无锡市梁溪区纪委监委

　　

　　根据梁溪区委统一部署，区委第一巡察组于2021年10月11日至12月31日，对扬名街道部分社区党组织进行了巡察。2022年3月1日，区委第一巡察组向扬名街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、整改工作组织情况

　　扬名街道党工委高度重视此次社区巡察整改工作，把区委巡察反馈意见整改当作落实管党治党政治责任和推动全面从严治党向基层延伸的重要抓手，认真做好巡察整改后半篇文章。根据区委巡察指出的存在问题、提出的意见建议，街道多次召开党工委会议，专题研究部署巡察反馈整改工作，并审议通过了扬名街道《梁溪区委巡察反馈意见整改工作方案》，将巡察反馈意见中指出的5项17个问题，细化分解为51条整改措施，通过定期督办、倒排时序、逐项销号等一系列举措，确保问题整改落细落实、收效见效。

　　（一）以思想统一引领行动自觉。在收到区委第一巡察组的巡察反馈意见后，街道党工委虚心接受、照单全收，通过开展中心组学习、召开巡察整改专题会议、举行全面从严治党工作部署会等进一步统一街道上下对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解和认识，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，切实提高政治站位、增强政治觉悟、强化政治定力，深化全面从严治党各项要求，确保以坚决的态度、严格的标准、有力的举措、扎实的作风，认真落实问题整改，着力堵漏洞、补短板、强弱项，真正把巡察成果转化为推动街道各项事业发展的强大动力。

　　（二）以清单定责倒逼责任落实。街道党工委成立巡察整改工作领导小组，由党工委书记担任组长，切实履行“第一责任人”责任，形成主要领导牵头抓总、街道班子其他成员统筹负责、各部门各社区具体推进、办公室协调保障、督查组跟踪督查的巡察整改闭环管理体系。同时，对照巡察反馈意见，按照“分级负责、层层推进”的原则，定职责、定人员、定目标、定措施、定时限，倒排时序，挂图作战，并建立健全巡察整改推进情况“报告、小结、督查”机制，压茬推进问题整改，动真碰硬、真抓实改，切实做好巡察整改“后半篇文章”。

　　（三）以问题导向注重靶向发力。街道党工委坚持“实”字当头，“干”字为先，把“实干”贯穿于整改工作的每个环节。对巡察中发现的普遍存在的问题从政策制定、制度落实上找原因，对反复出现的问题从思想认识、工作作风上作研究。对小微问题即知即改、立行立改，对历史遗留问题强化担当、全力清零，对疑难问题重点跟进、逐个化解，对群众反映强烈的带有普遍性的问题实行挂牌督办、逐案销号，对巡察移交问题线索细致调查、视情处置，做到事事有着落、件件有回应。对涉嫌违纪违规的问题，纪检部门从严把关，立查立处，同时坚持“惩前毖后”与“治病救人”相结合的原则，确保政治效果、纪法效果和社会效果有机统一。

　　（四）以制度建设健全长效管理。街道党工委在找准“病灶”、剖析“病因”的基础上，一手抓“对症下药、拔除病根”，一手抓“健体强身、增强免疫”，聚焦举一反三和整体施治，聚力建章立制和长效管理，制定完善了《扬名街道村级财务管理方式改革方案》、《扬名街道城市社区工作经费管理办法》、《扬名街道国有资金招投标管理办法》、《关于加强老旧住宅和安置房小区物业管理的工作意见》等14项制度，并将街道近三年科学决策、党的建设、重点领域、部门规范等方面形成的文件及制度汇编成册，通过构建“不能腐”机制，扎紧制度“笼子”，堵住缺口漏洞，防止问题反弹回潮。落实巡察整改工作领导小组监督检查机制，督促各部门、各社区、各单位严格按照整改时限推进整改落实，能早则早，积极主动，按时完成整改任务。在问题整改中始终做到全程跟踪问效、逐一监督检查，及时进行指导，对整改进展滞后的社区和部门，立即约谈单位负责人。同时立足当前整改，着眼全面提升，坚持将抓巡察整改工作与推进重点工作相结合，将抓整改与抓发展、抓作风、抓党建相结合，不断巩固和扩大巡察成果，推动全面从严治党向纵深发展。

