笃行实干勇担当  敢为争先再发力

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是瞻江街道抢抓发展机遇、推进高质量发展的关键一年。今年以来，瞻江街道在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，聚焦决战决胜梁溪做大做强三年行动要求，主动融入梁溪科技城功能区建设，团结奋斗、攻坚克难，奋力开创街道经济社会高质量发展新局面。

　　一、保持抢拼姿态，经济质效持续提升

　　一是全力稳定经济运行。主动抢抓机遇，全力优化“亲清”营商环境，挖掘区域经济发展潜力，落实重点行业任务措施，全力巩固经济企稳回升态势，各项主要经济指标完成情况总体较好。上半年完成一般预算收入2.14亿元、固定资产投资4.63亿元、限上批发业销售额50.57亿元、限上零售业销售额24.6亿元，均实现两位数以上增长；规上工业总产值、规上服务业营业收入实现正增长；建筑业总产值、商品房销售面积、劳动工资均完成区目标任务。

　　二是靠前保障项目建设。坚持主动服务、靠前服务，推动振达钢管厂A地块、天河停车场景观绿化项目、通沙路南延项目等在建项目加快施工，无锡市五爱小学雪枫分校新建工程项目顺利开工；全力配合梁溪科技城，推动振达钢管厂B地块、数字科技创新港项目等储备项目早日开工建设，对接汉考国际、极视角等在谈项目尽快签约落地，为区域发展注入新动能。

　　三是持续优化营商环境。开展“走百企、解难题、促发展”优化营商环境活动，通过日常交流、实时跟踪、企业家联谊等方式，及时掌握、解决企业困难。为个体工商户开户提供“全过程保姆式服务”，全市首张直接变更登记的“个转企”营业执照6月份在瞻江落地。全力优化速算产业园生态，成立专班完成园区入驻企业摸排工作，围绕整体形象、停车秩序、景观绿化、亮化工程等方面研究专项提升方案，为园区提档升级打好坚实基础。

　　四是有效激发消费活力。坚持区街联动、政企联动，组织开展消费类主题活动，发挥政策举措和节庆活动叠加效应，组织辖区七家4S店参与梁溪区春季促消费活动，金桥国际食品城承办首届无锡市食品行业产销对接交易会，促进消费潜力释放，推动商业零售加速回暖；融合多种类消费业态，联合金桥国际食品城、刘潭悦享市集打造瞻江特色文化夜市，焕发夜经济新活力。

　　二、践行“四敢”要求，城市更新全面推进

　　一是腾出城市发展空间。锚定房屋征收主责主业，坚决做好科技城建设用地保障，以决战决胜姿态，迅速掀起科技城核心区房屋征收热潮，上半年新开7个征收项目，4个项目实现高效清点，累计完成房屋征收503户、建筑面积约13.75万平方米。住宅方面，凤宾路北延项目398户，历时60天完成撤组一期清点、国土项目生效；庄前北（国土一期）78户在19天内完成项目清点；庄前南（撤组二期）项目11户在“五一”黄金周内迅速完成清点，庄前南地块撤组三期592户评估率超97%。非住宅方面，完成建筑面积10.1万平方米，华东汽配城完成清点，扎实推进威鹰服装地块项目、白屈港河道整治项目；成立工作专班，稳步推进三大市场搬迁工作。

　　二是提升精细管理水平。持续推进“最干净街道”建设，以开展“春雷行动”为契机，抓好重点时段、重点路段、重点区域的精细化管理，累计实施“两车一拖”4974辆，拆除违法建设3.6万平方米、清理违规户外广告46处；对“门前五包”履责不力单位，实施行政处罚107起、整改问题189个；落实公厕保洁每周督查、垃圾投放点每日检查制度；推行“1+N”城管进社区模式，实现从“末端执法”转向“前端服务”。上半年街道“最干净街道”建设考核、“春雷行动”十大专项整治行动综合考评均位居全区前列，任钱路、万荣路、万联路、全丰路等背街小巷面貌提升明显。

