无锡市梁溪区纪委监委

　　

根据梁溪区委统一部署，区委第二巡察组于2022年12月11日至2023年2月24日对区科学技术协会（以下简称区科协）开展了巡察，并于2023年4月4日进行了意见反馈。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、整改工作组织情况

（一）提高思想认识，把握整改要求。区委第二巡察组反馈后，区科协第一时间召开了全体人员会议，通报《关于巡察区科学技术协会党组》的反馈意见（梁巡办发〔2023〕4号），会议要求全体人员把落实问题整改作为当前一项重大政治任务，切实增强政治责任感和政治敏锐性，把巡察组的巡察反馈意见当作一次加强党性锻炼的机会，一次改进工作作风的机会，一次检验工作成效的机会。2023年4月10日，区科协召开党组（扩大）会，对整改方案进行专题研究，明确责任领导、责任科室和时间节点，确保巡察反馈意见全面整改落实到位。4月20日，区科协召开了民主生活会，着眼加强和改进科协工作的改革发展大局，结合领导班子思想和工作实际，对照巡察反馈意见，查找存在的问题，深刻剖析原因，明确了努力方向和整改措施。

（二）加强组织领导，压实整改责任。区科协党组切实承担起巡察整改主体责任，成立了以党组书记、主席伍光辉同志为组长的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的协调和督促。党组书记认真履行巡察整改第一责任人职责，对整改工作进行全面部署，统筹抓好巡察整改工作；其他班子成员按照职责分工，主动认领问题、主动承担责任、认真落实整改，形成了有效的整改合力。

（三）细化整改措施，抓实责任分解。紧紧围绕巡察反馈意见和巡察整改工作要求，认真学习领会，深刻剖析原因，坚持做到举一反三，逐条逐项研究整改措施，制定下发了《梁溪区委巡察反馈意见整改工作方案》。针对巡察反馈的问题，形成了整改任务清单，逐条研究整改措施，明确了牵头领导、牵头部门和整改时限，切实做到领导责任到位、任务分解到位、工作部署到位、制度机制到位。

（四）坚持问题导向，强化督促检查。巡察整改工作领导小组坚持直面问题，不回避、不推诿、不拖延，把巡察整改与改进工作作风、提高党建工作水平紧密结合，通过定期听取整改进度汇报，及时研究解决整改过程中出现的问题，确保整改成效经得起检验。从体制机制等根源上堵塞滋生问题的漏洞，高质量做好巡察“后半篇文章”。

二、整改落实情况

针对巡察反馈意见指出的需要整改的三大类9个问题，真改实改，截至目前，已经全部整改。

1．关于“学用结合还不紧密”问题的整改

整改结果及成效：

（1）一是每月定期召开党组会议并组织中心组学习，学习党的二十大精神，传达中央和省、市、区委决策部署，深入领会上级决策部署的背景、内涵和指导意义。使科协干部始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是以5月30日科技工作者日为契机，开展最美科技工作者选树、走访慰问、急救进企业等一系列活动，切实引领广大科技工作者听党话、跟党走，在精彩梁溪建设中展现新气象、创造新业绩。

（2）指派综合管理科吴文健认真学习“梁溪慧学”系统相关操作，及时在系统中记录中心组学习情况。党组班子成员补齐专用的理论学习记录本并做好相关学习记录。

（3）严格执行科协章程。设置区科协常务委员会会议专用记录本。2023年4月10日，党组会研究心理学会成立时明确要求按区科协实施《中国科学技术协会章程》细则相关规定在区科协常委会上讨论学会的接纳、退出或处理等重大事项。

（4）坚决扛牢意识形态工作主体责任，党工委书记切实履行第一责任人责任，班子成员根据分工认真落实“一岗双责”，严格按照要求把意识形态工作情况纳入年度述职报告内容。坚持每半年组织1次意识形态领域形势分析研判。在2月3日召开的民主生活会上，领导干部将意识形态履职尽责情况作为交流发言的重要内容，接受监督和评议。严格落实信息发布“三审三校”制度，加大对本单位信息发布的审核、监管力度。2023年4月向区委网信办报备“科普梁溪”公众号及视频号开设情况。

