“真不容易，得亏了‘美丽E家’志愿队的辛勤努力，现在我们小区的环境越来越好了。”无锡梁溪区扬名街道城南社区城南世家E区的居民群众看着每天坚持巡查、服务的志愿者，连连称赞。

近年来，无锡城南社区以党建引领社区治理，深化小区党建工作探索，全面推行志愿服务积分制管理，创新打造“微光汇聚 红映城南”党建品牌，通过凝聚各方微小力量、着眼群众微小心愿、实现社区微小进步，营造“人人都是守护者、城南总有爱与光”的美好氛围。

党建赋能 激活基层治理“神经末梢”

基层治理是社会治理的“神经末梢”，也是社会治理体系的重要组成部分，城南社区强化党建引领，以支部建设筑牢“红映城南”基层根基。

城南社区有城南世家A、B、C、D、E五个小区，社区党总支以小区为单位成立党支部，选优配强支部班子，支部抓好党员教育、管理、监督和服务。各支部又以楼道为单位划分党小组，党小组长担任楼道微网格员、消防安全员、网格调解员、政策宣讲员，切实发挥党员先锋模范作用。

正如群众所说，“党建立得住，关键要看党支部。支部强不强，主要还看‘领头羊’”。E区党支部书记吴立生以提升组织力为重点，将学习教育常态化制度化，制定支部计划、策划支部活动、撰写学习笔记、参与纠纷调解……他以人格魅力和榜样示范成为了老百姓心中妙笔生花的“秀才”、 民主平等的“典范”，多才多艺的“杂家”、党员群众的“心腹”，他一日不落在网格群发布《垃圾分类每日点评》，以“我来说一句”行动引领小区正能量，带领支部积极参加小区文明楼道创建、疫情防控、垃圾分类宣传引导等社区重点工作，构建起社区党总支、小区党支部、楼道党小组、党员中心户上下联动的党建工作体系。

凝聚合力 提升志愿服务“内生动力”

E区党支部依托社区创建的“红映城南”党建品牌，深化“党建+网格”工作探索，将党员志愿服务落实到网格中。他们率先参与到“和润同行”党员志愿者成长项目，按照社区—网格—楼栋—住户聚合模式，构建起“1+6+N+X”党员志愿服务体系，加强培育党员、楼组长、专业人士、社会机构、业委会、物业、居民参与基层治理。多方聚力让志愿服务更有活力、基层治理更有温度。

东边围墙开裂了，南边有垃圾死角了，北边楼顶违规种绿了，西边探头铁杆损坏倒伏了……小区事务千头万绪，突发情况、各种矛盾时时出现，针对这些层出不穷的状况，支部书记吴立生牵头组建“美丽E家巡查小队”，制定《E区文明卫生巡查监督实施方案》，对小区安全隐患、居民呼声、诉求进行现场检查，使一些难点、阻点、矛盾得到及时解决。

在一次巡查中，巡查小组发现有居民在绿化带晾晒衣服，对其进行劝说时，对方反怼为什么楼上高空抛垃圾不管，只管我们晾晒呢？于是巡查小组当场做思想工作，让其意识到乱晒衣服影响环境，另一方面保证针对高空抛物加强巡查，随后通过网络微信群宣传高空抛物的危害并上门进行说服教育，并以此故事为原型，创作《文明小区》文艺作品，在全区巡回展演，将城南社区“文明城南 因你美丽”的口号喊遍整个梁溪区，吴立生本人被评为扬名街道“基层智理人”，同时该文艺作品也获评先进典型事迹优秀原创文艺节目奖。

“自从党支部成立志愿服务队后，环境一天比一天美丽，我们小区的居民素质也在不断提高。这种良好的社区氛围让我们的生活更加和谐、更加美好。” 居民群众在党支部志愿者的引导下，都能够自觉遵守小区规定，爱护公共设施，文明投掷垃圾，互相关心、互相帮助，致力于营造和谐小区氛围，为小区文明建设贡献自己的力量。

智慧管理 激发党员群众“共治热情”

近年来，城南社区党总支推出“美丽城南”志愿服务信息平台，以定量积分代替定性评价，全面推行志愿服务积分制管理。社区党总支统筹清单项目为主，内容包括养老服务、扶幼助残、就业援助、城市管理、扶贫帮困等项目；各支部书记发布志愿服务供需为辅，体现个性化需求。

采用正向赋分法，确定基础、星级两大类积分规则，以参与服务的次数和时长作为赋分依据，为每名党员建立积分档案，积分可通过线上、线下方式兑换实物或服务。“小积分”激发社区党员群众志愿服务热情，在社区居民中形成了共同参与志愿服务的良好氛围，提升了社区治理效能。

同时，为了搭建民商共赢桥梁，E区党支部和网格员一起开展摸底调查，整合街区需求，深入实施“城”心诚意商圈联盟行动计划，并依托联席会议，建立统筹协调、联动协作、督查反馈三项机制。通过搭建联盟平台，制定公约、推行“老娘舅”式服务、成立“营商先锋”自治团队、实施商户公益积分、开展星级商户评比、开设“‘城’心诚意直播间”，实现赋能增效。E区党支部和联盟商户一起以多元化的服务和活动将便民服务拓展到群众“家门口”，真正做到组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众。

优化服务 筑牢为民服务“战斗堡垒”

“拖了3年多的老大难终于解决了，进出安全了，大雨天进出也方便了”。E区居民看到现在的大门，高兴地说。E区北大门是居民唯一进出通道,由于门窄进出同一通道，平时事故频发，下雨天积水严重，居民进出难行，矛盾纠纷不断，有的居民间起冲突闹到派出所，有的拒交物业费。

党支部书记吴立生把意见汇总起来，到实地调查研究后将居民诉求在社区三方联席会议上（社区、物业、业委会）提出并得到社区书记支持，会同相关部门下沉到现场提出单通道改为二通道，在大门南北向开挖泄水沟等施工方案，他们和社区一起多次组织召开“E区大门改造”议事协商会，协调落实改造资金和改造方案，在改造中不断听取居民意见、督促协调施工方调整改进，支部党员志愿者到现场进行施工监督,保证正常实施，改造后的大门，既大气又安全，拖而不决的矛盾终于得到了解决。

疑难对策“商”出来。由社区党总支牵头，E区党支部主导，对垃圾分类点位设置、地面非机动车停车规范、电动车充电桩安装等关系到党员群众切身利益的问题进行民主协商，充分听取居民意见。

先进典型“晒”出来。每季度公示的“党员志愿服务榜”和“居民服务明星榜”，E区党支部党员总是名列前茅；每半年度评选的“十佳党员志愿者”“十佳志愿服务家庭”“十佳特色楼道”等，E区的同志频繁“露脸”，充分发挥了榜样示范和凝聚人心、引领导向作用。

百姓百心“聚”起来。墨文路游园建设、儿童游乐场修缮、监控系统更新等100多件“民生微实事”得到顺利推进，E区党支部以问题为导向不断凝聚起社区党员群众的“主人翁”共识。

在加强基层党组织建设的新的征程中，E区党支部会继续做好精神准备和长期奋斗的决心，不忘初心、牢记使命，热爱党的工作，乐于奉献，用共产党人的崇高形象和先锋模范作用赢得人、感召人、凝聚人、团结人，真正发挥小区党建“带头人”作用。