　　三是加快品质宜居建设。有序推进老旧小区改造，完成庄前一村老旧小区的改造收尾、验收工作，科学、高效开展庄前二村763户老旧小区改造项目设计居民意见征求工作。遵循“业主自愿、平等协商、保障安全”原则，引导居民和谐自治，成功为丰涵家园社区既有住宅增设电梯1门。对辖区物业管理单位实现量化考核，对联源物业瞻江分公司、江海物业等考核优秀单位进行奖励，对考核落后、管理不力的单位进行处罚，树立奖优罚劣的鲜明导向。

　　四是守好生态文明底线。加大生态保护与建设力度，积极创建省级生态文明建设示范街道，推进绿色、低碳循环发展，一季度获“梁溪区生态环境建设先进集体”称号。打好生态环境污染防治攻坚战，深入开展建筑工地扬尘、危废企业检查等各类环保专项行动，完成现场环境监察28次、处理环境信访案件8宗。深化美丽河湖专项行动，清除福寿螺3.5亩，清理水面、河岸杂物近3000吨，完成岸线覆绿1200余平方米。

　　三、坚守为民情怀，民生福祉不断增进

　　一是兜好民生保障底线。为困难居民申办临时救助15人、3.4万元，区级救助4人、2.1万元，福村宝互助495人共36.9万元；完善养老服务，建成2000平方米街道综合养老服务中心，推进“安康关爱行动”，为辖区内557名80-84周岁的老人购买安康险；启动“‘邻’距离——瞻江街道残疾人动态管理关爱项目”，通过多元化助残帮扶、精准化康复服务，提高辖区残疾人幸福指数；加强社工队伍建设，街道代表队荣获梁溪区第二届“全科社工”技能竞赛第一名，1名社工获评“无锡市优秀社区工作者”。

　　二是完善政务服务功能。在刘潭社区便民服务站创建“15分钟医保服务圈”市级示范点，初步形成“1+8”医保15分钟服务网络，为群众提供便捷医疗保障服务；细化三级帮代办制度，对重残、孤寡、失能、高龄等特殊人群实行上门办；对居民高频办理事项下沉社区，继续采用“社区接单、街道办理、移交区局”的工作模式，让群众“少跑路”“就近办”。

　　三是擦亮城市幸福底色。举办“悦享运动 共‘健’未来”街道首届全民运动嘉年华活动，打造全龄友好、全民健身的活力圈；组织参加2023年度梁溪区全民健身广场舞蹈大赛，街道2支队伍进入决赛，1支队伍获得铜奖；围绕儿童友好社区建设，用“一米高度”托举梁溪未来，梁溪区首个儿童友好服务联盟在瞻江成立；扎实推进基础设施建设、文化便民服务等领域10个民生实事项目，持续擦亮“微幸福”品牌，庄前社区与刘潭新村社区携手打造“一米农田”夹花地改造项目，化“乱”为治、变“废”为宝，成为梁溪区首个微幸福标签化项目。

　　四、强化责任担当，安全稳定基础夯实

　　一是发挥安委会统筹职能。进一步强化安委会综合协调作用，建立完善街道、社区及安委会成员单位联络员联席会议制度，在隐患排查整改、安全工作考核、安全宣传教育等方面，做到早部署、快落实。上半年，街道安委会研究部署安全工作6次，组织开展专项治理活动3次，牵头检查发现隐患568条、整改568条，制作《瞻江街道安全生产工作周报》20期。

　　二是狠抓重点行业整治。重点开展“九小”场所安全、燃气安全、工业企业安全等重点专项治理，发现并整改安全隐患1885处，向“九小”场所发放消防逃生“四件套”700余套，落实消防“三类人员”上墙，推进辖区内603家“九小”场所安全员统一佩戴岗位标识，对辖区所有工业企业推行委外作业“红马甲”制度。管道燃气管阀更换安装率、非居民管道燃气用户隐患灶具整改率分别达76.85%、85.45%，整治进度全区靠前。

