无锡市梁溪区纪委监委

　　

    根据区委统一部署，2020年4月8日至6月5日，区委第三巡察组对清名桥街道进行了巡察。7月9日，区委第三巡察组向清名桥街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

    一、整改工作组织情况

    对于区委第三巡察组反馈的意见，清名桥街道党工委高度重视，正视问题，照单全收，把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓。为提升整改实效，成立了党工委书记张寿节为组长，党工委副书记、办事处主任缪翼飞任常务副组长，党工委其他班子成员任副组长，街道机关各部门主要负责人、各社区党总支书记为成员的巡察整改工作领导小组，并明确由街道班子成员挂钩10个社区，指导督促社区的巡察整改工作，领导小组下设办公室，办公室设在党政办，统筹推进整改落实。整改工作领导小组要求，各牵头领导、牵头部门、参与部门要以高度的政治自觉和责任感，从紧安排、扎实推进相应反馈问题的整改。同时，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确时间节点、责任领导和责任人，针对巡察反馈意见中指出5个方面17个问题，细化分解为53条整改措施，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

    二、整改落实情况

     （一）已整改完成的问题

    针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计14个问题已整改完成。

    1.关于“学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想不深不透”问题的整改。

    整改结果及成效：一是强基固本抓学习。以党工委中心组学习为重点，深入学习贯彻党的十九大、党的十九届四中全会精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，为贯彻落实区委的决策部署、推动街道高质量发展打好思想理论基础。今年以来，共开展中心组学习9次，集中学习研讨9次，学习内容涵盖习近平总书记在“不忘初心、牢记使命”主题教育总结大会上的讲话精神、习近平总书记关于疫情防控和安全生产的讲话精神、《中国共产党党员教育管理工作条例》等内容。每次中心组学习上安排一名班子成员主题发言，两名班子成员交流发言，党工委书记总结发言。二是联系实际抓整改。坚持用实践检验学习成效。针对物业管理问题，组织摸排街道所属小区基本情况、物业管理主体（物业公司、业委会、物管会等）及收入等情况，建立街道的物业公司名录库。制定《物业管理考核实施意见》和《物业管理考核评分表》，确保每日有巡查、每周有通报、每月有考核，对考核成绩不达标的予以处罚，并纳入街道诚信体系，从名录库中剔除。通过高效到位的物业服务，逐步尝试老新村收取物业管理费，提高小区“造血功能”，从而逐步实现物业管理正常化。对无法实现收支平衡的小区，逐步推进国有物业进驻，由街道财力兜底，政府购买服务，力求达到城市精细化管理的目标要求。

    2.关于“‘不忘初心、牢记使命’主题教育不扎实”问题的整改。

    整改结果及成效：一是加强教育整改。对主题教育期间“三对照三查摆”相互抄袭的党员在机关内部通报，要求机关在职党员引以为戒，严肃党内学习教育态度，并对照查摆材料重新梳理排查，及时跟进督促落实整改举措。对有内容存在雷同或抄袭的3名党员，纪工委诫勉谈话，同时，由组织委员和机关党支部书记逐一进行再教育，责令整改，目前3名同志均对于巡察发现的抄袭问题进行检讨，并重新梳理问题，完成整改。二是严格街道机关支部党员管理。进一步明确机关党支部组织活动的要求，严肃会风纪律。对于多次请假的同志提醒谈话，对无故请假人员进行通报。自巡察整改措施落实以来，街道机关党支部管理更加规范、严格，机关党支部的组织生活严格执行请假制度，并落实好会后补学工作。三是加强干部队伍建设。充分发挥街道班子成员作用，要求主动赴基层加强挂钩社区指导。结合2020年年中的机构改革和2021年初的“两委”换届，加强了对街道中层和社区总支委员情况的排摸梳理，精心配备中层干部，充分调动干部工作积极性。对巡察问题整改清单逐一梳理，督促社区对照清单认真落实整改，街道干部队伍建设水平进一步提高。

