11月1日下午，梁溪区人大常委会召开第十三次会议。区委副书记、区人大常委会党组书记、主任陈锡明主持会议，区人大常委会党组副书记、副主任唐斌彪，区人大常委会副主任任震宇、张琦、姚凯、虞焕军参加会议。应出席常委会组成人员34名，实际出席33名。区政府副区长辛乐，区法院院长王春，区检察院检察长徐国胜，区纪委监委、区政府办公室、区发展改革委、区教育局、区工业和信息化局、区民政局、区司法局、区财政局、区住房城乡建设局、区商务局、区文体旅游局、区卫生健康委、区地方金融监管局、自然资源和规划分局、扬名街道办事处、瞻江街道办事处、梁溪文旅集团、区房屋征收办相关负责人，区人大常委会各工委（室）主任、副主任，区人大常委会各街道工委负责人，区人大法制委员会委员、部分街道议政代表及有关人员列席会议。

　　会议传达学习了8月30日习近平总书记在中共中央政治局常委会会议审议第一批主题教育情况和第二批主题教育安排时重要讲话，10月31日关于第二批主题教育习近平总书记强调的这些关键点，9月5日蔡奇在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议上的强调，9月9日全省学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议，9月13日全市学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育动员部署会议，9月18日区委常委会召开第 76 次会议精神，9月18日区委学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育领导小组第一次会议，9月20日区人大常委会党组（扩大）会议。

　　会议强调，区人大常委会组成人员要提高思想认识，充分认识开展主题教育的重大政治意义、理论意义、实践意义，切实把思想和行动统一到总书记重要讲话精神上来，自觉把开展好主题教育作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。要把握目标要求，准确把握习近平新时代中国特色社会主义思想的世界观、方法论和贯穿其中的立场观点方法，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改，不折不扣落实好党中央关于主题教育各项决策部署和省委、市委和区委的工作要求。要抓好调查研究，深入听取人大代表、市场主体、基层人大的意见建议，把人大工作融入中国式现代化梁溪新实践，帮助推动解决突出问题，做到集智聚谋。要注重实际成效，紧紧围绕新时代地方人大工作新任务新要求，紧扣人大法定职能，突出代表主体地位，不断发展全过程人民民主，坚持学思用贯通、知信行统一，在以学促干上取得实实在在的成效，切实把学习成果转化为做好新时代人大工作的能力本领。

　　会议传达学习了9月27日中共中央政治局召开会议审议《关于二十届中央第一轮巡视情况的综合报告》，10月10日李希在二十届中央第二轮巡视工作动员部署会上强调深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作重要部署要求以有力有效政治巡视促进国有企业高质量发展，9月25日、26日信长星主持召开书记专题会和省委常委会会议听取十四届省委第三轮巡视综合情况汇报，研究部署相关工作， 10月14日省委第十巡视组向无锡市梁溪区反馈巡视情况。

　　会议强调，区人大常委会组成人员要提高政治站位，强化政治担当，持续深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述以及巡视工作有关重要文件、会议精神，推进巡视反馈意见整改落实。要全面深刻剖析，强化工作举措，以更强意识深入抓好省委巡视整改。要坚持守正创新，强化使命担当，准确把握新时代人大机关工作特点、规律，全力服务区人大及其常委会“两个机关”建设，积极履行参谋助手职能，增强服务意识、提高服务水平。要构建长效机制，强化整改实效，把落实巡视整改作为检验“四个意识”的试金石，各位人大代表要自觉担负起涉及到需要整改的主体责任，一体研究省委巡视和主题教育检视未完全整改到位的问题，力求整改实效。

　　会议开展了专题学法活动，学习了《中华人民共和国反电信网络诈骗法》。会议指出，《中华人民共和国反电信网络诈骗法》共7章50条，由2022年9月2日第十三届全国人大常委会第三十六次会议审议通过，于2022年12月1日起实施，是专门为打击治理电信网络诈骗活动制定的“小切口”法律，充分体现了党中央要求、人民意愿和实践需要，立足各环节、全链条防范电信网络诈骗，利剑出鞘，精准发力，为打击遏制电信网络诈骗活动提供有力有效的法治保障。打击治理电信网络诈骗工作是一场攻坚战、持久战,责任重大、使命光荣、任重道远，需要我们立下‘愚公移山之志’，拿出‘不破楼兰誓不还’的决心，咬定目标、苦干实干、力排万难，坚决守护人民群众‘钱袋子’，为我区建设精彩城区创造和谐稳定的社会环境。

　　会议听取和审议了区政府关于做大做强梁溪区三年行动计划的推进情况的报告。会议指出，2021年以来，我区大力推进三年行动计划落地落实，全区城市更新取得突破性进展，产业焕新进程显著加快，经济社会各项事业取得明显成效，中心城区高质量发展迈上新台阶。会议强调，下阶段，区政府要以“紧”字为先，激活现代产业动能；以“干”字为要，提升社会治理水平；以“实”字为重，改善辖区环境面貌，抓好落实推进，保持经济回稳向好，推进产业加快转型，提升城市功能品质，大力发展民生事业，全力完成三年做大做强既定目标。

　　会议听取和审议了区政府关于全区金融促进产业高质量发展情况的报告。会议指出，今年以来，全区紧紧围绕党的二十大精神，深入学习习近平总书记重要讲话，贯彻落实“金融+产业”“基金+项目”发展战略，在推进金融服务实体经济工作中做了大量富有成效的工作。会议建议，区地方金融监管局要贯彻新发展理念，精准靶向发力，深化金融赋能，构建产融结合生态圈；强化金融支撑，精准滴灌实体经济；统筹金融安全，维护金融稳定有序，持续促进金融创新发展，推动金融工作做实做细。

