上半年，区城市管理局对照区委区政府部署要求，坚持提高政治站位、强化责任担当，主动找准坐标原点、提升管理水平，积极推进“最干净城市”建设、综合执法、规范队伍建设等重点任务，全力以赴落实各项目标要求，用心用情绣出现代化精彩城区靓丽新貌。

　　一、今年以来的工作成绩

　　围绕“争先进位、保三争一”“最干净街道比例达到75%以上”的全年任务，重点依托“春雷行动”十大攻坚和“城管进社区”网格治理，全力落实区委区政府布置的各项任务。

　　（一）精细化管理不断深入。根据区平台测算，4-6月全区“最干净街道”考核优秀率88.9%，平均考核得分89.16分，全区165个管理单元有63个优秀，102个良好，预计总成绩列全市中游。（每年一季度成绩不做正式统计，二季度全市“最干净城市”成绩预计将在7月公布。）架好四梁八柱。上半年，共召开城管委会议5次，总结部署阶段工作，研商解决难点事项。制定印发《关于推进梁溪区城市管理高质量发展的实施意见》《2023年梁溪区城市管理“春雷行动”方案》等工作文件，以“春雷行动”十大攻坚为抓手，制定百分制考核、定期通报机制，全面实施“最干净城市”建设工作，相关工作举措多次被市级《党政信息》录用。推进“城管进社区”，通过构建“城管+社区+物业”微网格，提高城市管理参与力、基层治理力。全力争红避黑。制定《2023年梁溪区“红黑榜”摸排底册》，积极申报市级“红榜”，体育公园周边热点区域停车管理、绿洲花园生活垃圾分类、邵巷小区住宅小区管理3个项目获评市级一季度“红榜”项目。优化区级“红黑榜”评选机制，第一期产生季度红榜14个、黑榜10个，第二期正在评选中。起步城市运维。制定《梁溪区老城厢城市运行“一网统管”三年行动方案（2023—2025年）》，初步拟定《梁溪区城市运维管理办法》，完成龟背壳内事部件底数初步摸排。目前，梁溪区智慧城管云服务平台共有60路视频监控，与梁溪公安共享1200路视频监控。

　　（二）城市面貌提标提质。市容问题即查即清。结合“春雷行动”，全面开展背街小巷、学校、农贸市场、地铁站周边等环境专项治理，组建区级市容督查队伍实时上路督办市容问题，塘南路、小三里桥街、墨文路、盛岸路、北滨路等热点区域和南市桥巷、老通扬路、芙蓉街、兴锡巷、邹巷、凤锦路、全丰路等老大难街巷面貌明显提升。“两违”拆除从快从严。按照“一排查二整治三销号”的要求，累计拆除违法建设24万平方米，拆除违规户外广告1.88万平方米，双双实现“时间过半、进度过半”。其中，强制拆除大顺物流停车场等征收地块违建6.1万平方米，为顺利推进征收扫清障碍。停车管理创新创优。新增公共停车泊位389个，完成29处公共停车场“先离场后付费”场景建设。开放机关、事业单位共享停车泊位800个。公共停车场（路外）动态联网比例达到62.87%。全面助力营商环境。设置市集外摆54次，审批各类活动949次，设置八佰伴巨型郁金香、草莓瀑布美陈、大东方玫瑰花墙、T12哈哈镜解压美陈等网红打卡点，在抖音、小红书引起广泛关注。五一期间，创新外地车辆违停免予处罚、轻微违法免予处罚等柔性执法模式，为外地游客、经营商户提供便捷。

　　（三）洁美梁溪推陈亮相。落实道路保洁。突出抓好重点区域重点路段的清扫保洁作业，深度保洁5个“席地而坐”城市客厅示范区，增加重要节点节假日清扫次数。全面排查主次干道两侧及绿化带内垃圾及卫生死角，累计清理积存垃圾、落叶等垃圾约5000余吨、特种垃圾约240余吨。推行垃圾分类。在全区设置约1400个投放点位，配备指导员988人，居民小区生活垃圾覆盖率达99%，60个省分类达标小区正常运营中。共收运其他垃圾19.08万吨、易腐垃圾2.98万吨。深化公厕革命。启动15座公厕新（改）建，目前3座新建公厕中已完工2座、1座正在建设中；12座改（扩）建公厕中，4座正在改建中，8座正在进行方案设计。