     3.关于“阵地建设管理存在薄弱环节”问题的整改。

     整改结果及成效：丰富街道社区正面宣传阵地，依托街道宜居区建设，在塘泾路、南扬路等路段大力建设特色文化墙，通过统一规划，做好与周边城市景观风貌相融合的设计，展示文明创建、廉政建设、精细化管理等正面宣传内容。2020年8月，塘泾路、南扬路两侧的手绘景观已全部完成，不仅贴合街道人文形象，内容也广泛涵盖社会主义核心价值等系列内容；进一步推行新闻发布制度，落实了新闻发布政策，做好了街道重点工作的新闻发布内容，2020年1-9月，街道已完成关于清扬疏导点建设以及舒康养老院等新闻的主动发布，并在市级主流媒体平台报道；依托街道社区理论宣传“百姓名嘴”，深入基层社区一线，开展了丰富多样的宣讲活动，提升党员对十九届四中全会等重要会议精神和政策了解与认识。

     4.关于“‘两个责任’落实不到位”问题的整改。

    整改结果及成效：一是严格落实全面从严治党主体责任。街道党工委专题召开党风廉政建设形势分析专题会议，深入研究苗头性、倾向性问题，及时提出解决问题的办法和措施。开展党风廉政建设责任制落实情况的检查考核，制定党风廉政建设检查考核方案，每半年对社区党风廉政建设工作考核一次，并将检查结果纳入年终考核。2020年年度考核时，2名工作人员因工作作风不实被扣分。二是针对工程领域、资产管理领域突出问题开展专项整治。纪工委针对重点领域存在的问题，制发“纪律检查建议书”。要求加强廉政风险排查，加强内控机制建设，层层压实监管责任，并对专项整治的时序进度提出明确要求，目前所有社区和部门均已完成廉政风险排查。对长期从事重点岗位工作或群众反映强烈的2名工作人员，经党工委研究，已进行岗位调整。三是加强廉政教育。结合“5.10思廉日和反腐倡廉宣传教育月”活动开展，组织“六个一”廉政文化教育系列活动，努力营造风清气正氛围。常态化推送廉政短信，每半月编发廉政短信不少于1条，每月编发中央、省市区纪委曝光的典型案例微信短信不少于1 条，通过正反面教育警示，切实增强公职人员遵纪守法的自觉性，持续释放越往后执纪越严的信号。

    5.关于“‘四风’问题整治不彻底”问题的整改。

    整改结果及成效：一是加强理论学习和典型案例警示教育。深入学习中央《“中央八项规定”及其实施细则》、区两办《关于进一步严格落实中央八项规定和省市委十项规定精神的通知》以及上级纪委曝光的关于“四风”相关典型案例，进一步加强班子成员、各社区党组织负责人、各部门负责人的教育，强化“四风”政治意识。结合街道实际，制定了《清名桥街道关于进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》，进一步严明纪律规矩，改进工作作风。《办法》对调查研究、办文办会、厉行节约进行了规定，坚决纠正以文件落实文件、以会议落实会议的问题，同时对主体责任、监督责任、“一岗双责”等进行了明确。纪工委及时受理基层反映的形式主义官僚主义相关问题，畅通投诉渠道，对造成不良影响的严肃追究责任。按照巡察反馈的问题和工会相关制度要求，提高了职工福利标准。二是严格机关编外用工的管理，目前机关所有借用社工已全部回社区工作，不再续聘退休返聘人员，仍在返聘的，年内全部清理完毕。借机构改革之机，加强机关机构职能整合，进一步精简机关人员，提高工作效能。制定《清名桥街道关于深化落实“三项机制”激励干部新担当新作为的若干措施》，对于机关出现的不担当不作为的个别人员进行提醒，对于影响机关工作的聘用人员予以解聘。三是强化公务接待审批管理。严格落实《梁溪区党政机关国内公务接待管理规定》，加强公务接待审批管理，完善街道《公务接待事前审批表》，严格执行先审批后接待的规定，审批内容包括接待对象、配餐对象及公函，要求事后报销时附上《公务接待清单》，严格遵守公务接待开支范围和开支标准，严禁擅自扩大接待范围、严禁超标准接待、严格控制陪餐人数。四是加强职业道德教育，强化干部职工的事业心和责任感。为推进巡察整改，街道党工委书记先后两次召开部门负责人座谈会、个别谈心交流会，并专门组织了职业道德教育，要求大家提升境界、扛起责任、敬畏法纪，严肃认真对待巡察整改。按照街道巡察整改分工，纪工委书记也通过召开社区整改推进会、个别交流等形式教育各社区、各部门负责人要严格要求、严格管理，以对工作负责、对单位负责的态度做好工作纪实台账。对对待巡察工作不严肃、弄虚作假的人员，运用“第一种形态”进行处理。  