　　（五）以指导督促助推社区整改。街道党工委秉持“要求不变、标准不降、力度不减”的原则，切实推动社区巡察反馈问题整改，既强化指导，又严格督促，确保上下贯通，一体推进。一是部署整改，强化责任落实。将涉巡社区党组织书记纳入巡察整改工作领导小组成员，并通过街道、部门、社区三级统筹联动，积极做好社区整改工作的指导、督促。同时建立由挂钩领导、社区党组织书记及副书记组成的责任体系，由涉巡社区挂钩班子成员全程指导挂钩社区整改工作推进。二是积极对接，落实帮扶指导。针对社区巡察反馈意见中涉及的一些重点难点问题，街道党工委积极对上衔接，向区委巡察组、监督检查室及区机关相关部门虚心请教整改建议。街道纪工委组织召开巡察整改工作指导会议，通过解读江苏对村（社区）巡察案例及区委巡察典型案例剖析摘编，帮助涉巡社区理清整改思路，明确整改要求。三是主动作为，精准督促督查。街道巡察整改工作领导小组办公室，每周定期汇总通报各社区整改进度，动态掌握社区整改落实情况，同时，结合党风廉政建设半年检查，主动下沉社区实地督查整改进度及质量，确保问题整改真落实、真到位。

　　二、整改落实情况

　　（一）已整改完成的问题

　　1、关于“贯彻新思想新理论不深入”问题的整改

　　整改结果及成效：一是筑牢理论学习根基。利用党员冬训、党委中心组学习、挂职锻炼等契机，采取走出去、请进来的方式，不断拓宽党员干部视野，找准定位，勇突破、敢担当，为建设幸福扬名、当好全区高质量发展领跑者奠定基础。开展“启航向扬党员冬训骨干培训班”，进一步强化党员思想教育、提升理论素养。适时在线上开设“扬”光课堂、“扬”光讲坛等专题17期，系统性解读习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届六中全会精神等学习专题，确保学习“不掉线”。二是提升谋篇布局能力。坚持稳字当头、稳中求进总基调，落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求，结合产业融合示范区规划设计，主动融入太湖湾科创带建设，坚持产业焕新、城市更新，以党建引领盘活辖区资源，积极探索管办分离、政企分设模式，有效拓宽市场化投融资渠道，培育具有鲜明行业特色的楼宇经济，不断激发街道财力效益提升的内生动能，奋力推动经济运行保持在合理区间。1-5月街道主要经济指标完成良好，其中辖区规上工业总产值完成25.27亿元，较去年同期上升62.21%；规上营利性服务业营业收入7.1亿元，同比增长29%；规上服务业营业收入13.82亿元，同比增长19.1%；固定资产投资额完成17.54亿元，同比增长29.49%。努力克服疫情影响，借助“云招商”，对接重点优质项目资源，有序推进招商引资工作。2022年新增市场主体300家，金投领航、江苏旭能建设总部、城市康养综合体项目、华洋三期研发总部基地项目完成落地；万豪酒店项目、赛伯乐工业4.0示范基地、赛伯乐工业4.0产业基金项目、世纪金源江苏总部项目、微软项目正在对接沟通中。营商环境进一步优化，服务质量效益不断提升，冠杰总部大楼5个工作日六证齐发，实现全市首个科研用地“拿地即开工”。三是持续加强意识形态工作。压紧压实意识形态主体责任，街道党工委书记认真履行意识形态第一责任人职责，定期组织召开意识形态（网络意识形态）领域情况分析研判联席会议，分析辖区潜在的意识形态领域风险，制定措施并及时整改。党工委书记及班子成员、各社区党组织书记带头深入辖区企业、建筑工地、居民小区开展走访调研，了解思想动向、及时解决问题，确保辖区不发生意识形态领域重大问题。常态化落实意识形态工作制度，坚持定期集中学习，及时传达贯彻中央和省市区关于意识形态工作的重要部署，把习近平总书记关于意识形态工作和思想文化宣传工作方面的重要论述作为中心组学习、党员干部培训的重要内容，不断增强党员干部“永远跟党走”的自觉性和坚定性。长效化维护意识形态领域安全，全面走访辖区223家“四上”企业，主动加强同民营企业、新经济组织、新的社会阶层人士中领导成员和知识分子的联系，做好思想政治工作，引导他们与党同心同德，形成意识形态共同体。

