梁溪区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，进一步加强法治建设，不断提升依法行政能力，为全区教育事业健康、稳定、持续发展营造了良好的法治环境。现将工作情况报告如下：

　　一、扛牢政治责任，夯实法治建设基础

　　1.加强组织领导。落实省市关于加强法治机构人员队伍的意见，合理增强法治机构人员配置。按照区编办三定方案，在区教育局党政办公室挂政策法规科牌子。建立健全并适时调整全区中小学法治副校长队伍，做到领导有力、职责明确、规范有序，全面推动法治建设工作向纵深发展。

　　2.统筹安排部署。主要领导严格履行“第一责任人”责任，对全区教育系统法治建设工作进行研究和部署，将法治建设纳入教育发展总体规划和年度全面工作规划。优化各项基础保障，将执法所需经费纳入财政预算，确保行政执法经费保障到位、规范管理、稳定增长。

　　3.抓实学法用法。认真学习贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，执行领导干部学法用法制度。法治学习常态化，坚持领导干部带头学法。严格落实上级关于法治建设各项工作部署要求，坚持全面从严治党、依规治党，全面加强党内法规制度建设，提高党内法规制度执行力。

　　二、健全制度体系，提升依法治教水平

　　1.完善决策机制。执行局办公会议议事原则、范围和程序，凡“三重一大”事项，均召开局办公会议集体研究决定。完善法律顾问服务工作，明确局法律顾问主要工作职责，聘请了崇安律师事务所等3家律师服务所为教育局法律顾问单位，2024年共提供法律咨询三百余次，切实维护了学校、教师、学生的合法权益。

　　2.规范工作制度。在全系统开展中小学、幼儿园章程制定（修订）和备案工作，切实建立和完善学校内部治理结构，提高学校管理的科学化、制度化、民主化、法治化水平。全区131个教育单位按要求制定（修订）了学校章程，报教育局备案并向社会公开。加强学校法治机构建设，每所学校均有校级领导分管法治教育工作，100%配备法治副校长，协助学校开展法治教育、学生保护、预防犯罪、安全管理、依法治理等工作。

　　3.推进依法治校。积极参与“依法治校示范校”创建，目前，全区共有“依法治校示范校”46所，无锡市南长实验中学评为首批江苏省依法治校示范校。依法加强民办教育监管，按要求严格开展民办学校规范办学（园）积分制管理和年度检查综合考核及民办非学历教育机构年度检查工作。依法加强教育督导，持续巩固责任督学挂牌督导工作成果。通过第三方对公办学校开展办学满意度测评，推进管办评分离的现代学校制度建设。常态治理教育热点难点问题，人大建议、政协提案办结率100%，满意率100%。

　　三、聚焦重点环节，提升依法行政水平

　　1.规范行政职权。区教育局全面推行权力清单和责任清单制度，梳理、编制并动态调整部门权力清单和责任清单。建立健全事中事后监管制度，依法向社会公布权责清单，接受社会监督。目前共有行政许可、行政裁决、行政给付、行政奖励、行政确认、行政其他六大类66项权力事项，其中行政许可6项，行政处罚44项，行政给付1项，行政奖励4项，行政确认2项，行政其他9项。

　　2.规范行政执法。严格落实行政执法人员管理制度，2024年组织2名执法人员参加并通过了2024年执法证考试。共有7台行政执法记录仪，执法时主动亮证，全程开启执法记录仪。2024年，已在“江苏省市场监管信息平台”全面完善本部门随机抽查事项清单，建立执法人员库和检查对象库，完成“一单两库”建设。开展“双随机、一公开”2次，检查教育局审批的学科类校外培训机构20家次。

　　3.规范政务公开。规范政务公开。推行“阳光行政”，坚持“公开为常态，不公开为例外”的原则，通过政府门户网站公开教育财政预决算、招生政策、教育资助等各类教育信息。

　　4.规范行政审批。依法加强民办教育监管，加强对校外培训机构的办证指导和政策把关。2024年，依法关停11家无证无照机构，责令37家非学科类或托管类机构进行整改。依法进行行政审批20项：其中机构注销审批2项，变更2项，换领梁溪区教育局办学许可证4项，幼儿园变更审批9项，幼儿园终止办学审批3项。2024年认定通过教师资格638人。在“无锡市一网通办”平台办件33起，在“无锡市行政许可和行政处罚双公示系统”录入信息663条。