　　会议听取和审议了区政府关于梁溪区文旅产业发展情况的报告。会议指出，今年以来，我区以文商体旅高质量融合发展为抓手，以优化政策环境为保障，催生新经济，打造新场景，培育新业态，拉动新消费，切实推进全龄友好城区建设。会议建议，要加快构建精准的大数据系统，加快确立梁溪旅游的品牌定位，主动融入华东旅游大市场，积极整合市、区两级资源，进一步完善基础设施建设，推动梁溪文体旅高质量融合发展。

　　会议听取和审议了区政府关于“八五”普法工作中期情况的报告。会议指出，2021年以来，区政府及区政府法制宣传办公室，根据区委区政府的总体部署，全面贯彻落实《关于在全区公民中开展第八个五年法治宣传教育的规划》，各项工作有序突进，工作取得阶段性成效。会议建议，要进一步提高认识、明确使命，进一步抓好法治政府建设，进一步抓好司法公正，进一步抓好以人民为中心的宣传教育工作，进一步完善机制、加强保障，推动全面按时完成我区“八五”普法规划的各项工作指标任务，促进法治梁溪建设。

　　会议审议通过了区政府关于“区图书馆异地新建项目”调整为“区图书馆原址改扩建项目”的报告，作出了相关决定，同意将梁溪区2023年民生实事项目中的“启动梁溪区图书馆异地新建项目调整为“区图书馆原址改扩建项目”，并报区人民代表大会备案。

　　会议审议通过了《区政府关于提请将刘潭B 地块、刘潭C 地块2 个涉及集体土地征收的地块项目纳入国民经济和社会发展年度计划的报告》《区政府关于将南扬湾地块旧城区改建项目纳入国民经济和社会发展年度计划的报告》，并作出了相关决定。

　　会议听取和审议了区人大执法检查组关于区政府贯彻落实《江苏省养老服务条例》情况的执法检查报告。会议指出，《条例》实施以来，区政府直面我区深度老龄化现状，坚持“人人享有、人人可及、重点扶助、适度普惠”的基本原则，通过严格履行法定职责，推进养老设施建设，深化养老体系建设，构建健康梁溪特色，创新养老服务方式，强化养老服务监管，不断推进我区养老服务工作的发展。会议建议，要依法落实责任，确保《条例》全面贯彻实施；统筹谋划协调，推进各类养老服务规划与设施建设；不断完善养老服务体系，持续提升服务效能；全面推进医养康养深度融合，更好保障老年人健康养老服务需求；强化养老服务综合监管，提升本质安全水平。

　　会议审议通过了区人大常委会代表资格审查委员会关于梁溪区二届人民代表大会代表资格的审查报告。会议通报了代表资格中止情况和代表出缺或未选足选区情况。

　　会议听取和审议了关于补选梁溪区第二届人民代表大会代表的情况说明，并通过了《关于接受顾晓蓉等12位代表辞去区第二届人民代表大会代表职务的决定（草案）》和《关于补选梁溪区第二届人民代表大会代表的决定（草案）》。

　　会议听取和审议了区人大常委会主任陈锡明报告提请的有关人事任职的议案、区政府副区长辛乐受区长周子川的委托报告提请的有关人事任免的议案、区法院院长王春报告提请的有关人员免职的议案。根据《区人大常委会人事任免办法》相关规定，审议了有关被提请任命人员的书面任期承诺，决定了有关人事任免，颁发了任命书，并举行了宪法宣誓仪式。

　　会议通报了区二届人大常委会第十一次会议以来的工作开展情况和下一阶段的工作安排。会议指出，过去两个月，区人大常委会一是平稳有序启动主题教育，常委会党组及机关党支部按照计划安排的时间节点认真开展理论学习，结合人大工作实际深入辖区社区、学校、企业开展走访调研工作，坚持边学习、边对照、边检视、边整改，着力推动解决发展所需、改革所急、基层所盼、民心所向的问题。二是从严从实推动督查整改。根据省市区委《实施意见》专项督查问题整改落实方案，召开专题研讨会，在听取相关部门意见建议的基础上，进一步完善了整改落实方案。三是扎实推进民生实事项目建议征集。自征集活动启动以来，共收集市级民生实事项目建议清单78件，区级民生实事项目建议清单73件，街道级民生实事项目34件。四是围绕区委中心工作履行监督职能。组织坚持“五个认同”，促进宗教与社会主义社会相适应工作情况、龟背壳、老东门、火车站、运河湾、太湖广场等“五大城市更新片区”重点项目推进情况、区代表建议（重点建议）办理情况三次专题视察、对我区《江苏省养老服务条例》贯彻实施情况开展执法检查。五是首期“梁溪人大代表讲坛”开讲。10月25日下午，首期“梁溪人大代表讲坛”正式开讲。5名来自基层一线的人大代表围绕“我为现代化建设走在前献一策”的主题，走上讲坛分享感悟、建言献策，充分展现了新时代梁溪人大代表的风采。

　　下一阶段，区人大常委会将务实推动主题教育，以务实的作风、扎实的举措推动主题教育走深走实；全力做好代表补选工作，按照法律程序、相关制度和时间节点稳步推进，确保补选工作依法有序、圆满完成；认真筹备区二届人大三次会议，加强统筹协调和协作配合、严肃纪律规矩，做细做实方案，提前做好大会期间的代表建议酝酿对引导和收集工作。