　　2、关于“打造宜居社区还有弱项”问题的整改

　　整改结果及成效：一是扎实开展文明典范城市创建工作。坚持疫情防控与文明创建工作，两手抓，同时推进，充分利用各类宣传阵地和载体，加强创建氛围宣传，传播文明理念，弘扬时代新风。建成完善新时代文明实践站20个，新时代文明实践阵地1个， 4个文明实践站将于9月底完成建设。通过优化阵地、统筹资源、整合力量，各社区实践阵地以“文明实践暖‘扬’行”为主线，组织开展“文明礼仪随手拍”、“志愿服务总动员”、“童心向党读书分享会”、“我的楼道我的家”等活动，动员邀请辖区居民积极投身文明城市创建，形成人人都是参与者的良好局面。2022年1月，街道办事处被评为2019-2021年度江苏省文明单位。二是加快城市更新改造步伐，提升居民幸福感。坚持规划在前、问需于民，以小游园、小绿地建设为抓手，造景补绿，扮靓城市生活圈，年内完成3个小游园、10条背街小巷的建设，实施50个 “幸福家园”民生微项目，持续推进梁东路、芦庄南路、芦中路景观提升和幸福家园计划、三中片区集成化改造，切实解决群众身边问题，提升小区整体面貌和居民满意度。目前游园正在推进施工监理招标，三中片区改造已进场施工，有序推进。三是推进精细化管理，做好建管并重细文章。紧紧围绕建设“现代化精彩城区”发展定位，积极响应“梁溪区城市更新焕新三年行动”计划，实现“拆、建、管”三措并重，着力促进城市更新，激发街区新活力。筹划成立街道专职无人机巡查执法分队，助力精细化管理和文明创建工作，建立数字图文信息档案，推动智慧信息化建设，并聘请第三方专业队伍加强重点区域市容环境管理提质；进一步聚焦市容环境、市政绿化、环卫保洁等重点领域，拓展工作措施，攻坚推进重点整治目标任务，环境脏乱差等显见性问题基本解决，攻坚城市环境突出问题，盛星苑垃圾分类获评区级今年第一批城市精细化管理红榜；强化城企联动，积极推进“门前五包”责任制，阳光直街星巴克、汉堡王“门前五包”获评今年第一批城市精细化管理红榜。

　　3、关于“基层治理力度不足”问题的整改

　　整改结果及成效：一是多形式、多渠道推动居务监督工作落实。指导社区调动和整合各方力量参与网格化服务管理，构建社会协调、公众参与的基层治理新局面。结合社区特点，创新多元化的社区居务监督模式，着力拓宽收集社情民意的渠道，引导和调动广大居民参与监督，不断夯实社区服务能力，提升基层社区工作的整体水平。今年街道投入约1000万元，对6个薄弱社区党群服务中心进行标准化建设，打造功能齐全、设置规范、管理有序、服务完善、共建共享的为民服务中心，力争以优美的环境吸引居民群众积极参与社区管理，基层自治化能力、水平不断提升。二是尝试物业管理规范化运行机制。推行老旧小区、安置房小区全域物业管理，实现物业管理全覆盖；进一步压实物业管理主体责任，优化考评激励机制，提升街道辖区物业管理水平，提高小区居住品质，让居民拥有更多获得感、幸福感。制定辖区物业管理考核奖惩办法和加强老旧住宅和安置房小区物业管理的工作意见，实行全域化物业管理考核扬名模式。加快推进业委会换届选举工作，确保业主合法权益，上半年组织指导3个小区业委会筹建、5个小区业委会换届。三是提升疫情精准化防控能力。坚决贯彻“外防输入、内防反弹”和“动态清零”的总方针，做到守土有责、守土尽责，坚决打赢疫情防控攻坚战，抓细抓实常态化疫情防控工作，最大限度保障经济发展和人民身体健康。持续推进“门铃”行动、“清铃行动”，通过“铁脚板”+“全员核酸预登记”，充分掌握辖区居民基本信息及人员底数，进一步加强重点行业监管，严格落实小区管理，落实24 小时数据核查联动机制，不断筑牢防控底线，确保疫情防控守的牢、防的住。同时，强化责任担当，配合完成扬名健康驿站建设管理，积极实施锦亭隔离酒店改造，为全区疫情防控工作贡献扬名力量。