    6.关于“财经纪律执行不严格”问题的整改。

    整改结果及成效：一是进一步完善《清名桥街道财务管理规定》，规范《清名桥街道报销管理办法》，完善财政局部门职责、财政局各岗位工作职责，同时加强对财政局人员财务知识和相关政策及法律、法规的学习掌握，严格审查财务报销票据，强化财经纪律的学习，自觉按照财务管理工作的规章制度办事，切实做到说实话、报实数、算实帐、办实事、求实效，坚决抵制虚开套现现象发生。二是严格按照财务制度的规定对原始凭证进行审核，对记载不清晰、不准确、不完整的原始凭证，按照规定给予更正补充，对于不符合规定的发票，坚决不予报销。完善报销管理办法，必须要有经办人、分管领导、主要领导签字，财务人员严格把关，坚决制止不符合规定的原始票据和白条的支出。三是加强对财务人员的业务培训，学习相关法律、法规，切实增强财经法制观念，进一步提高财务管理能力和会计业务水平，严格内部财务管理制度，完善内部管理办法，积极开展内部审计，切实提高财务管理能力。对发放旧住宅改造拆违用工补贴的程序进行查漏补缺，目前已经整改完善。四是对按规定收取的各项非税收入按照“收支两条线”的规定执行，对所有支出按预算管理规定，年初编制预算方案，按预算方案统筹安排支出，不得另设或私设“小金库”，杜绝违规现象的发生。今年以来，财政局按照财务制度的规定，严格执行了“收支两条线”。

    7.关于“内控机制不健全”问题的整改。

    整改结果及成效：一是严格按照街道政府投资项目年度申报执行，年初由各部门、各社区做好全年工程项目的计划申报，街道加强审核和监管。进一步完善街道工程招投标管理办法，规范小型工程建设流程，委托有资质的造价公司进行造价、委托专业的招标公司进行招标。举办工程管理业务培训，对相关干部职工进行培训，严格要求各单位按照《招标投标法》要求，做到公平、公正、公开，防止不正当竞争的发生。加强工程的审计，招投标和结算审计分开实施，由财政局根据工程建设所选定的审计公司根据工程量、工程金额，实施跟踪审计或结算审计。二是严格执行财务规范。辖区所有慰问补助，自2020年开始全部实行打卡发放。三是进一步完善《清名桥街道财务管理规定》，定期组织开展财务管理和内审知识培训，明确岗位职责权限、工作分工和纪律要求。从源头抓起，加强财务预算收支审批手续，严格规范财务支出审批程序，所有财务支出票据需合法、合规。进一步规范《清名桥街道报销管理办法》，对不符合规定的原始票据和违反程序的支出，应当坚决制止。今年以来，街道所有支出严格按照财务管理制度进行审批报支。

    8.关于“工程项目建设监管不力”问题的整改。

   整改结果及成效：一是进一步完善街道工程招投标管理办法，明确工程档案保管相关事宜。加强工程资料的保管保存。街道建设局负责整理相关招投标材料，实施专人保管，对相关工程文件进行存档备案，做好交接，防止招投标等重要文件丢失。对招投标、审计结算材料、工程合同等重要招投标资料实施多部门备案。二是建立街道施工单位名录库。根据实际情况，邀请有资质的施工、审计、监理、第三方等公司参与名录库，并定期进行更新。进一步完善街道工程招投标管理办法，明确小型工程监管实施部门，并严格执行。加强工程实施的监管，根据工程情况对街道工程邀请监理公司进行监管，确保工程的施工进度、工程质量和工程安全。进一步加强处罚力度，对涉嫌围标、串标的单位一经查实取消入库资格。三是制定《清名桥街道城建管理项目外包工作实施办法》，根据《办法》，按工程体量在街道施工单位名录库中抽取不同单位进行测算报价，抽取第三方咨询报价公司对报价进行审核，并根据工程测算情况按国家要求制定控制价，并上报街道党工委、办事处。根据工程招投标管理办法，将中标情况、中标公司上党工会议通报，并签订合同。加强工程实施过程中的跟踪审计和监理，并出具相关监理报告和审计报告，根据报告支付相关费用。