　　三是维护大局和谐稳定。坚持以人民为中心的发展思想，开展“千名干部大下访、排忧解难促发展”及“进京访百日会战”活动，及时对接区相关包案部门，依法依规解决好群众“急难愁盼”问题。上半年成功化解市交办1人，办结第三批国治件重复访2人，持续关注苗头性不稳定因素，有效化解、及时钝化群体性纠纷，辖区实现零进京、零非访。

　　下半年工作打算

　　下半年，瞻江街道办事处牢牢把握高质量发展这个首要任务，咬定目标持续发力、铆足干劲再攀新高，为梁溪现代化精彩城区建设贡献新的力量。

　　一、加快动能转换，巩固经济发展态势

　　一是服务为先拼抢指标。立足梁溪科技城招商引资主阵地，聚焦决战决胜梁溪做大做强三年行动要求，加快打造科技城功能区“科产城人”融合发展示范街道。围绕现代服务业、都市型工业“招大引强”，对现有企业推动“个转企”“分转子”，确保全年引进成熟型税源企业10家、税收超100万元企业4家，新增总部企业1家，四上企业转化15家以上。

　　二是整合资源尽力挖潜。坚持以科技城“1+3+X”数字产业体系为规划引领，注重在新旧动能转换中做好辖区企业的留、转工作，按照“数字+科技”方向引导企业提质增效，推动市场上楼、企业上市，在功能区内实现就地“蝶变”跃升。全力筑好“孵化器”，加快推进速算产业园转型升级，筹备成立物业管理委员会，全面提升物业服务质量，重塑物业管理权威及形象。

　　三是优化机制助力发展。携手审批、税务等部门，主动强化要素保障和企业服务的力度，为市场主体提供“梁”身定制服务。全面落实个体工商户开办“一次办”“三日结”“零费用”，支持个体工商户直接变更为企业。加快推进远瞻集团实体化运作，以科技城打造数字食品消费园为契机，采取合作共建、联合投资、市场经营等方式，积极参与“数字+食品”等都市工业发展，为做大做强村级集体经济集聚抱团发展优势。

　　二、坚持建管并举，全面提升城市品质

　　一是狠抓房屋征收拓空间。坚持“把时间往前赶、把工作往前排、把进度往前推”，确保征收核心区重点地块按期清点、评估、交地。落实领导挂钩、专班攻坚措施，加压推进凤宾路（锡龙路－天池路）新建工程项目（国土）、庄前北地块旧城区改建项目（国土一期）剩余住宅的签约及交房工作，确保庄前南地块撤组三期592户有序推进。坚持集体资产先行，加快推进市双清项目白屈港河道整治项目，确保三季度清点、四季度交地，全力推进前村工业园、威鹰服饰地块、华东汽车城等非住宅项目。全力推进三大市场搬迁工作，建立完善前期工作常态化机制，稳步推进评估工作。充分考虑和保障市场商户安全感，积极做好与商户沟通工作，确保市场保供稳定有序。

　　二是精抓宜居改造优品质。高标准完成2023年度老旧小区改造，统筹好技术交底、施工质量、安全监管、纠纷协调等事宜，确保各个环节紧密衔接、高效推进。提前谋划2024年老旧小区改造，细化广益新村老旧小区改造的前期摸底和现场勘查等环境，为明年改造做好铺垫。紧盯省专家评审结果，推动庄前一村老旧小区项目申报成为2022年度省级宜居示范居住区。

　　三是细抓城市管理提质效。优化城管委实体化运作机制，进一步强化高位协调、加强部门联动，凝聚打造“最干净街道”的工作合力。聚焦群众“急难愁盼”，扎实推进广新一支路背街小巷改造，持续提升城市功能品质。通过赋权街道事项，进一步规范“门头店招”及围挡审批流程，从源头提升管控实效。全力“争红避黑”，力争将毛巷新村、万科北门塘上和瞻江立交桥下空间分别打造为“小区生活垃圾分类”和“城市公共空间管护”的“红榜”。