　　4、关于“重点领域专项整治不扎实”问题的整改

　　整改结果及成效：一是坚持人民至上、生命至上、安全至上理念，扎实推进安全生产大检查和安全生产专项整治行动，不断压紧压实各方责任。开展“厂中厂”安全专项整治、工业企业电气线路老化专项整治、自建房安全专项整治、居民小区防火安全专项整治、危险化学品专项整治，坚持问题导向，巩固拓展整治成果，努力压降事故率，坚决防范安全事故发生，切实维护群众生命财产安全，确保辖区安全生产形势持续稳定。二是坚决打赢污染防治攻坚战。加快推进河道整治和大气整理，加大对扬尘污染、油烟扰民、污水排放等问题的巡查力度，积极开展美丽河湖行动专项整治，科学实施河道岸线靓丽工程建设，推动辖区生态环境持续向好。强化项目支撑，累计投入资金250余万元，完成颗粒物分析溯源及绿岛主体建设，组织常态化开展雾炮降尘、定期精细化深度保洁作业。强化河道整治，完成骂蠡港住宅565㎡、非住宅1300㎡拆迁工作，配合实施滨水游园建设1处，驳岸整修提升1处，岸线靓化提升2处，完成涉2条河道6个排口智能截污项目。张巷浜在全市美丽河湖行动河湖测评中荣列红榜。三是巩固扫黑除恶专项斗争成果。倡导打早打小宣传理念，增强群众扫黑除恶意识，提高群众辨别是非善恶的能力。常态化开展扫黑除恶专项斗争，认真开展特殊困难群体救助帮扶和妇女儿童权益保障问题专项排查整治工作。充分发挥网格化治理和大数据等技术手段，组织相关职能部门和单位，整合各方力量资源，开展拉网式、全覆盖排查，确保扫黑除恶工作全面见底、不留死角。不断夯实基层组织，做好基层管理整治工作，畅通线索举报渠道和平台常态化运行，为幸福扬名奠定坚实基础。

　　5、关于“集体资金管理质效不高”问题的整改

　　整改结果及成效：一是加大对外投资监管。进一步规范重大事项报备制度，社区“三重一大”事项一律在集体决策后报街道党工委研究决定。强化风险预判评估，对资产处置、融资担保、欠租抵押等，调研不清的不投、程序不到位的不审批、集体决策意见不统一的不上会。加强备案和核查力度，切实降低对外投资风险，严格集体资金使用管理，严紧利用集体资金购买投资性基金产品，确保集体资金安全。二是加大历史遗留问题解决力度。指导相关社区对历史遗留问题摸清底数，找准问题根源，按照一案一策，通过审计、协商、诉讼、调解等方式推动问题妥善解决，避免集体利益受损。三是完善资金使用管理细则。制定街道城市社区工作经费管理办法，进一步加强对社区资金监管力度，规范社区财务管理。成立街道涉农社区会计委托代理服务中心，依托街道财务集中支付中心，推动“委托代管”、“村账街管”模式落实，实现村级财务向科学管理转变，促进财务管理制度化、规范化建设水平。加强股份合作社正规化建设，推动股份合作社规范化运作，充分保障股民知情权和监督权。