2．关于“服务党委政府科学决策和中心工作成效还不够显现”问题的整改

整改结果及成效：

（5）加强学（协）会组织能力建设。一是结合年度工作筹划，1季度组织了学（协）会、企业科协负责人集训。5月份组织了新任企业科协秘书长培训、进一步规范科协章程和职能，提升学（协）会及企业科协自身建设能力。二是结合市科协二季度组织的软课题申报评审，以服务党委政府科学决策和中心工作为主题，动员组织医院、科技型企业以及区属学（协）会积极申报。

（6）进一步发挥桥梁纽带作用。5月份开展了梁溪区企（事）业单位“企会合作”及产学研需求调查表，对产学研、人才合作等需求进行了摸底，为下一步组织院校、企业现场交流对接会做好准备。

（7）5月19日，区科协联合区政法委在惠山古镇举办了2023年梁溪区“反邪教宣传月”暨“科普宣传周”活动启动仪式，营造了崇尚科学、反对邪教的浓厚氛围，切实提高广大群众识别和抵御邪教侵蚀的能力。下一步将列入常态活动、形成长效机制。

3．关于“服务科技工作者意识还不够强”问题的整改

整改结果及成效：

（8）根据工作安排，5月份开展了梁溪区企（事）业单位“企会合作”及产学研需求调查表，通过街道科协、学（协）会、企业科协优秀的高科技人才或科协企业领导人物进行了摸底，进一步了解底数，为下步进行推荐托举做好准备。

（9）二季度利用微信公众号、工作群多次宣传区科协聘请法律顾问事宜，努力让广大科技工作者知晓相关服务内容。区科协法律顾问——江苏君漫律师事务所王学鸿律师也多次在微信群科普法务常识，积极回复企业咨询。

（10）4月27日，组织召开“4+1”工作专题部署会（推进会）暨“四长”培训，切实让基层科协具体负责同志在其位、履其职、尽其责。针对街道分管科协领导、科协工作人员调整频繁的实际情况，6月份，区科协有针对性的到街道进行调研走访，了解基层科协组织建设、科普科创相关活动开展情况以及需要区科协协调解决的问题并面对面进行了指导帮带。

4.关于“执行党组工作条例还不够严格”问题的整改

整改结果及成效：

（11）严格落实党组书记末位表态制度。自2023年2月起，每次党组会会前均由办公室做好议题收集，并将相关情况书面发放至所有党组成员，会上先由议题工作主办人员作汇报，党组成员就议题充分发表意见，党组书记在其他班子成员充分发表意见的基础上，最后发表意见，然后再进行会议表决。

（12）严格落实党组会议议事程序。自2023年2月起，提交党组会议讨论的事项，都在会前充分酝酿协商，取得比较成熟的意见后才提交党组会议审议。会议均按照事先确定的议题进行。

（13）6月份，按档案管理要求对包括党组会议记录在内的文件资料、合同协议等进行了整理，做好归档准备。严格落实发文审核校对和签发制度，确保发文规范。

5.关于“科普活动组织管理还不够规范”问题的整改

整改结果及成效：

（14）严格执行合同条款，规范报销手续。4月份，组织综合管理科人员学习民法典（合同法）相关内容，进一步完善财务管理制度。2023年4月起，结算时均按要求附上预算清单、相关协议、决算清单并落实2人以上审核制度，确保附件材料齐全。另严格落实合同启动资金、分期付款、违约责任等要求，确保合同保质保量全面完成。

（15）2023年2月，区科协对前期委托单位相关评审费、奖金发放进行了核查，现已全部发放到位。2023年3月，区科协联合组织部开展科学素养线上有奖答题竞赛，赛后由区科协直接对接获奖人员、发放奖品，截至5月初，全部发放到位。

（16）通过区科协全体人员会议组织相关制度再学习，进一步增强了财务人员和经办人员的责任意识、规范化管理意识。明确要求加大对外包活动承办企业资质的审核力度。明确活动举办前要邀请多家单位提供方案报价、相关资质认证材料并向有关部门咨询了解相关单位基本情况，最后召开党组会或专项会议就承办单位进行讨论，确保专业企业办专业事。

