今年以来，在区委区政府的坚强领导下，区文体旅游局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，紧紧围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象使命任务，坚持守正创新，为建设“文化强区”奋棹笃行，聚焦提升文体旅游新质生产力，不断推进文商体旅高质量融合发展，各项工作取得成效。

一、2024年工作情况

（一）党建引领业务工作高质量开展。

坚持党性党风党纪一起抓，深入学悟体用习近平总书记关于全面从严治党的重要论述和二十届中央纪委三次全会等重要会议指示精神，严格按照区委工作部署，结合《梁溪区文体旅游局党支部党纪学习教育学习计划》，围绕一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，健全加强“一把手”和领导班子负责制度。厘清夯实主体责任，围绕梁溪“城市原核”高质量发展这一中心，重申全面从严治党“三重一大”事项，结合领导分工和科室专职，优化责任分配，提升治党效能。抓紧抓好思想教育。以“作风深化年”为切入点，抓好思想建设关键点，坚持不懈推进党的创新理论武装，持之以恒加强党性教育。坚持和完善“三会一课”制度、党组学习制度，严肃党员领导干部“双重”组织生活制度，加强党员干部民主生活会的日常管理，创新形式和载体，提高党内组织生活的实际效果。把意识形态工作纳入党建工作责任制，将意识形态工作与业务工作同安排、同部署、同落实。加强舆情研判和宣传舆论阵地管理。严格按照要求落实党性定期分析制度、党员活动日制度、党员谈心制度、民主评议党员制度、党费收缴制度和党务公开制度。加强基层党组织建设，做好党外干部的培养和使用工作。

（二）文化活动普惠出彩，服务水平显著提升。

打造梁溪文艺品牌。落实无锡市“情韵江南”系列展演15场，“阅享梁溪”等6大阅读品牌100余场，全民广场舞大赛、全民歌唱大赛、吉他弹唱大赛等其他品牌活动205场，服务41.9万人次。推出“梁辰美景 溪有人间”文艺精品下基层系列演出18场，组织“盛世耀中华 赞歌颂祖国”2024年度梁溪区全民歌唱大赛等大型群文活动；开设“欢乐艺课堂”“溪望夜校”121门精品课程，普及超15000人次。

提质在地文化载体。文化场馆服务人次数超700万。文化剧场全年举办50余场活动，同比增长80%。成功落地“无乐不欢”元旦音乐会、“幸福梁溪·相约有你”2024梁溪区特色文艺团队展演系列、第二届全国吉他艺术节、“艺彩纷呈 共享美好”无锡市公益性小剧场等演出。提升商圈展演水平，开展2024 ChinaJoy Cosplay超级联赛、春联书赠贺新春系列活动、“锡有青年 野趣狂欢”五四专场演出、“运河映明月 梁溪传雅韵”中秋诗会等人气展演。“人均接受文化场馆服务次数”超8次/人，完成高质量考核标准。

列陈特色文媒展览。共举办展览50场，服务超35万人次。其中，新梁溪书画研究画院2024新年书画展、锡澳绘丹青—无锡澳门青年书画交流展、2024首届“运河杯”青少年书画展、“寻美中国·水印梁溪”——无锡版画精品回顾展等书画展26场，第二届大运河摄影展、“筑梦奥运·共享未来”无锡体育冠军墙等梁溪主题展览3场，一本书的诞生、仇英书画作品展、国家功勋人物展等其他展览22场。

提升数字文化服务水平。区图书馆引进歌德电子借阅机、歌德报刊借阅机等智慧数字化设施，新建“读联体”“超星读书”“梁图微服务”等新媒体服务渠道。区文化馆联动江苏公共文艺云，直播15场，实现云服务共享，充分利用超星资源库，提供24小时文化数字资源传递服务。以微信公众号和梁溪文化服务公共数字平台为载体，形成全功能闭环系统。

（三）文化产业高质发展，营商环境更加优化。

截至目前，梁溪区共有10586家文化企业，较“四经普”提升85.6%。在库规上文化企业137家，实现营业收入72.08亿元，同比增长5.3%，利润总额1.14亿元。

强化政策扶持。修订完善2024区级文化产业政策相关条款，增补区级产业政策对电竞产业及重大赛事的政策扶持。完成2023年度市文化产业扶持资金发放工作，共向8家企业、15个项目发放1706.44万元扶持资金。组织并指导区文旅集团《清名桥历史文化街区提升改造》《运河文化艺术馆及遇见古运河博物馆》等5个项目申报2024年江苏省旅游产业发展基金项目。指导泛亚信息技术江苏有限公司申请“苏旅贷”文旅企业入库，申请贷款需求600万元。组织申报2024年度无锡市文化产业发展扶持资金，推荐无锡市樱花卡通有限公司等19家单位共计29个项目申请扶持资金2307.52万元。推荐区文旅集团惠山古镇文旅综合开发项目一期新建工程申报超长期特别国债文旅设备更新项目。