　　（四）市政安全齐头并进。工程项目有序推进。结合“1+1+4”片区改造理念，拟定24座游园建设、4条道路维修养护、12条背街小巷整治、5条道路管线入地、区管桥梁安全整治等项目清单。目前建成1座游园（瞻江人才游园），完成盛新大桥等6处桥下空间改造，多措并举增绿补绿25.48公顷。根据区委区政府工作要求，与城发等国企平台完成道路、街巷、游园等项目移交。燃气监管常抓不懈。完成居民用户“瓶改管”“瓶改电”5300户，完成率75.7%，瓶装燃气非居民用户已全面清零，完成率位居全市前列；管阀更换7.11万，完成率41.44%；灶具隐患整改居民用户7042户，完成率11.4%，非居民用户整改656户，完成率31.6%。接下来，将加快推进管阀更换工作，力争8月底全部安装到位；加快灶具隐患排查治理，年底全部完成隐患整改。

　　（五）队伍建设活力涌动。在基层党组织建设上，选强配齐基层政工干部，通过轮岗代培、政工例会等举措，全面打开基层中队“以党建促队建”的工作格局。启动惠山中队“三不让”队风、北大街中队“雷锋班”等“一队一品”城管品牌建设工程，努力刷新梁溪城管形象。在行政执法质效上，完成一般程序案件3003件（未赋权街道案件154件、赋权街道案件2849件）；完成简易程序案件61440起（小微执法案件6257件、查拍道板违停55183件），已达到全年任务数的72.8%。执法办案遵守省住建厅行政执法监督检查各项要求，实现七大类执法事由全覆盖。在队伍日常管理上，推出并持续落实值班备勤、饮酒报备、队列会操、体能测试、应急拉动、着装规范、内务管理、内部三级督查、民主评议、八小时之外家访等工作举措。通过开展业务知识考核测评、岗位大练兵、执法比武对抗竞赛等行动，全面提升队伍综合能力。

　　二、突出亮点

　　今年以来，我局获评“2022年宜居无锡先进集体”“2022年度无锡城管系统宣传工作优秀单位”等市级荣誉；1人被评为全省“船舶碰撞桥梁隐患治理三年行动先进个人”，3人获评2022年度无锡市城管系统“先进个人”、1人获评无锡市五一巾帼标兵。盛新大桥桥下空间荣获梁溪区2023年度“最美公共文化空间提名奖”。创建“梁溪城管”微信公众号，以精彩图文讲好城管故事。瓶装燃气非居民用户已全面清零，完成率位居全市前列。

　　三、下半年工作思路

　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，是推进现代化建设的奋进之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键一年，也是无锡市打造“全国最干净城市”的关键之年。在下半年的工作中，区城管局将牢牢把握“最干净”中心任务，对照“保三争一”“最干净街道比例达到75%以上”的主线要求，推动城市运维、队伍建设等重点任务，确保城市管理工作与城区发展路径相适应，与民生需求相贴近。

　　（一）对标对表，全面夯实管理体系。将城市精细化管理、打造“全国最干净城市”作为城管委办主攻的核心工作，由城管委办挂帅督导，成员单位协调推进，统筹谋划、综合协调助推多条线、多领域工作齐头并进。按照“时间过半、任务过半”的既定要求，全面梳理年度目标任务，围绕市容管理、环境卫生、市政绿化等领域重点工作，强化督查指导与责任落实，实现各类问题精准整治、源头治理。强化与区城运中心、区大数据局、“极视角”等部门的联系，积极推动我局智慧城管云服务平台投入使用。继续强化与城发集团的对接，力争在8月份将信息采集、城市运维两项服务落地，将龟背壳内3.4平方公里纳入城市运维体系，使得龟背壳地区在年底前城市容貌有明显提升。