　　6、关于“集体资产管理能力不足”问题的整改

　　整改结果及成效：一是进一步摸清资产底数。发挥平台大数据管理效能，在前期资产应入尽入的基础上，进行再次自查自纠，切实摸准资产底数，做到账实相符，避免隐匿资产或体外循环资产问题发生。同时依据资产管理规定，规范资产管理，加大租金收缴评估，堵塞管理漏洞。二是盘活长期空置资产。鼓励担当作为，结合产业焕新和城市更新，支持涉农社区依托自身财力对老旧经营性资产进行提档升级，提高资产使用效益，确保集体资产保值增值。完成南长创业大厦改造EPC项目的招投标并启动改造，金星大厦、汽车广场整体提升正在进行中，完成扬高路8号竞拍资产的整体出租。三是稳步提升资产管理水平。依托资产监督管理平台，规范街社两级资产规范运行。聘请第三方专业机构，客观评估资产价值，形成合理定价制度，通过试点公开竞拍，进一步扩大招商渠道，提高资产出租透明度。

　　7、关于“集体资源管理存在漏洞”问题的整改

　　整改结果及成效：一是进一步摸清土地底数，将现有土地资源全部纳入资产监管平台管理，对以租代买、长租期土地进行核实，规范土地出租合同管理，维护集体利益不受损失。二是加大集体资源监管力度。加强对历史产生的资源出租问题分析研判，实地走访合同期内资源租赁企业，及时发现掌握租少用多、租金拖欠等问题，在尊重历史的基础上，实事求是，科学合理进行处置。三是盘活楼宇经济。加快推进工商大楼、海天智慧产业园的整体招租，优化产业结构，鼓励智能制造、工业互联网、大数据等科技含量较高的产业优先入驻，提高土地利用效率，保障产业发展空间，不断推动产城融合示范区的高质量发展。

　　8、关于“宗旨意识有所淡化”问题的整改

　　整改结果及成效：一是树牢以人民为中心发展理念。深化“同舟竞帆”社区结对互促工作，组织涉农社区与城市社区结对互助，加强优势互补，推进城市社区阵地改造计划，以阵地环境提升促进为民担当作为。结合微幸福民生工程和为民办实事项目，各社区牵头推动一至两件微幸福民生工程项目，提升群众幸福感。二是提高社区干部履职能力。开展年轻干部、党务工作者、支部书记、社区雏雁计划等各类培训，加强社区工作人员为民服务意识培养，不断增强工作人员纪律意识和法纪意识，提高街社两级干部综合能力素质，提升群众满意度。落实落细社区书记区街共管，支持社区书记和社区工作者参加各类能力提升培训，加快街道年轻干部梯队建设，建立内部遴选通道，推荐优秀社区书记选任进编，营造稳心留人环境。三是关心关爱辖区弱势群体。积极开展特殊困难等弱势群体救助帮扶工作，发挥相关部门职能作用，扎实做好业务指导、政策协调、督促落实，常态化落实帮扶措施，多措并举解决该群体急难愁盼问题，切实维护弱势群体合法权益，全力做好基本生活保障。积极推广“安康关爱保险”行动实施，确保老人安康保险参保人数率达100%。稳步实施“1510”工程（1个幸福嘉里园区，5大残疾人之家，10辆助残幸福快车），打造残疾人就业创业生态圈。认真开展特殊困难群体救助帮扶专项排查，帮助解决问题7个。

　　9、关于“民生资金使用管理不严肃”问题的整改

　　整改结果及成效：一是进一步完善街道民生资金管理。做好清理整治工作下半篇文章，梳理各条民生资金发放的风险点，优化审核监管流程。加强社会救助家庭经济状况核对机制建设，积极开展社会救助信息共享和数据比对。二是建立细化民生资金使用细则。根据街道实际，制定下发《最低生活保障金发放管理实施细则》、《尊老金发放管理实施细则》、《残疾人两项补贴发放管理实施细则》、《计划生育家庭特别扶助金发放管理实施细则》，通过强化制度建设，规范民生资金发放。三是加大民生资金问题排查。强化主责部门对民生资金发放监管的力度，定期组织核查摸排，提升基层工作人员履职能力与责任心。充分发挥社区工作者、社会工作者、志愿者的作用，动态掌握民生资金发放对象生活状况，对陷入生活困境的困难群众做到早发现、早救助，对不符合发放条件的及时进行停发处置。