创建示范荣誉。组织、指导区文旅集团崇安寺《城市原点解码人文经济新路径》项目申报江苏人文经济入库案例；推荐指导崇安寺生活步行街区申报第四批省级夜间文化和旅游消费集聚区建设单位；指导惠山古镇文旅综合开发项目纳入省文旅厅发布的2024年重点文旅产业项目名录；指导2023中国旅游城市美食文化发展论坛暨梁溪金秋美食节、“奇妙夜梁溪”2024大运河城市定向赛、“跃动锡城”2024全民健身运动会龙舟赛、长三角皮划艇邀请赛、惠山泥人福喜文化主题餐厅、方圆荟甜都zone二次元主题街区、红船场园区等申报江苏文旅消费热力观察优秀案例。

注重企业培育。加强对北仓门生活艺术中心、红船场生活园区、蓉运壹号文化创意产业园区等文化产业园区的调研，走访辖区无锡市樱花卡通有限公司、无锡白名单文化传媒有限公司等重点文化企业60余次。

强化项目招引。由局主要领导牵头，赴北京、上海、杭州、成都等多个城市招商考察，与40余家企业谈判50余次。目前我局招引企业18家，均已入重点招引项目库，已开票11家企业，开票率为68.8%，开票总额近1400万元。映月文化已完成入库工作，雪松之旅即将上规。在谈项目国家对外文化贸易基地等19家，储备项目惠汕体育等7家。

推动项目建设。关注跟踪110个文商体旅高质量融合发展项目，总投资超500亿元，重点推进惠山古镇文旅综合开发项目、环城古运河慢行系统进行综合提升改造项目。全程跟进三场馆一乐团项目建设。运河湾文化艺术中心项目方案3家单位已进入二次修改阶段；区美术馆建设场地调查已完成，规划调整方案已出具，正编制土壤调查报告；区体育中心概念方案已确定，正落实设计费付款手续，土壤污染治理修复工作进行中；区民乐团筹备《无锡梁溪文旅集团2024年度原创民族乐编排及展演》项目进度已完成50%，持续推进杨荫浏音乐艺术馆设计陈展工作。推出3条新质生产力旅游线路。利用惠山古镇三期建设、梁溪河沿岸提升改造以及梅里古镇项目的延伸拓展，将现有古运河内河线路西进至惠山古镇、梁溪河。开通黄埠墩旅游新景点。联动本区企业樱花卡通有限公司，推出文旅赛事IP吉祥物“梁小喵”，获得全年龄段受众好评。截至目前蓉运壹号入驻企业183家，营业收入4.5亿元，同比提高80%。北仓门文化产业园入驻企业40家，营业收入0.72亿元，同比提高50%。

（四）体育事业多维推进，综合实力不断攀升。

保障全民健身设施管建。结合我区老旧新村改造等人群集聚度较高的公共活动场所，完成列入市、区级为民办实事300个更新项目和设施的统计和现场核查工作，今年共新建更新全区室外健身路径508件，同比提高28.6%，处理报修工单40件。完成环城古运河健身步道先导段建设，完善大运河运动带基础体育设施，推进徐巷智慧公园升级。

打造赛事品牌矩阵。成功主办2024年“梁溪杯”小篮球邀请赛、2024年无锡市青少年阳光体育联赛小学生乒乓球锦标赛、第八届“梁溪杯”足球系列赛达标赛等赛事活动。协同区委宣传部、古旅办等部门，举办无锡2024·WDSF世界青年霹雳舞锦标赛、2024年“飞向北京·飞向天空”全国青少年航空航天模型教育竞赛活动（无人机项目）总决赛等。联动省登协等协会，开展“魅力江苏 最美体育”“勇攀高峰”江苏省攀岩俱乐部联赛、江苏省空手道俱乐部联赛（无锡站）等系列活动；配合市体育局，完成2024“无锡杯”足球、篮球联赛组织保障工作。成功举办“运河时光里 梁溪City walk”——2024梁溪区全龄友好“行走大运河”活动，“跃动锡城”2024全民健身运动会龙舟赛、长三角皮划艇邀请赛，“奇妙夜梁溪”2024大运河城市定向赛，运河桨板系列赛（无锡站）暨“跃动锡城”2024无锡全民健身运动会桨板、赛艇赛等大运河系列品牌赛事活动，带动经济效益超5000万元，塑造新场景、拉动新消费、促进新经济。

