北大街街道关于进一步加强

　　城镇燃气安全管理工作的实施意见

　　根据《梁溪区城镇燃气安全提升三年工作方案》（梁政办发﹝2022﹞16号）、《梁溪区城镇燃气安全排查整治工作实施方案》（梁市燃专﹝2022﹞20号）、《梁溪区关于进一步加强城镇燃气安全长效管理工作的实施意见》（梁市燃专﹝2020﹞7号）及《城镇燃气管理条例》和《江苏省燃气管理条例》等文件、法规要求，为进一步加强我街道城镇燃气安全管理，有效防范和遏制燃气安全事故，切实保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定，现就进一步加强城镇燃气安全管理提出如下意见：

　　一、健全组织领导

　　街道成立市政设施和燃气安全专委会，在街道党工委、办事处和安委会的统一领导下，负责统筹协调推进全街道城镇燃气安全生产工作。完善专委会工作机制，研究部署城镇燃气安全生产工作，加强对各成员单位和社区履行燃气管理职责的监督检查。专委会由街道综合行政执法局牵头，街道各有关职能部门和社区为成员单位构成，办公室设在街道综合行政执法局，综合行政执法局挂牌街道燃气办。

　　街道、社区两级以及各成员单位要切实落实和履行城镇燃气安全生产监管职责，建立相应燃气管理机构和执法管理队伍，配强配齐燃气监管人员和管理装备。

　　（一）街道专委会办公室：配备不少于2名专职燃气安全监管人员。

　　（二）专委会成员部门：针对分管领域和行业，明确负责人，并指定燃气安全管理员和联络员各1名，具体负责分管领域和行业燃气安全工作。

　　（三）各社区：社区配备不少于1名燃气管理网格员，负责社区燃气安全管理协调工作。

　　二、责任分工及落实

　　专委会各成员单位和职能部门要严格按照相关法律法规及上级有关规定和专委会要求，严格落实”三管三必须“责任要求，认真履行各自职责。

　　（一）综合行政执法局（城管）、执法中队：负责街道燃气专委会的日常管理工作，建立健全燃气安全监管制度，切实加强燃气安全管理。负责依法查处瓶装液化石油气经营企业违法违规经营的行为和各类占压燃气管道的违法建设行为；督促辖区内燃气经营企业对燃气用户开展入户安检和隐患排查工作；协调相关职能部门开展燃气安全执法检查；负责街道辖区内居民燃气用户的安全管理工作，开展燃气安全宣传工作。

　　（二）综合行政执法局（应急）：负责对辖区危化、冶金等工贸企业燃气使用开展燃气安全检查；负责燃气生产、供应、使用等场所的消防安全监督管理。协助区燃气主管部门做好工业企业自建液化天然气（LNG）设施的安全检查。

　　（三）经济发展局：负责街道辖区大型商业综合体、农贸市场和餐饮企业燃气安全管理工作；作为餐饮行业管理部门，负责督促餐饮企业落实安全生产主体责任，加强燃气安全日常检查，重点检查商户是否建立健全燃气安全管理制度、是否与供气单位签订供用气协议、是否安装智慧报警装置和切断阀等安全隐患，对未安装、私自拆除燃气报警装置的燃气使用商户督促整改，及时消除事故隐患；指导餐饮企业增强从业人员安全意识，加强安全用气知识宣传；负责街道经营性资产中燃气使用安全。

　　（四）建设局：负责督促辖区物业落实主体责任，加强对社区居民大力开展燃气安全使用宣传，集中力量开展自查自纠；负责街道辖区内地下室、半地下室、车库场所、征拆地块、建设工地等场所燃气安全管理工作，加强燃气使用安全检查。对接区住建局、水利局对辖区城市地下管网开展燃气管线安全隐患排查及巡检工作，确保宜居区改造地下燃气管网的精准施工。

　　（五）社会事业局：对接区民政局，负责敬（养）老院、社会福利企事业单位等单位燃气安全管理工作；对接区教育局，负责中小学校、幼儿园及民办教学机构等单位燃气安全管理工作；对接区文体局，负责文化、体育、旅游等企事业单位及互联网上网服务营业场所的燃气安全管理工作；对接区卫健委，负责社区卫生服务中心、民办医疗机构、卫计企事业等单位燃气安全管理工作。

　　（六）政法和社会管理局：负责街道辖区内群租房用户的燃气安全管理工作，加大安全检查和整治力度，牵头对燃气安全隐患排查和整治过程中产生的矛盾纠纷进行处置。

　　（七）党群工作部：负责街道辖区内宗教场所的燃气安全监督管理工作。

　　（八）党政办公室：负责街道食堂的燃气安全监督管理工作。

　　（九）派出所：负责依法查处和打击危害燃气安全的违法犯罪行为，监督指导燃气经营企业做好燃气设施治安防范工作。

　　（十）市场监管分局：负责督促商户使用符合国家标准的灶、管、阀等燃气器具，严查液化气瓶充装、生产流通领域的燃气燃烧器具及配件产品质量，在辖区范围内开展燃气器具经营企业质量抽查工作，及时向社会公布合格燃气器具产品目录。

　　（十一）社居委：一是配合专委会和各职能部门做好辖区内的燃气安全排查，发现问题及时上报；二是积极推进居民用户自闭阀安装及更换软管、智慧燃气报警装置的安装事宜；三是做好辖区燃气用户安全用气宣传工作；四是配合专委会做好上级下达的各专项工作。

　　三、具体工作要求

　　（一）提高思想认识，确保燃气安全管理取得实效。要充分认识当前燃气安全面临的严峻形势，进一步提高政治站位，增强责任意识，切实加强对燃气安全管理工作的组织领导，将燃气安全贯穿到街道和各成员单位的主要工作中，与重点任务同部署、同落实。各成员单位要按照职责分工，细化任务措施，确保街道辖区内燃气使用安全。

　　（二）压实监管职责，加大协调联动和执法力度。各职能部门要切实加大对所属领域的燃气安全监管检查力度，同时强化职能部门和上级条线的协调、以及职能部门之间的联动配合，通过开展多种形式的执法检查，加强对燃气行业安全生产监管，保持严格管控的高压态势。进一步强化”红线“意识，要坚决落实行业主管责任和企业主体责任，对于整治过程中发现的隐患问题，要督促企业落实隐患整改责任，及时进行整改消项，实现隐患整改的闭环管理。对于存在非法、违法行为以及隐患排查整改不力和拒不整改的企业，严格依据有关法律法规，坚决按上限予以处罚。

　　（三）加大宣传力度，提高燃气用户安全意识。各职能、各社区要采取多种形式进行广泛宣传，普及燃气安全用气常识，宣传典型警示案例，形成良好的舆论氛围；要积极动员物业管理等单位参与燃气安全宣传工作；要动员全社会力量，扩大群众参与面和信息渠道，营造燃气安全管理的良好舆论氛围。

　　中共无锡市梁溪区北大街街道工作委员会

　　无锡市梁溪区北大街街道办事处

　　2022年9月6日