    9.关于“党的集中统一领导的优势发挥不充分”问题的整改。

   整改结果及成效：一是加强政治理论学习，提高思想觉悟。常态化开展专题学习，及时传达省市区委会议（文件）精神，进一步提升班子成员思想觉悟，时刻保持思想先进性，切实提高政治站位，加强思想理论武装。加强组织领导，推动工作落实，修订完善党政机关职责相关文件，明确责任分工，完善责任清单，压实责任归属，主要领导带头抓好统筹规划，做好组织协调，督促落实单位重大事项、敏感事务集体研究，切实增强基层党组织书记抓大事、议中心的自觉性和责任感。班子整体进一步强化“四个意识”，增强党的领导的自觉性，切实做到理解深入、制度落实、认识到位，端正工作态度，坚定以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志，敢于担当、善作善为的信念。二是认真对照检查街道领导班子民主集中制及议事规则贯彻落实情况。进一步规范党工委、办事处议事规则，街道“三重一大”事项在上会前必须充分酝酿和听取意见，经党工委会议集体讨论后作出决定。建立健全领导班子日常议事沟通制度，注重提高班子会议议事质量和决策的科学性，会前多组织召开小范围研商会议，或通过书面征求意见、个别交流等方式，加强待决策事项的会前沟通，充分听取班子成员对事项的意见建议。三是完善领导班子分工协作机制。坚持集体领导和分工协作，严格执行领导班子谈心谈话制度，定期召开民主生活会，强化班子成员之间的沟通、交流，维护和增进班子团结。优化街道机构职能整合融合，结合街道机构改革，进一步梳理部门职责，整合工作职能，加大机关工作人员交流任职，调优人员结构，激发工作活力。

    10.关于“党员干部理论学习紧迫感不强、系统性不够”问题的整改。

    整改结果及成效：一是在全街道干部职工中进一步利用好各类培训、三会一课、党工委中心组学习等各类形式做好理论学习工作，邀请了市报业集团记者、连元英禾小学校长、红会心理援助中心主任等各类专家和社区百姓名嘴等各类理论宣传工作者来街道举办宣讲培训，做好街道干部群众的理论宣教工作，截至目前共开展各类宣讲活动35场。借助“清名人家”双微平台，通过图文传播、视频传播、文艺传播等多种手段，扎实搭建好党员干部理论学习的平台，拓宽理论学习渠道，用灵活多变、亲民便民的形式推动基层理论学习工作更接地气，营造学党的理论、学党的政策、学习习近平新时代中国特色社会主义思想的浓厚氛围。二是与党员学习培训相融合。要求组织开展党员学习培训和“三会一课”时必须加入“学习强国”APP线上内容，进一步推广“学习强国”APP的日常使用方式，提高广大党员将“学习强国”作为日常学习主要媒介的意识。2020年1-9月，清名桥街道学习强国APP覆盖率达110%，参与度在全区排名前7位。

    11.关于“党建工作责任制落实不到位”问题的整改。

    整改结果及成效：一是牢固树立党建首位意识，明确“一岗双责”。每年党工委会议专题研究党建工作不少于2次。严肃党员发展流程规范，加强支部党员发展业务培训，把党员发展工作纳入年底考核，明确时间、要求，加强支部交叉互查。严格党费收缴标准，以专题党课等形式宣传党费收缴标准，尤其是离退休党员收缴问题，主动做好个别迟交不交党费党员的工作。二是进一步查明换届出现的问题原因，街道“两新”联合党支部召开专题组织生活会，党支部书记和组织委员结合问题开展深入自查剖析，撰写具体整改方案，由街道党工委副书记、组织委员对机关“两新”支部书记做好谈话提醒。加强对基层党支部换届工作的监督指导，确保基层党支部顺利有序完成换届。严格落实基层支部党建制度要求，党工委副书记带队赴薄弱党组织进行现场指导，提标升级，力争通过区委验收。对辖区105家“两新”企业逐一上门走访跟进，加强对辖区符合成立党支部的企业排摸，对于符合条件的给予点对点指导帮助。三是严格党支部标准化规范化要求，严肃党员组织生活考勤制度，严肃会风记录表。明确机关党组织活动的会议要求和考核管理规范，对于多次请假的同志进行谈话提醒，对于多次无故缺席党内组织生活的机关党员运用“第一种形态”。