　　10、关于“党组织核心作用发挥不充分”问题的整改

　　

整改结果及成效：一是强化党组织引领基层治理作用。深化党建融合共建机制，构建“奋楫扬帆溪望红”太湖广场党建联盟，扩大街、社区两级党建联盟红色朋友圈，发挥属地、校地、企地等党组织优势互补，开展“同舟 ·竞帆”社区结对互促共建活动，形成“资源共享、优势互补、互相促进、共同提高”的党建工作格局。今年街道“嘉”党建文化 塑幸福内“里”获得街道十佳“书记项目”，梁中社区党委获得优秀书记项目、红色文化生活示范社区、全市党组织“雁阵计划”5A级达标单位。二是抓好基层党组织班子建设。坚持民主集中制基本原则，把牢民主、科学决策方向，通过召开民主生活会、班子成员谈心谈话等形式发扬民主，凝聚合力。在开展好两委班子培训的基础上，用好业务培训、干部培训、结对交流等契机，提高班子治理能力和业务水平；建强基层社区干部队伍，结合街道社区基层党组织建设专项整顿行动，了解社区班子运转情况，查找在党建力量配备、社区干部能力素质等方面的不足，及时调整，选优配强建好社区党组织班子，针对班子成员缺位的社区及时调整配齐。三是进一步明确社区议事规则，抓好社区重大事项报备制度落实。规范会议记录管理，完善档案登记，进一步加强对社区党风廉政责建设任制落实监督检查，指导社区纪检组织认真履职尽责。

　　11、关于“高质量开展政治生活不到位”问题的整改

　　整改结果及成效：一是进一步规范党内生活。推进党支部标准化规范化建设常态长效，运用“无锡先锋”党建平台督促各支部按时按频次开展“三会一课”、主题党日等党内生活，每月提供支部生活内容参考，规范党组织活动材料。采取抽查等方式，督促支部严格落实党组织生活，鼓励和指导社区开展多种形式的党建活动，用好街道“幸福嘉里”党建文化园、街道党建工作指导站、社区党群服务中心等阵地，为社区党员活动提供载体和资源。二是指导社区各级党组织结合党员实际，在引导党员参与上有所创新。年内完成街道党群服务中心全新阵地建设，改善社区党群服务阵地硬件薄弱现象。通过开展各类主题活动，把党员群众的共识凝聚起来，力量组织起来。针对不同领域、不同行业、不同文化层次、不同年龄阶段党员的实际情况，坚持分类施教，增强教育实效，让政治生活在有效性基础上的有互动、有内涵，让政治生活在严起来、有力度基础上，还要活起来、有温度，让教育内容接地气、入人心，党员能理解透、踏实做。三是依据支部工作条例，加强基层党组织规范化建设，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。严格落实党支部“三会一课”制度，督促各级党组织做好无锡先锋系统平台数据维护，确保每月绑定率、开展率、完成率均达到100%。按照基层选举工作条例，对换届选举工作进行回头看，查纠换届选举中不到位问题，制定细化换届选举工作流程。

　　12、关于“党员干部教育管理不够有力”问题的整改

　　整改结果及成效：一是抓细抓实党员教育管理。将习近平新时代中国特色社会主义思想、新发展理念、十九大及十九届历次全会精神等作为党员干部教育培训的必学科目，结合主题教育、专题学习，不断提高党员干部初心使命意识，强化全心全意为人民服务宗旨意识。二是努力提高教育管理实效。协助社区建立适合社区实际的党员激励机制，如党员积分管理、志愿服务银行等，积极搭建党员作用发挥平台，引导党员“抓好学习、亮明身份、公开承诺、争做贡献”，立足岗位当先锋。利用党员积分管理机制，抓好对党员的教育和管理，促进党员发挥先锋模范作用，增强教育的“获得感”。定期组织谈心谈话，时刻提醒党员以严格标准要求自己，做好表率。三是发挥党员模范带头作用。深化“三报到三服务”机制，结合文明典范城市建设、疫情防控等工作，组织街道机关党员下沉挂钩社区，让党员领导干部报到服务走在前作表率，动起来、沉下去，利用岗位优势、资源优势，搭建起基层与上级部门的沟通桥梁，为基层治理发挥帮助“指导落实部署”“ 帮助解决问题”“ 完善治理体系”“ 建立体制机制”等作用。

