无锡市梁溪区纪委监委

　　

根据区委统一部署，2022年3月9日至5月27日，区委第一巡察组对清名桥街道所辖16个社区党组织进行了巡察。8月17日，区委第一巡察组向清名桥街道党工委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

        一、整改工作组织情况

对于区委第一巡察组反馈的意见，清名桥街道党工委高度重视，正视问题，照单全收，把做好巡察整改工作作为当前一项重要政治任务来抓。在收到巡察反馈意见后第一时间召开党工委专题会议研究巡察整改事宜，并迅速成立清名桥街道巡察整改工作领导小组，街道党工委书记任组长，街道党工委副书记、办事处主任任副组长，街道各班子成员、机关各部门负责人、各社区党委（总支）书记为成员。整改工作领导小组要求，各牵头领导、牵头部门、参与部门要以高度的政治自觉和责任感，围绕区委巡察组反馈指出的问题，详定工作方案，细化整改任务，注重统筹当前问题的解决与长效机制的建立，举一反三，标本兼治，着眼于建章立制和风险防控，坚持将巡察整改与推进重点工作有机结合，着力将开展巡察整改工作的过程作为不断促进街道高质量发展的过程，推进巡察整改工作和当前各项重点工作落到实处。

二、整改落实情况

（一）已整改完成的问题

针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计7个问题已整改完成。

1.关于“社区自身班子学习存在不足”问题的整改。

整改结果及成效：已完成整改。

一是各社区党总支根据要求制定整改方案和学习计划，明确整改学习目标和要求。严格按方案积极组织开展活动，及时传达上级精神，并撰写好学习记录及体会。党群部牵头定期对社区两委班子成员的学习情况进行检查，确保党的理论、精神能够及时传达到位。二是完善学习制度，建立集中学习的长效机制。要求社区党员干部严格按照组织生活会主题，认真查找存在的问题、深刻剖析原因、制定个人整改措施。定期举办学习活动，规范会议程序，确保每次学习有方案、有计划、有交流、有成效，杜绝学习活动流于形式。三是充分利用每月固定学习日、主题党日、党员大会等组织辖区党员开展理论知识培训，组建流动党员微信群，借助“学习强国”等学习载体，认真组织党员学习。党群部不定期进行相关理论测试，做到集中学习和个人自学相结合，进一步学深悟透。

2.关于“意识形态工作落实不够到位”问题的整改。

整改结果及成效：已完成整改。

一是以上率下抓引领，以党工委中心组理论学习为龙头，加强专题学习和集中学习研讨，进一步强化班子成员结合分管工作抓意识形态工作的意识。社区党总支发挥主体责任，加强组织各支部学习，增强忧患意识和做好意识形态工作、宣传思想工作的自觉性、坚定性。二是理论传播扩渠道，高度重视网络阵地的建设，推出谈渡桥社区“谈式能人说”、碧玺社区冬训“玺”学堂、长街社区“党史logo说”等一系列品牌。积极打造“清”听冬课堂，“E”起来充电微信公众号专栏，开设“书记微讲堂”直播平台。制定热点敏感问题、重大事件的舆论引导机制和工作预案，由专人负责舆情信息监管和收集。实时关注网络舆情，发挥好网评员作用，积极回复互联网动态信息，及时澄清工作中有关问题，坚持同错误思想、错误言论作斗争，用主流思想占领网络阵地，配合打造风清气正的网络环境。三是加强联动固成效。同区委宣传部、区委组织部、区文旅局、区城管局等相关部门建立舆情联动防控机制，结合开展的工作第一时间回应群众关切，做好正向引导。

3.关于“社居委依法履职能力有待提升”问题的整改。

    整改结果及成效：已完成整改。

逐步完善社区党总支与社居委职责边界，厘清社居委职能，明确“两委”班子成员的分工及岗位职责，建立相关工作制度，强化班子成员履职意识，完善任期目标，确保年初有计划，年底有总结。健全规章制度，强化各社区“三重一大”事项监督管理意识，凡社区重大事项，须经社区党组织讨论决定。定期召开两委会议并做好会议记录，居务监督委员会会议记录本单设，并由专人负责记录。

4.关于“在物业管理等工作中作用发挥差强人意”问题的整改。

    整改结果及成效：已完成整改。

针对物业管理问题，组织摸排街道所属小区基本情况、物业管理主体（物业公司、业委会、物管会等）及收入等情况，建立街道的物业公司名录库。制定《物业管理考核实施意见》和《物业管理考核评分表》，确保每日有巡查、每周有通报、每月有考核，对考核成绩不达标的予以处罚，并纳入街道诚信体系，从名录库中剔除。对国有物业进驻的小区，由街道财力兜底，政府购买服务，建设局牵头组织人员对物业各项工作进行检查，力求达到城市精细化管理的目标要求。