6.关于“执行财经纪律还不够严肃”问题的整改

整改结果及成效：

（17）一是落实2人以上核查制度，对发票各要素进行核校，确保发票无误。二是结算时将相关批复、通报、合同等都附在报支单后，确保附件齐全。2023年1月、5月支付老科协工作经费均附了区委批复文件，2月份，省科协分别补助被命名为“2022年度科技创新教育示范学校”的连元街小学、积余实验学校2万元，结算时均附了相关命名文件。

7.关于“党内政治生活还不够规范”问题的整改

整改结果及成效：

（18）一是强化理论学习。4、5月份主题党日活动组织学习了《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例》等有关文件精神，进一步理清了党建的工作思路。二是规范组织程序。4月份起，主题党日活动基本固定时间地点，每月相对固定1天（时间不少于半天）开展活动。明确参加人员，支部正式党员必须参加，因故不能参加的党员，应向党支部履行请假手续。开展活动时党员应按照规定佩戴党员徽章。固定基本程序，开展主题党日一般由党支部书记主持。按照制定方案、下发通知、组织开展活动、做好记录、资料归档等程序开展。

8.关于“执行选人用人相关规定还不够严格”问题的整改

整改结果及成效：

（19）5月份党组理论学习中心组认真学习了《党政干部选拔作用工作条例》，对选拔任用条件、选拔程序等篇章进行了重点学习，进一步提升选人用人规范化水平。

（20）设置《讨论决定干部任免事项会议记录本》，确保不与其他工作混记。下步选人用人将及时整理和完善全纪实材料，客观准备、完整具体记录干部选拔任用的各个环节。

9.关于“落实全面从严治党标准还不够高”问题的整改

（21）2023年2月24日召开党组会及时传达学习区纪委全会和主要领导讲话精神。对全面从严治党问题清单、责任清单和整改清单进行专题研究，认真落实主体责任、健全完善“一把手负总责、班子成员各负其责”领导体制和工作机制，个性化拟制班子成员党风廉政建设责任书。5月份，召开党风廉政专题会议，签订党风廉政责任书，严格落实党风廉政建设 “一岗双责”要求，明确党风廉政建设工作任务，压紧压实责任。

（22）通过调研座谈、走访慰问、转发“清风梁溪”公众号相关内容等方式方法，加强对兼职副主席、常务委员、委员的教育管理，努力营造风清气正的良好氛围。

三、下一步全面推进整改计划

目前区科协整改工作虽然取得了阶段性的成果，但巡察整改工作是一项长期而艰巨的任务，区科协将以这次巡察整改为新的起点，认真贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记在中国科协第十次全国代表大会上的重要讲话精神，不断把巡察整改工作引向深入，努力把巡察整改成果转化为推动梁溪科协事业创新发展的强大动力。

（一）持之以恒抓好巡察整改。坚持把巡察整改作为推进全面从严治党的重要举措，坚持目标不变、标准不降、力度不减，针对已整改完成的事项，认真开展“回头看”，坚决防止整改不彻底、出现新问题和问题“反弹”；针对需要举一反三、长期坚持的整改任务，坚持挂账不销账，紧盯不放，打好持久战，坚持跟踪督办到底；针对整改中出现的新情况、新问题，带头加强研究并明确整改职责。

（二）健全完善整改长效机制。针对巡察中暴露出来的薄弱环节，建立健全监管机制，做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、完善一套制度。对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好制度落实，严格责任追究，切实维护制度的权威性和公正性。

（三）落实全面从严治党责任。进一步贯彻落实中央八项规定精神，严明党的政治纪律，严肃党内政治生活，确保党的路线方针政策、省、市、区委决策部署在区科协得到不折不扣贯彻执行。严格落实党组主体责任，切实履行“一把手”第一责任人责任、分管领导分管责任，不断强化责任担当，层层传导工作压力，形成齐抓共管的工作格局，推动形成真管真严、敢管敢严、长管长严的工作氛围。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83158165；邮箱3175399131@qq.com。

附件

 

中共梁溪区科学技术协会党组

2023年7月4日