（五）旅游业态持续拓展，服务质量增幅明显。

今年全区接待游客超6000万人次，同比增长18%以上；带动消费700亿，同比提升9%。

加大文旅资源推介力度。启动“你好！中国”——2024大运河主题旅游海外推广季，2024年全球旅行商大会得到海内外40余家媒体的宣传推介，并在美国纽约时代广场和日本大阪市中央区难波分别投放户外巨幕，全天滚动播放无锡梁溪文旅宣传片。“乐游无锡 美好假期”金秋惠民旅游季系列活动、维京邮轮首游梁溪，“运河游礼”国际旅游购物中心落地开业，提升梁溪国际化旅游首位度。持续推出《梁溪48H》系列视频，拍摄梁溪主题宣传片。赴上海、北京、西安等地参加“乐游无锡”2024年无锡文化旅游系列推介活动，丰满梁溪对外气质。

保障旅游行业健康发展。推进“无废”创建，城中皇冠假日酒店和崇安寺景区已成功申报“无废酒店”和“无废景区”。护航崇安寺景区和清名桥古运河景区4A级景区评定。全年共完成旅行社备案及注销审批16家，解答各类旅行社相关问题咨询180余次。对星级酒店、等级景区共进行6轮次安全检查，抽查旅行社70余家次，参加旅行社非法集资联合检查5次。

（六）文化遗产有序活化，梁溪文脉有力赓续。

“四普”工作有序推进。召开梁溪区第四次全国文物普查领导小组第二次会议，已争取100万元普查经费用于开展实地调查，已完成数字普查体系构建、采购计划申请和需求意向公示。完成区不可移动文物名录175个点位统计工作。

文物古建保护态势良好。全区现有全国重点文物保护单位13处、省级文物保护单位24处，市文物保护单位47处。完成陆定一故居、陈氏旧宅、徐建寅故居的修缮工作。召开钱钟书故居应急防护工作协调会，完成望砖加固、安全评估。协调崇安寺三期侯桐少宰第、秦氏旧宅的恢复工程，临时建筑已移除，预计11月底开工，持续8个月。加强大窑路窑群遗址的日常养护，已完成冯外窑、殷四房窑及17号窑的抢险加固工作。完成全区田野文物安全隐患的排查整治和基础保护工作。发布梁溪区《文物保护员管理办法》，健全文物保护管理体系。

文物活化利用稳步推进。跟进“产业合伙人计划”，举办清名桥历史文化街区博物（展示）馆项目专家研讨会暨项目启动仪式，创新地标古建展示模式。推进“百宅百院”活化，完成阿炳故居，小娄巷15号、17号、40-1号、56号、62号，无锡县城隍庙旧址西偏厅利用工作，张效程旧宅推进中。承接钱松喦故居管理运维，召开钱松喦艺术研究会选址协调会。完成大窑路窑群遗址、北仓门蚕丝仓库等文保单位对于“斗米尺布”中国文物主题游径建设实施项目的申报工作。重点项目“南尖公园建设工程”已拿到国家文物局的批复。

文博场所专业普惠程度提升。完成博物馆盘库建档工作台账。开展518国际博物馆日活动，组织参加“2024博物知旅·品读博物馆”活动。我区70%以上的博物馆实现免费开放，截至三季度，服务人次超75万人次，同比增长102%。泥人博物馆开展260余场惠山泥人研学活动，参与超4100人次。

非遗传承创新多向发力。推荐无锡精微绣、惠山泥人雕塑技艺入选第一批江苏省传统工艺振兴项目，申报无锡剪纸、高氏外科等16个项目入选第六批无锡市非物质文化遗产代表性项目，无锡市朱顺兴食品有限公司入选第三批江苏老字号。推荐无锡精微绣等参加第二届中国非遗保护年会、2024无锡太湖人才发展大会、德国斯图加特“大运河遇见莱茵河”等7个重大展览。争取到非遗保护资金76.9万元，其中国家级41.5万元，省级11.6万元，市级23.8万元。

（七）扎实推进安全生产及信访维稳工作。

压实安全责任。严格落实2024年度文体旅游行业安全生产目标任务，牵头召开12次安全工作专题会议，开展10次安全生产飞行检查，传达（下发）安全提醒函16次，强力推进“老大难”问题整改，提前完成100家重点培训机构安全整治任务。制定《梁溪区文体旅游领域安全生产责任清单监管实施方案》。持续推进“百团进百万企业千万员工”学习宣传活动，开展局领导安全生产专题宣讲2次。召集梁溪文体旅系统从业人员，赴南通开展安全监管培训1次，在T12长藤密室进行实战消防演练1次，举办急救能力培训2次，参训共203人次，提升文体旅领域安全监管能力。