　　（二）提高标准，积极优化市容管理。组织开展占道经营、围挡广告、标识标牌、公共座椅等“一专题一系列”整治活动，确保做在日常、抓在平常、严在经常。紧扣夏季市容管理特点，有针对性开展夜排档、烧烤摊、季节性瓜果摊和水果车占道经营专项整治。实施精细化保洁作业，重点打造5个“席地而坐”城市客厅建设，巩固2022年“席地而坐”城市客厅成效。加快垃圾分类工作提档升级，持续加强“定时定点投放、定人督导”小区督导员管理，夯实分类投放管理责任人制度，提升前端分类工作成效。持续跟踪停车场建设进度，确保年内完成新增公共停车泊位1000个。推进公共停车场“先离后付”智慧停车场景建设，向社会停车场进行推广建设，扩大“先离后付”停车场点总量，力争实现“一次绑定、全城通停”，使停车变得方便又快捷。

　　（三）创新思路，持续优化营商环境。紧紧围绕“抓城市管理就是抓发展抓民生”的宗旨意识，着力提升城管服务保障水平，促进经济发展。坚持包容审慎、靠前服务理念，完善负面清单，保障配套服务，会同属地指导街区利用中秋、国庆等节假日期间适时开放外摆位，结合街区形态、业态禀赋打造外摆示范街区。坚持特色塑造、打造亮点。以景区街区为重点，在加强宣传、严守规范前提下，对一些违规、无主、破旧的店招进行整改拆除，主动指导商家对店招标牌进行提档升级、品质亮化，从服务营商环境角度出发尽可能提供便利。

　　（四）提速保质，推动精品项目落地。拉紧时间线，加快推进150个消火栓等民生实事项目建设。全面启动管线入地工程、背街小巷专项整治、50座区管桥梁安全专项整治等工程。完成金城桥运河东路、运河西路两侧等6处桥下空间提升利用和24座口袋公园、小游园建设。按照“一路一景”的标准，推动5处城市绿化增色添藤品质提升工程落地见效。计划在南长街游园等3处新改扩游园及江尖大桥等5处桥下空间建设中融入儿童友好元素及青少年主题元素，打造示范性空间点位。加快推进15座公厕改建任务，着力提高一类环卫公厕比例，进一步补充公厕数量、提升公厕品质。

　　（五）未雨绸缪，安全生产时刻紧抓。树立起“安全大于天”的理念，瓶装燃气居民用户年底前降至1.2万以下；加快推进燃气管阀更换工作，8月底全部安装到位；加快灶具隐患排查治理，年底全部完成隐患整改；推动燃气老旧管网更新改造，督促供气企业落实日常维护和检查管理，建立长效管理机制。持续推进安全排查整治，不断完善“分级分类管理+安全检测”制度，对辖区内楼（屋）顶和非楼（屋）顶店招标牌设施按比例实施安全检测，切实守护“头顶上的安全”。预置防汛抢险救援队伍、装备、物资等，确保发生险情能够及时响应。

　　（六）优化增效，提升队伍建设水平。队伍建设从机制上着手。通过探索街道执法局局长兼任中队指导员、中队长兼任街道执法局副局长等街道、中队双向任职实践，强化街道对在编执法队员考核测评，深化编外管理队员严肃管理等方式，推动街道城管中队执法队员与管理队员由“物理整合”向“化学融合”转变。作风建设从思想上引领。将“党建带关键、党建促队建、队建促业务”政治思想教育贯穿日常工作全过程。突出街道综合执法局在执法管理、队伍管理上综合协调作用，形成科学合理、可持续复制的人员管理模式。严肃请销假制度，推进队列训练、体能测试、紧急拉动、值班值守、内务整顿等小切口作风项目。专项整治政治不忠诚、执法不公正、纪律不严守、遇事不担当、行为不廉洁等问题，推动个性与共性问题、显性与深层次问题一起解决。执法办案从规范上处置。明确执法标准，建立行之有效的执法规范监督体系，对岗位职责、执法程序、卷宗规范等方面加强监督管理。组织能力培训，针对性开展“五个一”办案能力提升行动，严肃基层中队执法工作督查考评，落实案卷质量评查每月通报机制。牵头搭建街道赋权事项执法办案系统平台，全面实现办案电子化、规范化，落实案件信息动态跟踪管理，消除监管盲区。

　　面对年度工作承前启后的关键节点，梁溪区城市管理局将进一步狠抓重点工作推进，以“乘势而上、久久为功”的信念、“攻坚克难、全力以赴”的干劲，全力确保时间过半、任务过半、成效加倍，努力在打造“全国最干净城市”赛道上攀高比强、争红争优，为城市精细化管理提质增效作出新的贡献。