无锡市梁溪区纪委监委

　　一、整改工作组织情况

　　（一）提高政治站位，加强整改组织领导。巡察情况反馈会后，局党委书记立即组织召开党委会议，对巡察整改工作迅速部署并提出要求，细化分解具体整改任务，明确责任领导、责任单位和整改期限。要求提高政治站位，把落实巡察反馈意见作为当前重要的政治任务，紧抓不放，班子成员、分管领导严格落实“一岗双责”，对照问题层层分解整改任务，落实整改责任，科室负责同志全面负责整改落实工作，思想认识集中统一到局党委决策部署上来，统一到巡察整改精神上来，层层传递压力，实施台账管理、销号推进。

　　（二）全程跟踪督导，确保整改取得实效。巡察反馈意见中指出五项12个问题，细化分解为12条整改措施。局党委对巡察组的反馈意见实行分类施治、明确专人、限时改进、定期督查。对复杂问题，主要领导亲自挂帅，对短期难以解决的问题，认真分析原因，研究解决方案，列出整改时限，分期分批解决；对能 够立即整改的问题，迅速整改，确保取得扎实成效。

　　（三）注重总结经验，建立管用长效机制。在抓好整改、解决问题的同时，及时总结整改经验，深化成果运用，举一反三，研究制定科学、管用、长效的工作机制，持之以恒长期落实，巩固好、坚持好整改成果，切实推动整改成为促进工作发展和转变工作作风的有力抓手，推进相关工作再上新台阶。

　　二、整改落实情况

　　（一）已整改完成的问题

　　针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计9条问题已整改完成。

　　1.关于“贯彻新发展理念不深入”问题的整改

　　整改结果及成效:深入贯彻新发展理念,加强统筹推进力度,会同区发改、工信、水利等部门共同推动供电，通信、排水等管线改造工程。协同城管、公安、消防、应急等部门加强小区内道路、绿化、监控、消防、充电桩等工程改造。多次通知街道复核老旧小区改造面积，做好改造工作基础数据保障。2022年改造计划先后三次征询街道意见，并全面征求城市更新各成员单位意见，同时谋划设计师进小区全程跟进改造及方案论证相关机制。

　　2.关于“推动落实区委区政府决策部署不迅速”问题的整改 

　　整改结果及成效：积极发挥牵头作用，成立现场推进专班，派驻专人分片包干，随时协调处置突发情况及矛盾问题，统筹协调现场房修、市政、绿化及各类管线改造，加强与街道及相关单位的协同配合。牵头拟制《梁溪区2021年老旧小区改造现场管理规定》，经充分征求意见后出台实施。加强现场质量、安全文明管控，提高居民群众满意度。已通知各街道尽快梳理2020年改造资料报城投公司。进一步强化资料管理，目前与街道三方协议及代理、设计、施工、监理等合同均按时签订完毕，拟定工程量变更签证制度报城建例会审核通过并严格落实。

　　3.关于“责任传导不到位”问题的整改 

　　整改结果及成效：迅速加强责任传导，根据区住建局与属地街道签订的代建协议要求，属地街道作为本次改造的实施主体，负责项目的具体实施工作。针对2021年前期招投标环节街道参与度不高的情况，近期的消防、门禁、道闸等招标均通知街道参与。并提出2022年老旧小区改造由街道作为项目立项主体，已报经区城建例会讨论通过，后续招投标、组织实施等均由街道规范落实。

　　4.关于“考核奖惩不够严格”问题的整改

　　整改结果及成效：2021年老旧小区改造工作已列入今年区对街道高质量考核个性指标，考核标准已经明确并报区发改委。同时根据现场管理情况，拟制《2021年梁溪区老旧小区改造工程管理补充协议》，进一步完善奖惩管理制度，相关补充协议扣款标准细则已完成各单位意见征询后完成协议签订并严格落实。

　　5.关于“内控机制不够健全”问题的整改

　 整改结果及成效：健全内控机制，制定梁溪区《2021年老旧小区改造现场管理规定》，组织专人对现场质量控制、安全文明施工情况进行检查。同时聘请第三方检查公司进行全覆盖现场管理检查，先后查出安全文明施工、质量管控相关问题1300多个，均及时反馈街道落实整改。在工程量变更签证管理方面，根据变更金额，实施分级管理，并经区城建例会讨论通过。《2021 年老旧小区改造现场管理规定》中针对老旧小区改造现场资料的归集也作了明确要求，各参建方将在竣工验收后统一将工程现场资料装订成册移交属地街道保存，并通过电子文档的形式交区住建局备份。

　　6.关于“主体监管职能弱化”问题的整改

　　整改结果及成效：强化主体监管职能。针对前期招标代理、监理、施工在招标等工作过程中的质疑和问题，已按相关流程处理。将加强对街道的考核，采取事前指导、事中抽查，事后督查的方式，及时发现问题，督促整改。关于江苏森尚设计公司约定设计人数较少的问题，已调查核实，妥善处理。

　　7 .关于“执法监管不够有力”问题的整改

　　整改结果及成效：加强执法监管。吸取前期资质挂靠、违法分包转包经验教训，针对新世纪花园改造过程中涉嫌违法分包事宜，已收集相关资料，及时移交给区综合行政执法局查处。

　　8.关于“举报处理不够认真”问题的整改

　　整改结果及成效：针对2021年江苏鸿城项目管理有限公司 中标期间被举报问题，已约谈该公司，要求招标代理机构出具处理意见、招标文件，经初审后，报主管部门处理。同时，约谈江苏嘉加诚工程投资咨询有限公司，该公司已承诺在今后的招标代理合同中加入复核条款：“在中标通知书发出7天公示期结束当 天，对中标单位的信用记录进行复核，复核无问题后方可签订合同”。