无锡市梁溪区纪委监委

    根据区委统一部署，2021年8月10日-2021年9月10日，区委第五巡察组对梁溪城投老旧小区进行了专项巡察。2021年9月27日，区委第五巡察组向梁溪城投集团党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。　　

       一、整改工作组织情况　　

       一是统一思想，加强组织领导。集团接到反馈后迅速成立了由集团党委书记任组长，党委副书记任副组长，分管领导为组员的巡察整改工作领导小组，以上率下、统筹推进，全面研讨部署整改工作，切实把巡察整改作为重点工作全面推进。

　　二是明确分工，层层压实责任。集团党委组织制订了整改工作具体方案，落实区委第五巡察组反馈意见的整改清单，对照反馈的4个方面10条具体问题，明确牵头分管领导和责任部门负责人全力以赴推动落实整改，要紧盯任务时间节点，优化工作措施，强化问题整改，严格按照时间节点完成整改，确保整改工作高质高效推进。

　　三是立行立改，注重建章立制。集团党委在制定整改方案的同时，坚持把解决问题作为整改工作的重中之重。责任部门对照问题深入分析存在的原因，制定针对性整改措施，同时，进一步完善相关工作机制和流程制度，做到以查促改，努力保证整改工作的制度化和常态化。对已经完成的整改问题，注重从完善规章、健全机制层面加以固化，并适时组织“回头看”活动，不断巩固已有成果，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放，加大力度、加快进度，一鼓作气，以钉钉子精神一抓到底；对需要长期进行整改的问题，进一步压实责任，进一步加大检查督查力度，持续抓好后期整改，确保整改工作不留死角、取得实效。

　　四是强化监督，确保整改到位。在整改过程中，集团党委将做好组织检查，牵头分管领导、责任部门负责人对照责任清单，实时跟踪整改进度，定期总结整改成效，及时反馈整改结果；公司纪委做好全程跟踪督查，对态度不坚决、 措施不到位、整改不彻底的部门及时进行批评提醒和帮带指导，确保整改工作的有序有力有效推进。同时，将此次整改工作纳入年度考核，对整改不力的部门和责任人落实考评，切实让整改工作落到实处。　

       二、整改落实情况

　　针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计10个问题已整改完成。

　　1.关于“践行城市更新发展理念不深入”问题的整改。

　　整改结果及成效：本着即知即改，主动担当的原则。2021年10月13日开始，二周的时间，我司会同区住建和各街道及相关施工单位，监理单位，并邀请社区、居民代表共同参与对2020年的改造项目进行回头看，对2020年改造过的49个老小区进行现场检查，对发现的工程质量问题，开具了7份整改通知单，督促施工单位整改，发现的问题已全部整改到位。

　　2.关于“推进区委区政府重大决策部署不坚决”问题的整改。

　　整改结果及成效：经与各街道和施工单位协调沟通，补充协议已全部签订到位；关于决算送审情况，我司于2012年11月25日约谈了所有参建单位，要求12月底前完成决算送审，并发了告知函逾期处罚，截至目前已送审18家单位，剩余9家正在准备资料12月底前完成。

　　3.关于“投标单位资格审查不严谨”问题的整改。

　　整改结果及成效：本着即知即改原则，已对招标代理在投标资格的审核环节和制作备案资料的严谨性、合规性方面进行进行批评、教育。责令整改并暂停代理我公司招标业务六个月；对不执行或者拒绝执行的招标代理，情节严重的，取消其代理我公司项目的资格。

　　4.关于“招标工作回避制度未落实”问题的整改。

　　整改结果及成效：本着即知即改原则，城投公司已加强相关工作人员招标领域相关法律、法规、政策的学习，强化专业素养，并向行政主管部门反映，随时配合做好评委的行为规范及管理工作。

　　5.关于“招标备案资料问题较多”问题的整改。

　　整改结果及成效：本着即知即改原则，对不认真履行职责的单位进行批评、教育，责令整改并暂停代理我公司招标业务三个月。对情节严重、且屡教不改的单位则淘汰出局。

　　6.关于“施工合同签订不严肃，工程资料内容不完整”问题的整改。 

　　整改结果及成效：我司已经认真梳理完以往的合同和工程资料，并且完善了相关手续，并移送档案室存档。

　　7.关于“监理单位履职不到位，规范管控不严谨”问题的整改。

　　整改结果及成效：我司约谈相关的监理单位，要求监理单位完善手续，对监理单位履职不到位的进行惩处。我司已经制订监理监管规章制度，对监理单位加强管理，监督其履职。

　　8.关于“项目验收不规范，工程质量把控不严格”问题的整改。

　　整改结果及成效：我司已经制订相关质量管控的制度，严把质量关。约谈相关施工单位，并现场查看有关质量问题，已全部整改完成。

　　9.关于“财务制度执行不够规范”问题的整改。

　　整改结果及成效：严格执行财务管理制度规范，严格审核附件，完善监督机制，把好财会关，对不合理支出提出改进意见，保证经费的合理性。加强与职能部门的沟通对接，了解清楚具体业务内容，更清晰、合理、正确的表述。同时对13笔罚款摘要凭证全部更正。  

　　10.关于“审计问题整改不彻底”问题的整改。 

　　整改结果及成效：我司已约谈相关施工单位，告知其有关情况，督促施工单位接受处罚，处罚执行已转至区综合行政执法局。

　　三、下一步全面推进整改计划

　　巡察整改工作开展以来，城投集团党委紧盯区委巡察组提出的整改问题和意见建议，及时区分任务、压实责任，深入剖析、精准施策，即知即改、立行立改，着眼长效、建章立制，有效保证了整改工作的全面扎实推进。下一步，集团党委还将着力在以下三个方面下功夫。

　　一是强化思想认识，常态化落实“两个责任”。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识，全面完善“两个责任”各项工作机制，认真贯彻落实“两个责任”各项要求，始终坚持用制度管权管事管人，着力形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制和不想腐的教育机制。党委“一班人”带头从自身建设抓起，真正扛起责任、挑起担子，切实履行好党风廉政建设“主体责任”，做到以上率下、走在前列。

　　二是围绕重点问题，扎实抓好后续整改。始终坚持问题导向和目标导向，保持力度不减、节奏不变、标准不降，实事求是、依法依规持续抓好后续整改。对已经完成的整改问题，注重从完善规章、健全机制层面加以固化，并适时组织“回头看”活动，不断巩固已有成果，防止问题反弹；对还未整改到位的问题，紧盯不放，加大力度、加快进度，一鼓作气，以钉钉子精神一抓到底；对需要长期进行整改的问题，进一步压实责任，进一步加大检查督查力度，持续抓好后期整改，确保整改工作不留死角、取得实效。整改过程中，主动接受党内、群众和社会舆论的监督，确保巡察整改成效经得起群众和实践的检验。

　　三是结合年度工作，持续助推发展。在后续整改工作中，集团将着力抓巡察整改，自觉按照区委、区政府工作部署，围绕目标任务，紧密联系集团实际，把握重点、科学决策，务实作风、真抓实干，不断推动巡察整改与中心工作更实、更优、更有成效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0510-83158430；电子邮箱lxctjt@126.com。     

中共无锡市梁溪城市投资发展集团有限公司委员会

　2021年12月22日