　　四是勤抓生态整治守底线。全面推进大气污染防治、扬尘管控、“散乱污”整治攻坚、餐饮油烟治理等重点任务工作，采取多样化抑尘措施，全力提升空气优良率。积极推进完成3条无锡市美丽幸福河湖建设及申报、5条江苏省幸福河湖建设和评价工作。持续关注好水葫芦、蓝藻问题，充分利用市级水利枢纽，促进水体流动，改善辖区水环境质量。继续开展江苏省生态文明建设示范街道创建工作，确保尽早通过省级评审。

　　三、聚焦群众期盼，完善公共服务体系

　　一是健全社会救助体系。以“3610行动”实施意见为指导方针，夯实基本生活救助，提升低保对象精准救助率，做到应保尽保、应救尽救。充分发挥金民系统对低保人群的各类信息比对作用，规范低保审批办理流程，确保认定精准、保障合理。对照“六好”标准，进一步推动慈善工作进居入户，大力培育志愿队伍，开展各类公益慈善活动。

　　二是加强社区治理服务。全面深入整合各方资源，聚焦居民需求，加强“五社联动”，引导社区基金投入社区治理，挖掘和打造有影响力、有特色的服务阵地、品牌项目，推送5个社区参加区级社区治理创新项目评选申报，争取优秀率达到20%以上。积极探索社区服务新模式，深化社区工作者职业体系建设，实现全科服务模式覆盖率达80%以上。全力推行便民小屋24小时不打烊服务，提供居民满意的“家门口”服务。

　　三是创新老少关爱模式。加大对重点孤寡老年人的走访关爱频次和力度，锻造高效专业队伍，让为老服务更精准、有温度；进一步丰富老年人文体娱乐活动，采取政府搭台、群众参与、专业力量介入的方式，提高活动质效。发挥儿童“关爱之家”示范项目的示范引领和辐射作用，开展心理疏导、法律援助、个案介入等关爱保护服务，实现困境儿童关爱服务全覆盖；加大0-3岁婴幼儿托育床位建设，坚持政策引导、普惠优先、安全健康、科学规范，引导社会力量主动参与。

　　四、主动靠前作为，全力维护安全稳定

　　一是提升本质安全水平。压实各专委会监管责任，开展专委会轮流述职评议，建立专委会“靶向”目标考核机制。压实企业主体责任，推动企业主体责任和岗位行为责任落地生根。围绕市区安全生产巡查反馈问题，认真研究整改方案，倒排时限落实整改。按照以拆促安工作思路，推进消防隐患突出重点单位的预征收工作，为提升本质安全水平打好坚实基础。

　　二是推进重点隐患整治。深入推进重大事故隐患专项排查整治行动，成立“厂中厂”“三合一”“群租房”三个整治攻坚专班，明确时间节点、压实工作责任，倒排时序强力推进，确保全面整治到位。推进管道燃气用户灶具隐患整治，针对低保户和享受困难补助的残疾人家庭出台帮扶政策。聚焦道路交通安全短板，对广石路-全丰路交叉口等隐患点段增设隔离带，引导市民文明出行。加强拆迁工地安全管理，落实人防、物防和技防措施，压实拆房单位主体责任。加快推进黄泥头老村巷自建房隐患整治工作，确保群众生命财产安全。

　　三是加强平安稳定建设。持续以全省进京访“百日会战”和区“大下访”活动为契机，聚焦市、区交办的重点信访积案，协同区级相关责任部门，加大接访约访、会商会办力度，确保年度内交办的重点信访积案化解率达50%以上。持续关注辖区征收拆迁领域涉众型社会矛盾，主动协调区、街相关职能部门，积极稳妥做好矛盾化解和人员稳控工作。

　　关山初度尘未洗，策马扬鞭再奋蹄。下半年，瞻江街道将深入贯彻区委、区政府和街道党工委工作要求，铆足拼搏实干之劲、笃定争先进位之志，以昂扬姿态谱写高质量发展新篇章，为推进“中国式现代化梁溪新实践”接续奋斗！