形态工作纳入民主生活会和年度述职报告中，全力推动意识形态工作责任制的落实。已整改完成。

（25）强化考核机制，进一步提升“学习强国”平台的参与度和活跃度，定期对后5名的支部通报，对长期没有改正提升的支部进行约谈。已整改完成。

9、关于“选人用人工作不规范”问题的整改

整改结果及成效：

（26）一是研究制定制度。全面梳理干部选拔任用、录用和调入等重点工作。二是严格执行干部管理有关规定。根据《党政领导干部选拔任用工作条例》要求，做到“凡提必审、凡提必核、凡提必听、凡提必查”。按照规定范围做好会议推荐和谈话推荐，规范任前公示环节。已整改完成。

（27）针对干部队伍年龄、知识结构等问题，通过采取源头培养、精准培训、实践锻炼、跟踪考核等措施，建立干部成长档案，焕发干部队伍争抢拼工作氛围。将干部考核重心从年底考核向平时考核迁移，以细化考核指标、优化考核方式、强化结果运用，深入挖掘平时考核核心作用。统筹做好干部素质培养、选拔任用、正向激励体系建设。已整改完成。

10、关于“机关工委落实问题整改标准不严、要求不高”问题的整改

整改结果及成效：

（28）紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进作风、改进工作、提高党建工作科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，做到整改工作常态化、制度化。已整改完成。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

关于“财务管理不规范”问题的整改

正在深化整改的内容及时限（①进一步与区财政局、区总工会沟通，协调批准按规定开设机关工会独立银行账户；②配备专职会计和出纳。③2023年12月完成整改）

三、下一步全面推进整改计划

落实巡察整改是区委区级机关工委反思反省、深刻总结、改进工作的重要契机。巡察整改工作取得了初步成效，下一步，党工委将继续深化巡察整改工作，不断深化巩固整改成果，切实建立长效整改机制，全面推动党工委各项工作取得新的成效。

（一）推进全面从严治党。按照全面从严治党要求，健全党工委统一领导、工委书记负总责、分管领导具体抓、班子成员协同抓的全面从严治党工作机制。定期研究、部署、检查和报告分管范围内意识形态和党风廉政建设工作情况，督促各科室认真落实主体责任。

（二）持续抓好巡察整改。聚焦存在问题，继续抓紧抓好后续整改工作和需要长期坚持的整改措施的落实，认真开展整改工作“回头看”。对未完成整改的问题，继续加大整改力度，压实整改责任，落实整改措施，在规定时限内，争取完成整改任务。同时，将整改情况向区委通报和社会公开，主动接受监督，务必整改到位。

（三）建立健全长效机制。以此次整改为契机，举一反三，以点带面，加大整章建制力度，织密织牢制度的“笼子”，用制度管人管权管事，加强对整改成果的总结和运用，积极探索将整改成果转化为管党治党的制度机制，让权力在阳光下运行，形成健全严密的制度体系。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话82790639；邮政信箱：无锡市解放南路688号  梁溪区委区级机关工委；电子邮箱lxjggw8@163.com。

 

 

中共梁溪区委区级机关工作委员会

2023年3月6日