    12.关于“民主集中制落实不到位”问题的整改。

    整改结果及成效：一是建立健全党工委相关议事制度。研究制定街道贯彻执行民主集中制有关办法，深化落实《清名桥街道党工委议事规则》、制定《清名桥街道城建管理项目外包工作实施办法》、《清名桥街道领导班子“三重一大”议事规则》等。严格按照规定，非紧急重要议题外，必须半数以上党工委委员参会，经集体讨论才能决策，以制度的规范和刚性约束，推动民主集中制各种规定落到实处。二是规范参会对象和会议程序。明确区分党工委会议和班子碰头会，根据会议内容通知参会人员和列席人员。按照会前准备到位、会上讨论充分、会后督查推进的要求，明确党工委会议召开前必须提前下发会议议题和相关材料，保证班子成员充分酝酿研究事项，促进班子成员充分发挥主观能动性。会上按照民主讨论、会议表决、形成决议的步骤，逐个发表意见，使“议”得更广泛、充分、透彻，提升集体决策的科学性。会后按照分工抓好推进落实，提升决策的执行力。三是规范党工委会议记录和班子会议记录。结合街道机构改革，明确了专人负责党工委会议记录和班子会议记录工作，要求详尽、如实、准确记载，会议原始记录及时呈送党工委书记审阅，对重大决策和重要事项形成文件、会议纪要。

    13.关于“执行选人用人相关规定不够严格”问题的整改。

    整改结果及成效：一是按照“三重一大”议事规则和民主集中要求，严格执行干部选拔使用，党工委书记末位表态规定，组织委员及时做好提醒工作。严格干部选拔交流的程序，对于中层干部选拔交流的，一律上党工委会，并由党工委委员进行票决，凡涉及干部任免工作，一律使用干部选拔专项记录。巡察以来，共新提拔中层正职3名、中层副职1名，全部严格按照干部选拔规定执行，并专项记录。二是借机构改革之机，优化人员结构。加强年轻干部的培养力度，做好年轻干部的人员储备，尤其注重社区年轻干部的培养，目前已经建立35岁以下优秀年轻干部后备库，对于特别优秀的年轻同志及时提任到中层岗位。拓宽干部选用视野，加大干部交流轮岗力度，把干部放到适合的岗位上培养历练，目前机关中层轮岗14人、工作人员轮岗3人，社区间轮岗6人，机关、社区间轮岗20人，并有正职1名，副职4名退出领导岗位。三是严格机关编外用工审批招录使用流程，严格按照规范执行推进，并做好机关聘用人员的更新报备工作，同时开展退休返聘人员的清理，退休返聘人员今年清理完毕；制定《清名桥街道关于深化落实三项机制激励干部新担当新作为的若干措施》，结合街道实际将干部的鼓励激励、能上能下和容错纠错工作更具体可操作，制定《清名桥街道机关聘用人员管理办法(试行)》，对机关聘用人员分级管理，表现优秀的可以享受相关待遇，通过待遇留人、情感留人、事业留人等方式，不断激发干事创业热情。

    14.关于“落实整改力度有待加强”问题的整改。

    整改结果及成效：一是加大河面和泊岸保洁力度和巡查力度，对影响河道的相关设施、偷到垃圾等现象行为及时制止并清理，确保河道泊岸整洁干净；加大宣传力度，利用各类宣传平台、居民片长、志愿者等加强对周边居民及游客的宣传，让保护河道环境的理念深入人心；对沿河大窑路和大车口私房片区雨污分流情况进行摸底，街道层面立足自身，对不能解决的问题主动对接区水利、排水处等相关部门，请求专业部门的支持配合。二是牢固树立“一岗双责”的意识，做好民主生活会材料的审核工作，不断提高民主生活会质量。对于上一年问题整改情况进行梳理，督促街道领导班子按时完善相关整改措施，提高履职意识，认真完成问题整改，防止旧调重弹。