　　13、关于“发展党员和收缴党费不严谨”问题的整改

　　整改结果及成效：一是抓好党员发展入口关，严格规范发展程序。严格按照发展党员“八项制度”，做好党员发展工作。建好发展党员信息底册，摸清递交申请、列为入党积极分子、列为发展对象、成为预备党员等发展党员各阶段人员情况，建立健全入党积极分子推荐制度，扩大入党积极分子后备人选队伍。组织开展入党积极分子培训班和发展对象培训班，参训人数达到124人。二是加强党务知识培训。通过集中培训、以会代训、现场观摩推进等方式，帮助党务干部吃透党员发展细则和规定的精神实质和操作程序，提高业务能力；强化责任意识，将发展党员工作作为严肃的政治工作来做，通过年初制订计划、过程跟踪考察、严把发展流程、严审入党材料，确保发展党员工作正常开展。三是严格执行党费收缴管理制度。规范党费收缴收据填写，督促各社区安排专人每月固定收缴党费，并建立好党费交纳台账，街道不定期查询缴费记录，发现异常及时纠正。对长期未按时交纳党费的党员按党章相关规定进行处理。

　　14、关于“执行中央八项规定精神不够坚决”问题的整改

　　整改结果及成效：一是认真组织对中央八项规定精神的再学习。进一步深化学习中央八项规定、省市区十项规定和街道实施细则，强化党工委班子成员担当意识，坚持以上率下，发挥“关键少数”的示范引领作用，督促落实《扬名街道进一步贯彻落实中央八项规定精神实施办法》要求。二是加强党员干部思想教育。积极开展节假日四风督查和廉情告知，结合案件线索查处，通报转发一批违反中央八项规定精神典型案例，组织党纪法规常见问题解答，加强党员干部廉洁守纪观念，筑牢党员干部思想堤坝。组织纪法知识线上答题活动，街道公职人员共731人参加，进一步提升公职人员纪法意识。三是加大对违反中央八项规定精神问题的查处。紧盯五一、国庆、春节等重要节点、关键环节，对群众身边的腐败问题开展明查暗访，始终保持高压态势，对违反中央八项规定精神问题露头就打，严防违规发放津补贴、公款吃喝等问题反弹回潮、改头换面，对顶风违纪者一律从严查处、通报曝光。

　　15、关于“四风”整治不够彻底问题的整改

　　整改结果及成效：一是始终坚持严字当头，把纪律和规矩挺在前面，用好监督执纪“四种形态”，持续深化纠“四风”工作，坚决整治形式主义、官僚主义问题，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题，营造风清气正的政治生态。二是坚持激励与惩处并重，对不作为、乱作为、慢作为行为进行查处，进一步提高工作责任意识和规矩意识。对形式主义、官僚主义问题进行再摸排再发现，以典型案例警醒触动党员干部。对疫情防控不正确履职、老旧小区改造意见征求走过场相关责任人进行问责处理。三是加强街道机关作风效能建设。努力打造为发展服务、为群众服务的服务型机关，持续开展街道机关“强作风、提效能、展形象”专项行动，在严肃工作纪律、改进精神面貌、办理群众诉求方面进行效能监督，不断推动机关作风和精神面貌整体转变。