5.关于“社区党总支议事决策规则流于形式”问题的整改。

    整改结果及成效：已完成整改。

    一是要求党总支书记履行好抓社区工作的第一责任人责任，通过“一把手”带头抓，全盘考虑，统筹推进。规范议事规则，完善“三重一大”制度建设，明确、细化、量化集体决策的事项范围，注重提高议事质量和决策的科学性，持续提高社区科学化管理水平，并做好“三重一大”事项讨论决策的记录。二是比对街道党工委下发的相关文件，结合社区实际，再分析再讨论，确保工作具体举措细化落实到位。三是对社区内分工错位及时纠正整改到位。

6.关于“党支部标准化规范化建设不够实”问题的整改。

    整改结果及成效：已完成整改。

    一是加强工作指导，严格落实基层党支部党建制度要求，牵头领导带队，部门参与，对薄弱党总支进行现场指导，提标升级。各社区党总支对照“三会一课”制度，加强党员队伍管理，组织党员开展学习活动，结合每周例会，及时对党员干部工作的问题早发现、早提醒，加强对党员的教育、管理、监督和服务工作，引导党员充分行使权利、自觉履行义务。二是完善管理制度，查找现有管理制度不合理的地方，对照标准手册重新修订完善，明确工作标准，优化工作流程。继续加强监督检查制度的执行，完善党员学习教育效果的检查，结合实际，制定党员量化评优制度，全面完善各种台账的建立，规范相应表格、记录。三是采取各种形式，广泛对党员进行宣传教育，提高党员对交纳党费的思想认识，进一步增强交纳党费的自觉性和主动性。各社区重新严格核定党费交纳基数，严格按照规定比例测算应交党费数，按月足额交纳党费并进行公示，对长期未交纳党费的党员由支部开展谈话提醒，对拒不整改的按党章相关规定予以处理。

7.关于“社区工作人员队伍有待配齐优化”问题的整改。

    整改结果及成效：已完成整改。

    一是加强社区干部队伍建设。街道党工委在社区干部队伍中选拔优秀干部作为后备力量进行培养和锻炼，优化班子搭配，配强干部队伍。现槐古桥社区、仁康社区、长街社区等副书记均已通过任命。二是开展负责人走基层活动，组织谈心交流活动，倾听网格员在工作上、生活上遇到的困难和挫折，完善基层成长清晰指导、实施多角度多维度激励机制，让网格员工作生活都能更加安心、放心、舒心，以更饱满的热情投入服务群众工作中。三是完善返聘人员管理制度，按返聘程序上报适龄返聘人员的《退休人员返聘审批表》，细化返聘人员工作内容。

（二）正在推进整改的问题

截至目前，共计6个问题正在整改过程中，仍需深化整改。

1.关于“重大决策部署落实仍存短板”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是加强监督检查，督促整改工作中重部署轻落实的问题。围绕中心工作开展定期督查，做到紧急事项跟踪督、主要事项重点督、难办事项攻坚督。政法局牵头统一对前期未封闭的小区完成合围，属地社区联合物业安排专人进行扫码、测温，并持续加强对各社区数据核查、棋牌室及围挡封闭管理等工作的核查，确保疫情防控工作有力有效。对违反防疫规定的，视情节严重程度采取教育、熔断、关店、行政处罚等措施，督促商家严格遵守防疫规定。二是持续深入推进扫黑除恶专项斗争，保持“严打”整治高压态势，完善网格员定期走访摸排工作机制，拓宽居民反应渠道，制定工作计划，做好工作总结，对疑似存在强讨恶要情形的情况，及时记录、上报，政法局牵头联动公安不定时进行督查，一旦发现犯罪行为坚决打击。开展扫黑除恶专项斗争法治讲座，营造浓厚氛围。各社区自查自纠扫黑除恶台账，按要求完成整改。三是加强“河长制”落实，严格落实街道河长每月巡查、社区河长每周巡查的工作机制并做好相应记录。定期召开“河长制”工作例会，对落实情况进行通报，形成“有岗位、有职责、有流程、有评议、有奖惩”的工作闭环。

2.关于“落实党风廉政建设责任制欠严欠实”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

专题召开党风廉政建设工作部署会，部署全年党风廉政建设工作，签订《2022年党风廉政建设重点任务清单》45份。制定清名桥街道党工委全面从严治党“三项清单”，加强班子成员“一岗双责”的责任意识，增强党风廉政建设的紧迫感和责任感。制定党风廉政建设责任制检查考核方案，坚持一把尺子量长短、一个标准比高低，强化对社区党组织的评议和监督，检查结果同时纳入年终党建考核。各社区根据《党风廉政建设责任书》再梳理再细化，理清主体责任清单，优化工作方案，召开专题会议部署工作，切实将党风廉政建设融入日常业务工作，充分发挥社区纪律监督组的作用。各社区结合户籍底册、街道纪工委和社事局反馈的情况，自查自纠2016年以来社区民生资金情况，第一时间核实信息并向家属追缴。以“5·10”思廉日和反腐倡廉宣传教育月为契机，开展丰富多样的廉政教育、家风传承类活动。