稳促文化业态发展。召开专项整治行动部署会，开展3轮文化艺术类校外培训机构合规经营约谈会，上门执法2次，发布警示名单30家，推动校外培训机构白名单建设。全部完成安全生产平台893家企业数、2696处隐患的整改。法定节假日期间共成立32个安全生产督导组。“贝碧嘉”、“普拉桑”双台风期间，发布26次公告、检查69个点位，出动过百人次。召开全区剧本娱乐场所剧本内容整治会议，现场执法菠萝头剧本、降临剧本侦探公司等19家场所核查违规剧本。开展酒吧专项整治行动，集体约谈25家酒吧负责人，叫停活塞LiveHouse未经批准举办的“亚洲朋克联合中国”无锡站营业性演出。成立全市首个新型娱乐场所未成年人权益保护联盟和首个新业态行业协会，制作全市首个密室场所安全逃生指南动画短视频，制发《剧本娱乐场所未成年人权益保护倡议书》和《剧本娱乐场所合规提示函》，主动争取到市剧本娱乐行业信用评价标准建设试点单位及资金15万元。

严格审批妥处信访。发放校外培训审核意见书97份，审核营业性演出257场，剧本娱乐活动告知性备案120家，完成4476本剧本、1172份教材、25家艺体校外培训机构的审核工作。处理文体旅投诉4054件、信访506件。针对涉5KM、“中体新荟”等重点主体的上访情况，联合属地街道落实政策宣讲和说服工作，协调人次过千。

二、2024年亮点工作

文商体旅高质量融合不断深化。于红豆万花城常态化举办“探寻非遗之美，绘就文化之根”非遗活动，于云薖园、大成巷步行街区举办“非遗有戏”2024年梁溪区非遗文化体验月活动，参与人次超万，其中60%为青少年群体，获学习强国、紫牛新闻等媒体报道。举办“跃动锡城”2024全民健身运动会龙舟赛、长三角皮划艇邀请赛，共计12支龙舟队240多名选手参赛，江苏卫视、无锡广电等省级媒体，央视13套早午间新闻、央视4套等国家级媒体对赛事进行多次报道，线上线下辐射人群超20万人次。举办“奇妙夜梁溪”城市定向赛，共吸引4100多名参与者，其中外市城市观光爱好者占参赛总人数47%，带动日消费额增加300多万元。举办大运河桨板系列赛（无锡站）暨“跃动锡城”2024无锡全民健身运动会桨板、赛艇赛，参与人数3159人，选手300人，其中外地人士占比超过80%，获新华日报等省级媒体重点报道。导入新型赛事，举办“魅力江苏 最美体育”“勇攀高峰”江苏省攀岩俱乐部联赛，观赛突破2000人次，首次将省攀岩俱乐部联赛落户梁溪、首次在锡城商业体举行攀岩赛事。

行业监管模式创新高效。成立全市首个新型娱乐场所未成年人权益保护联盟和首个新业态行业协会，制作全市首个密室场所安全逃生指南动画短视频，制发《剧本娱乐场所未成年人权益保护倡议书》和《剧本娱乐场所合规提示函》，成为市剧本娱乐行业信用评价标准建设试点单位。针对行业“老大难”问题，制定《梁溪区艺体类培训机构安全监管攻坚方案》。赴南通开展安全监管培训1批次45人次；在区图书馆组织急救能力培训2批次120人次；在扬名街道开展校外培训机构办证培训会，涉40家机构；组织召开剧本娱乐场所剧本内容整治会议，覆盖50家场所。

三、2024年工作不足

（一）文旅宣传力度尚待加强。一是IP打造有局限。我局虽然推出“梁小喵”“亮亮和西西”等区域热点IP，但发布数量、辐射范围、持续时间都有所欠缺，还没有形成IP运用常态。二是文旅品牌有短板。文旅品牌知晓度分布不均，仍以长三角地区受众为主，与粤港澳大湾区、内陆重点城市的互动转化率、落地率仍有较大上升空间。

（二）行业安全支撑仍需加力。随着监管不断收紧，艺体类培训机构资金撤离、金融出逃风险增加，对5KM、中体星荟等机构管理提前量不够。文物古建安全防护方面的人力配置不到位、资金总量不充足。新业态准入门槛设置较低，制度规范不够健全，从业人员安全培训密度不够大，企业主体责任落实不够到位，安全生产管理模式须更新。