　　16、关于“财务、工程领域监管存在漏洞”问题的整改

　　整改结果及成效：一是加大财务人员教育管理。定期组织重点岗位人员廉政谈话和警示教育，筑牢财务人员思想防线。不断提升财务队伍专业水平，通过在岗培训、外派学习、参与巡察等方式，熟悉掌握经费开支范围和规定要求，防止违规发放津补贴、超标准报销、大额资金脱管等情况发生。二是积极发挥内审机制作用。依托第三方财务评审机构，采取关口前移、内外结合的方式，对财务支出、工程建设、民生资金等领域进行自查自纠，对发现的问题逐一先行整改，对存在的普遍性问题及时出台规范性文件予以规范。组织开展涉农社区2021年度资产清查和“三资”专项审计，摸清底数，完成数据采集、填报、汇总和审核工作，及时将相关信息录入全国农村集体资产监管平台和江苏省产权交易信息平台系统。加强工程合同合理性、合法性审核，确保合同内容和形式规范。三是加大财务监管力度。定期查找廉政风险点，分析管理中的薄弱环节，不断完善内部财务管理制度，制定下发城市社区经费使用管理办法，强化报销过程管控，健全报销审批机制，完善报销审批流程，规范经费使用管理。及时做好街道合并后财务账套的接收和存档工作，确保财务业务平稳过渡。进一步加强对村改居社区财务管理，积极推进村账街管运行模式，发挥结算中心监督指导作用，定期分析总结，畅通沟通渠道。

　　（二）正在推进整改的问题

　　截至目前，共计1个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

　　1、关于“巡视、巡察和审计问题整改不彻底”问题的整改

　　整改结果及成效：一是进一步增强巡察整改的责任感和使命感，抓紧抓实抓好巡察整改后续工作，确保高质量、高标准完成巡察整改各项任务。对已完成的整改事项，适时组织“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；对尚未完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，发扬钉钉子精神，确保按时整改到位；对需要长期坚持的事项，坚决一抓到底，务求取得实效。二是牢固树立问题意识，有针对性地解决工作中存在的问题。以巡视、巡察和审计反馈意见为契机，把整改落实要求转化为工作动力，使解决问题的过程成为提升工作的过程，更好地推动街道经济社会持续健康发展。三是加强对有关问题产生原因的研究分析。准确梳理思想、制度、措施方面的问题，注重从源头上、从根本上解决问题，做到举一反三，有针对性地加强法规制度建设，切实防止再出现类似问题。

　　正在深化整改的内容及时限：一是重视解决省委巡视整改尚未全部到位问题。积极与投资项目企业负责人沟通协调，通过引导企业寻求新的合作伙伴，引入社会资本，提高偿还能力。同时采取引入律师介入、法律诉讼等法律手段，加大处理力度，妥善处理历史遗留问题。二是对审计发现问题进行回头看，对尚未完全整改的问题限期进行整改，并通过制度建设，规范解决会议决议不完整、应收款项长期挂账等问题。以上整改工作在年内完成。

　　三、下一步全面推进整改计划

　　扬名街道将以此次巡察整改为契机，以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，围绕“三个聚焦”，落实巡视巡察工作方针，以全面落实整改方案、切实解决突出问题、构建长效体制机制为目标，以驰而不息，抓铁有痕的精神，持续推进各项整改工作落细落实，切实把整改成果转化到实际工作中，推进各项工作再上新台阶。

　　一是持续抓好整改落实。坚决突出问题导向，坚持重点不变、标准不降、力度不减、持之以恒抓整改，确保区委巡察反馈意见一件不落下、件件有成效。同时适时组织已整改问题的“回头看”，继续实行台账式销号管理，不断深化和巩固整改成果，做好巡察“后半篇文章”。

　　二是切实强化督促检查。加强对各类问题的跟踪督办力度，及时了解掌握整改进度，通过现场查看与问题清单逐一对照，坚决防止纸面整改、敷衍整改，确保巡察整改质效。

　　三是建立健全长效机制。在立足治标、着眼治本，深刻剖析、深挖根源的基础上，进一步建立健全各项规章制度，举一反三、标本兼治，持续深化和巩固巡察整改成果。

　　四是不断加强工作指导。组织机关、部门业务骨干，通过点对点、面对面、手把手指导涉巡社区开展巡察整改工作，视情邀请区委巡察组成员组织整改工作业务培训，为涉巡社区理清整改思路，明确整改要求，帮助基层解决整改质效不高的问题。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话85440801；邮政信箱无锡市南湖大道588号；电子邮箱:ymb886@163.com。

　　　　     

　　中共无锡市梁溪区扬名街道工作委员会

　　　　                 2022年6月30日