     （二）正在推进整改的问题

    截至目前，共计3个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

    1.关于“推动街道经济社会高质量发展的作为不够”问题的整改。

    整改措施及阶段性成效：一是加强街道招商引资工作力度，加快招引总部经济、数字经济产业等重点企业落地。积极对接古运河公司，做好辖区地块的招商服务工作，积极储备重大项目，培育一批、招引一批重点税源企业，提高企业税的占比。逐步清退异常的异地经营企业、加强街道招商引资会商会办预评估，通过召开企业座谈会、企业服务会、政策解读会等形式加大对存量企业的支持服务力度，对于重大引税引智、外资外贸、总部经济、新兴产业等业态企业的引进采用一事一议的办法，重点企业倾向优质资源和载体配置。二是建立健全精细化考核细则。已制定《清名桥街道2020年城市精细化管理工作考核实施方案》、《清名桥街道城市精细化管理奖惩措施（试行）》和“城市精细化管理实操手册”，对年度排名靠后单元负责人等采取惩戒措施。将精细化管理全要素纳入网格，充实网格力量，定期召开联席会议，明确各部门职能分工，定人定岗定责，有效压降问题数、确保整改率100%。进一步加大对停车秩序的管理，在交警和区综合执法局的指导下，划出更多的机动车和非机动车停车位，满足居民车辆停放的要求，同时采取“城警联动”模式，加大对违停车辆的处罚力度和频次；加大拆违拆临力度，确保新增违建“零”增长、历史违建“负”增长。截止2020年8月份，共计拆除各类违建6858.52平方米；进一步保障消防通道畅通，目前辖区内30个具备划线能力的小区的已全部划线，另有4个老旧小区道路原设计宽度不足4米无法划线，但都已划出应急通道，满足救护车、警车等车辆通行。

    正在深化整改的内容及时限：进一步加大民生投入。积极争取宜居住区建设和棚户区改造工程，今年列入宜居住区建设的知足桥、百合苑、百花苑等小区（共计13.29万平方米）、7条背街小巷道路修复包装出新、5个小游园品质提升和原清名一村疏导点室内停车场等民生建设工程均已进场；加大垃圾分类建设资金投入。提升垃圾分类所需的软硬件配备，同时协调推进“四分类”的基础设施建设，在年底完成定时定点投放和“四分类”小区11个。

     2.关于“贯彻重大决策部署不够到位”问题的整改。

    整改措施及阶段性成效：一是进一步压实疫情防控主体责任。强化责任意识，增强工作的责任感和紧迫感，应对重大突发公共事件时，及时沟通交流，提高工作效率，促使上级精神在第一时间不打折扣落实到位。采取激励机制和创新措施，由被动防控转变为主动防范，各社区、各卡口不放松警惕，进一步建立疫情研判、防控、处置制度办法。坚持“外防输入、内防反弹”的防控策略，严格落实扫码+测温的防控措施，对于重点人员持续认真核查，守住防疫一线，合理设置小区门禁，堵塞监管漏洞。二是进一步强化脱贫资金的使用监管。对脱贫资金的使用严格把关、精准投放，充分审核社区上报项目的可行性，优化实施方案，确保落地项目能顺利推进。强化脱贫资金的日常监管，加强尊老金发放的联动机制，与派出所加强联系，掌握人员基础数据，及时将平台人员进出流动情况向社区通报，目前街道超发尊老金所涉及家属均已签署退回承诺书，正在按程序逐步退回。加强社区民政干部业务培训，提高工作的责任感和业务能力。三是加大安全知识宣传和教育力度，今年以来，共张贴安全相关海报3000余张，电子屏滚动播放2万余次，营造了浓厚的宣传氛围；对群租房加强安全检查，加强对房东和租户的安全教育和社区巡查力度，对多次警告拒不整改的采取强制整改，目前22条安全隐患已全部整改到位；街道综合执法局联合消防、公安、物业对小区内公共车库不定期开展“回头看”，对居民举报严重的车库重点关注，经过整治，对车库安装燃气报警仪51台，建成无人车库4个、智能充电桩1337个，其他有人值守车库中液化气钢瓶全部清零。强化责任意识，落实属地责任，将安全生产纳入年度目标考核任务，对因失责失职造成的安全事故实行年度评先评优一票否决制。