（三）产业发展模式亟待优化。我区共10586家文化企业，在库规上137家，主体数量多、经营范围广，企业数量增长速度快，居全市前列，但微观个体呈现小、散、弱的特征，投资资本收益率不高、新增文化企业入库压力大。我区文化资源在产业发展中表达不充分，园区尚未形成异质特征，产业集聚效应尚未外显，没有形成具有市场竞争力的梁溪品牌文化产品与特色主导产业。

四、2025年工作打算

（一）持续深耕文体品牌。依托“情韵江南”“梁辰美景 溪有人间”等品牌，联动各部门、商圈、综合体，塑造固定品牌活动6场；统筹全国民族器乐展演、“微视中国·梁溪之舞”——新年艺术展演季等重大活动。依托特色小剧场开展专场演出50场，打磨更多文艺精品载体；在展厅策划开展系列书画展览15场，跨区交流展览3场。延续“欢乐艺课堂”品牌，预计开设80余门课程、培训40余支专业团队。继续举办社区运动会、三人篮球赛、“梁溪杯”足球赛、“无锡杯”运动赛等多样性、多层次、多元化的全民健身品牌活动，将“10分钟健身圈”打造成梁溪特色体育品牌。继续深挖IP资源，打造文创、手办等周边产品，辐射带动二次消费，立体化呈现梁溪形象。

（二）不断细化文化服务。延续高质量考核标准，积极组织优秀文化团队开展文艺演出、剧目展演、书画展览、非遗展示等各类文化活动，主动送戏、送展览、送讲座、送图书进基层、进校园、进企业，拓展服务群体，延伸服务范围。踩准重要节庆时点，将高质量的文化活动送到景区、文化街区、商业广场等人员集中地，最大限度地实现文化惠民，提高服务人次；针对辖区内的文化场馆，研究更新现代化科技设备，以更好、更准确地保证数据的真实性；挖掘辖区资源，寻求与社会机构合作路径，进一步提升公共文化服务水平。

（三）深入建设“书香梁溪”。探索与“互联网+”深度融合，迈向智慧图书馆建设。进行数字化资源扩充，实现资源的多元化、即时化获取，加强主动式互联网服务模式，为读者提供全流程学习资源。探索智能导览等智能化服务，以满足读者多样化的需求。创新“阅读+梁溪”全民阅读推广方式。继续着力打造“阅伴童年”等阅读推广活动品牌，打造旅游+研学+阅读服务的梁溪新模式。通过沉浸式游学提升多元化阅读体验，多角度宣传弘扬梁溪文化。

（四）赓续活化梁溪文脉。积极对接好文物保护对上报批建设项目，配合南市桥巷更新项目、环城古运河慢行系统提升工程、“两河”整治等工作。推进百宅百院活化利用，紧跟已完成项目，狠抓最后1个未完成项目。继续深化9个微型博物馆（展示馆）的方案，促进首馆尽快落地。完成四普工作，做到应查尽查、应保尽保。紧扣《梁溪区非物质文化遗产传承创新工程三年行动计划（2023-2025）》、“文化与自然遗产日”，加大辖区非遗宣传力度。

（五）拓宽产业融合思路。继续关注文商体旅高质量融合发展110个项目，强力推进三场馆一乐团项目建设，优化图书馆改扩建项目建设，创新业态引入思路。跟进“产业合伙人”计划，保障好第1批6个区域30处古建老宅活化工程。运营好区名人故居管理中心，提升活化利用率，擦亮梁溪名人名片。拟为文化企业争取扶持资金1000万元以上，至少有1家文化企业能争取到省级文化产业专项扶持资金，新增规上文化企业20家。保障运河湾艺术中心项目2025年动工。争取2024年度无锡市文化产业发展扶持资金申请扶持资金2307.52万元落地。增加多元化体验场景，建设三期“国乐之城”，构建以“文商旅+文化IP+音乐+国潮艺术”为业态的城市中心文商旅网红体验点。继续开展“大运河”系列水上赛事、城市定向赛、徒步活动，以赛促旅、以体兴业，挖掘体育+模式效能，打造运动体育休闲消费新场景。

（六）创新安全监管形式。发挥文体旅游和宗教场所安全生产专业委员会办公室牵头作用，按照“项目化、清单化、节点化、责任化”推进要求,全面完成 2025年安全生产风险专项整治重点工作任务和重点攻坚任务。加强培训机构金融监管，继续完善剧本娱乐机构信用评价标准建设。