3.关于“全国文明典范城市和最干净城市创建方面问题不足较多”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是加强文明典范城市创建的组织领导。成立整改提升工作领导小组，召开全国文明城市整改提升部署会议，开展专项整治提升行动。各社区对照测评标准，研究确定专项行动工作方案，列出整改具体项目清单。二是加强垃圾分类管理。督促垃圾分类收集桶、收集袋及生活垃圾分类运输车辆等专门设施配置到位，招聘113名垃圾分类指导员，指导居民进行垃圾分类。开展变废为宝日、致敬垃圾分类指导员等垃圾分类宣传活动，增强宣传氛围。三是加强精细化管理。对街道范围内的老的标识及时更新。各社区加快信息更新的速度，确保公示信息及时准确，对公示内容建立每周巡查制度，督促落实。

4.关于“安全管理方面隐患依然不少”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是成立“车库”专项整治领导小组，街道相关领导为组长，相关部门、单位及社区为成员单位。主要领导亲自抓、主动抓，详定方案，组织街道相关部门、各社区居委会、物业公司等单位召开部署会议，按照“全面覆盖、不留盲区、不漏死角”的工作要求，对车库进行拉网式摸排并落实整改，下一步将持续对小区内车库不定期开展“回头看”，杜绝车库出租住人、使用瓶装液化气、乱拉乱接充电等违法违规现象。二是加强对高层建筑消防安全专项整治工作的领导，结合消防安全治理“百日攻坚行动”，制定工作方案，明确各部门具体工作职责，强化工作统筹，开展排查治理。将高层建筑消防安全纳入社区网格化管理，及时组织开展火灾隐患自查自改，定期对消防设施检查并更换。三是各社区再排查再清理小区内飞线充电、消防通道堆放杂物等相关情况，并结合2022年度宜居小区改造，整改相关安全隐患。督促指导对高层建筑小区业委会的管理，加强日常消防管理，落实消防安全责任，并开展多种形式的主题消防宣传和应急演练活动，进一步深化消防安全理念。

5.关于“部分现有社区服务中心已无法满足实际需求”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

一是加快社区公共服务用房的筹建，街道统一协调社区公共服务用房，目前风光里社区公共服务用房的规划审批许可和招投标手续已完成，总投资约1000万元，正在进场施工中，后续专项资金正在筹措中；二是科学规划合理布局，街道拟对辖区内11个社区进行合并拆分，调整完成后，服务用房面积达标率将进一步提升；三是利用街道现有基层党建工作指导站开展各类活

动，满足党员、居民需求。

6.关于“社区为民服务项目专项资金使用质效仍有潜力可挖”问题的整改。

整改措施及阶段性成效：

针对巡察指出的问题，对照《梁溪区社区党组织为民服务经费保障和资金使用管理实施细则（试行）》相关规定，进一步规范财政预算及社区专项工作经费的支出科目，严格经费支出范围，切实做到社区专项工作经费专款专用、用足用到位。各社区对照年初计划，加快推进为民服务项目的实施，确保为民服务项

目资金落到实处。

（三）尚未启动整改的问题

截至目前，共计0个问题尚未启动整改。

（四）交办信访件办理情况

区委巡察组转办信访件共15件。其中属纪检范围内的有0件；另15件属于纪检业务范围外信访，经过了解和调查核实，2022年6月底15件信访均已办结，并已形成办结报告。

三、下一步全面推进整改计划

目前，我街道巡察整改工作虽然取得了阶段性成效，但离区委和巡察组对街道的要求还有较大差距，下阶段街道将继续按照区委和区委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，努力推动街道高质量发展。

    （一）进一步巩固整改落实成果。街道党工委将继续按照区委巡察组要求，坚决落实党工委抓整改落实的主体责任，加强思想发动，压实肩上责任，继续深抓整改落实力度，坚持标准不变、力度不减，以“钉钉子”精神，按照既定目标和时限推动各项整改任务落实到位，对未完成事项紧盯不放，整改不到位决不放手。对正在进行中的6个问题一案一册、逐个督办、逐项销号，加强跟踪问效，将问题的整改转化为街道发展的助推力量。

    （二）进一步健全完善长效管理。针对已经完成整改的7个问题，从源头上倒查制度缺陷，加强制度建设。对前期整改工作中已经建立和完善的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用。对需要建立但还没有建立的制度，抓紧制定完善，堵塞制度漏洞。对不科学、不健全的制度，进一步规范完善，加快建立起科学完善的长效管理体系，防止问题反弹回潮。

    （三）进一步切实履行“两个责任”。坚持党要管党、全面从严治党，把全面从严治党精神贯穿到街道高质量发展的每一个环节，切实承担全面从严治党主体责任，认真执行全面从严治党各项要求。纪工委切实提高主动履责意识，强化执纪监督问责，用好“四种形态”，充分发挥好监督保障作用，深入落实中央八项规定精神，坚决整治“四风”问题，把从严治党各项要求贯穿到街道全局工作全过程。切实做到领导认识到位、监督权力到位、教育管理到位、干部把关到位、执行纪律到位、检查问责到位，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转，全力开创清名桥街道党的建设和经济社会高质量发展新局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话81800837；邮政信箱无锡市梁溪区清扬路189号5楼清名桥街道办事处；电子邮箱lxqmqjd@163.com。

 

 

中共梁溪区清名桥街道工作委员会 

2022年11月16日