    正在深化整改的内容及时限：制定《清名桥街道背包式车库管理方案》进一步解决居民飞线充电，私拉电线的问题，同时加强对居民用电安全的宣传，确保居民用电安全，拟按照安装智能充电系统、升级智能放心车库、改造智慧安心车库等三个层次，对辖区内359个背包式车库进行升级改造，彻底消除安全隐患。目前已报领导班子审核，待明确后用3年时间予以逐个实施；制定《清名桥街道电动自行车库排查整治行动方案》，对车库违规住人、私拉电线，违建等行为进行整改，对有物业管理的车库由物业管理，没有物业的车库由社区牵头进行整改，对符合条件的积极创建“无人车库”，确保公共自行车库符合安全标准，计划利用3年时间全部改造到位；制定《清名桥街道居民生活安全宣传工作方案》加大宣传力度，利用各类宣传平台、居民讲座等形式，让居家安全的理念深入人心，营造浓厚的宣传氛围，此项工作将作为一项常态化工作贯穿全年。目前借助大窑路包装出新的机会，对沿路居民安装燃气报警仪，预计达到1000余台。

    3.关于“资产管理较为混乱”问题的整改。

    整改措施及阶段性成果：一是对街道所有非经营资产进行摸底排查。加强对物业使用资产的日常管理，强化日常巡检，确保按配套资产要求合理、安全使用。组织实施对物业公司相关资产使用情况的专项排查，对占用保安值班室、存在安全隐患、居民投诉较多的非经营性资产点位组织清退。二是组织各部门和社区相关工作人员学习街道固定资产管理办法，并开展固定资产清查盘点工作，年底完成。将街道及社区的固定资产一一清查，摸清底数，进行重新登记，纳入固定资产台账管理，对其他所有采购的物品、设备等，做到应登记尽登记，建立固定资产登记台账，确保规范管理使用。严格执行会计制度，加强固定资产管理，及时记录资产增减变动情况。安排专人管理，并建立追责机制，将责任落实到位。

    正在深化整改的内容及时限：对街道资产管理现状深入调查研究，建立一套符合街道实际的规范、高效的资产管理制度，通过制度约束，防止巡察发现的问题死灰复燃。已初步制定了合同定价机制、例会决策机制、日常管理机制、租金收取机制的初稿。年底完成非经营性资产定期巡查机制、动态调整机制、效益评价机制的制定以及经营性资产清退机制的制定和完善。

    三、下一步全面推进整改计划

    目前，我街道巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但离区委和巡察组对街道的要求还有较大差距，下阶段街道将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，努力推动街道高质量发展。

      （一）进一步巩固整改落实成果。街道党工委将继续按照区委和区委巡察组要求，坚决落实党工委抓整改落实的主体责任，加强思想发动，压实肩上责任，继续深抓整改落实力度，坚持标准不变、力度不减，以钉钉子精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位，对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手。对正在进行中的3个问题一案一册、逐个督办、逐项销号，加强跟踪问效，确保把问题的整改转化为街道发展的助推力量。

      （二）进一步健全完善长效管理。针对已经完成整改的14个问题，从源头上倒查制度缺陷，加强制度建设。对前期整改工作中已经建立和完善的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立但还没有建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起科学完善的长效管理体系，防止问题反弹回潮。

      （三）进一步切实履行“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，把全面从严治党精神贯穿到街道高质量发展的每一个环节，街道党工委切实承担全面从严治党主体责任，认真执行全面从严治党各项要求。街道纪工委切实提高主动履责意识，强化执纪监督问责，用好“四种形态”，充分发挥好监督保障作用，深入落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，把从严治党各项要求贯穿到街道全局工作全过程。切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，全力开创清名桥街道党的建设和经济社会高质量发展新局面。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：81800811；邮政信箱：无锡市梁溪区清扬路189号5楼清名桥街道办事处；电子邮箱：lxqqmqjd@163.com。

 

 

中共梁溪区清名桥街道工作委员会

                                                                                                                                                                2020年11月27日