　　四、依法调处矛盾，维护教育和谐稳定

　　1.依法调处涉教纠纷。认真落实国家工作人员学法用法制度，组织全体执法人员参加法律知识和专业知识培训，确保行政执法人员具备开展行政执法、运用法律处理教育纠纷的资格，提升其能力。重视做好依申请公开工作，对网民提出的咨询、建议、投诉等依申请公开件，均能在规定时限内书面反馈处理意见，无法办理的都能予以解释说明。对依申请公开答复，不收取任何费用。2024年，共收到政府信息公开申请6件，如期答复，申请人未提出行政复议或行政诉讼。

　　2.完善信访工作制度。根据《信访条例》《江苏省信访条例》，以及省、市、区关于规范信访事项受理办理程序的办法，畅通家校沟通渠道，2024年启用“学途有声”家校服务平台，确保家长诉求第一时间得到回应。优化投诉咨询处理流程，建立12345热线日报机制，实现简单问题1个工作日解决，复杂问题3个工作日专题会办，形成工作日报79份。2024年受理的12345热线工单，整体较去年同期下降30.4%，处理结果满意率96.39%，平均办结时间提速1天。综合运用“学途有声”家校服务平台数据形成周工作提醒28次，进一步提高了学校规范管理和办学的水平，以及人民群众对梁溪教育的满意度。

　　3.加强民办教育监管。依据《无锡市梁溪区规范民办义务教育发展实施方案》，通过全面落实挂牌督导、规范招生入学工作、强化课程教材管理和开展日常调研检查，加强对民办义务教育学校办学行为的监督管理。抓好民办学校招生简章审核备案工作。落实公办民办学校同步登记报名、同步招生录取、同步注册学籍，坚决杜绝提前招生和掐尖招生。全面检查民办幼儿园事业发展、办学资质、办学成效、人员及资产财务等情况，支持和规范民办幼儿园教育发展。

　　4.加大控辍保学和帮学力度。切实抓好义务教育控辍保学工作，结合实际制定了《无锡市梁溪区控制义务教育阶段学生辍学管理办法》。对于未及时到校上课的，学校通过家访或向监护人及社区发出《督促学生返校上课通知书》等方式及时劝返，我区初中三年巩固率达100%。全面落实学生资助政策，解决家长后顾之忧。2024年共资助3399人次，发放资助金435.8305万元，减免资助金68.67万元。其中：学前448人次，发放资助金88.635万元。义教2951人次，发放资助金347.1955万元，减免课后服务费68.67万元。

　　五、强化普法宣传，健全法治教育体系

　　1.全面落实普法责任制。有效落实“谁执法谁普法”的普法责任制，提升依法行政能力和水平。以学校为主阵地，学习宣传习近平法治思想，重点围绕《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国家庭教育促进法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国国家安全法》《中华人民共和国网络安全法》以及生命健康安全等法律法规开展青少年法治宣传教育周活动、民法典宣传月活动等，将法治教育与青春期教育、心理健康教育、安全自护教育、防欺凌教育等相融合。为进一步加强新时代校园法治建设，利用梁溪教育网站开辟的“法治教育”专栏，定期上传普法视频、法律法规等，为广大师生提供优质线上法治教育资源。

　　2.不断提升教职工法治素养。抓好《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国义务教育法》《中华人民共和国民法典》等法律法规的学习贯彻执行，不断提升依法行政能力。加强教职员工法治宣传教育，广泛动员教职员工认真学习习近平法治思想，组织参与了2024年全民国家安全教育日专项答题活动，全区教育系统近2000名教师参加了梁溪区“学纪律、知敬畏、守底线、作表率”线上纪法知识测试。

　　3.加强青少年法治宣传教育。全面落实《青少年法治教育大纲》，充分发挥课堂教学主渠道作用，以道德与法治等主干课程为主，有机渗透到学校教育各个领域、各门课程和各个环节。利用青少年法治宣传周、民法典宣传月、国家宪法日等重要节点开展活动，提高普法教育成效。2024年，全区青少年积极参与第九届全国学生“学宪法讲宪法”活动。金星中学顾同学获第九届全省学生“学宪法 讲宪法”活动法治素养竞赛二等奖。梁溪区教育局获无锡市“学宪法 讲宪法”比赛优秀组织奖，22位学生分获各类奖项。11名学生在无锡市2024年优秀法治文化作品征集活动中获奖。南长实验中学承办2024年无锡市“普法E课堂”送法进校园系列宣讲活动第一讲，全区7万多名青少年观看了宣讲。刘潭实验学校评为无锡市“八五”普法中期工作先进集体。

　　无锡市梁溪区教育局

　　2025年3月17日