根据区委统一部署，2024年6月28日至8月30日，区委第三巡察组对区疾病预防控制中心党总支进行了巡察。10月8日，区委第三巡察组向区疾病预防控制中心党总支反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、提高政治站位，坚决履行党总支整改主体责任

　　（一）强化组织领导，全面统筹推进。区疾控中心党总支高度重视区委第三巡察组反馈的意见，切实扛起巡察整改主体责任，成立以党总支书记为组长，其他班子成员为副组长，各科室主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调和督促检查。整改领导小组下设办公室，负责做好巡察整改期间的日常组织协调工作。

　　（二）深化思想认识，提高政治站位。作为主要负责人，党总支书记江月华积极履行“第一责任人”责任，及时组织召开中层会议、领导班子专题组织生活会，深入学习习近平总书记关于强化巡视整改的重要论述及相关文件精神，凝聚思想共识，对整改工作进行部署，按照党要管党、从严治党的要求，坚持问题导向，将任务分解细化，明确牵头领导、牵头科室、参与科室和时间节点，扎实做好反馈意见的整改落实工作。

　　（三）强化跟踪问效，全面落实推进。坚持把跟踪问效作为推动整改落实的重要手段，紧盯目标和时间进度，每月对整改进展情况进行汇总、讨论，针对难点问题，党总支认真剖析整改受阻的深层次原因，找准“症结”，标本兼治，针对巡察反馈的四个方面共11项28个问题，目前已整改完成25个，正在推进整改问题3个，完善制度2个，形成务实管用的长效机制。

　　二、整改进展情况及成效

　　（一）集中整改期内已完成的整改事项

　　针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，真改实改，截至目前，共计25个问题已整改完成。

　　1．关于“政治理论学习浮于表面”问题的整改。

　　整改结果及成效：2024年已按照计划完成每月一次的集中学习，开展交流研讨8次，党总支成员重点发言10人次，并做好详细的会议记录。2025年已制定党总支集中学习计划，按计划开展学习。

　　2．关于“党政会议召开不规范”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是已根据参会对象统一名称，具体为办公会议、中层会议、全体职工大会、党总支委员会会议。二是2025年1月起启用非活页会议记录本。三是党总支已于2024年4月1日印发《无锡市梁溪区疾病预防控制中心落实“三重一大”制度的实施细则（试行）》，进一步明确“三重一大”制度主要内容、集体决策程序及制度。党群办公室每周四面向党总支成员统计下周需要在党总支委员会会议上讨论的议题，并在党总支委员会会议记录本上做好详细记录，坚持严格执行该项措施。

　　3．关于“民主集中制发挥不充分”问题的整改。

　　整改结果及成效：严格执行《无锡市梁溪区疾病预防控制中心落实“三重一大”制度的实施细则（试行）》文件要求，“三重一大”事项决策前，班子成员通过适当形式对有关议题进行酝酿，分管领导提出的决策建议，经领导班子主要负责人确认后进入决策程序，领导班子主要负责人提出的决策建议，直接进入决策程序。会议中由分管领导或有关负责同志介绍上会内容，然后安排足够的讨论时间，班子成员逐个明确意见并说明理由，领导班子主要负责人“末位表态”，专人记录与会人员的发言、表决意见及主要理由、表决结果等集体决策过程。

　　4．关于“工作基础不扎实”问题的整改。

　　整改结果及成效：上报区卫生健康委的年度总结已打破原先的总结模式，认真总结当时数据，突出重点和亮点工作，谋划下年度工作思路，同时加强审核，层层把关，避免出现错误。

　　5．关于“日常监管举措不够实”问题的整改。

　　整改结果及成效：检验检测方面，中心实验室于2024年9-10月对辖区34家艾滋病网络实验室开展现场检查和指导，发现7家实验室存在不符合项，至11月19日上述7家实验室的不符合项均已整改并由区疾控中心实验室跟踪验证。开展2025年上半年艾滋病检测实验室的技术指导、数据审核。免疫规划方面，一是每季度对辖区内接种门诊进行定期督导，同时不定期与接种门诊进行联动，提出存在问题及解决措施或工作建议；二是每周对疫苗接种率进行通报，督促接种门诊完成工作指标；三是对于每次督导以及联动查出的问题，均要求接种门诊提交整改报告并附整改好的图片，下次督导着重检查；四是每年度均会对免疫规划条线工作人员开展上岗证培训考试，考试不合格者不得进行免疫规划工作；五是每月召开免疫规划条线例会，总结前期工作，指出存在的不足，并提出下阶段工作安排；六是定期对接种门诊展开线上督导检查工作，存在问题及时提出并改正。

　　6．关于“部分工作相对滞后”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强慢性传染病的流行病学调查分析。通过面对面或入户上门的方式，开展丙肝发病危险因素和丙肝知识知晓率调查；与五院签订项目协议，为患者发放免费检查卡，督促患者积极治疗；每半年为患者提供一次免费的血常规、肝功能、甲胎蛋白测定、丙肝核酸检测，节省患者的就医时间，同时也大大减轻了丙肝患者复诊的经济负担。病例组已完成160例调查；对照组已完成396例调查。二是加强青少年控烟干预和宣传工作。落实控烟科普进校园工作，设计制作青少年控烟系列宣传展架1套，并在全区各初中开展巡展，目前已在3所学校完成巡展；制作青少年控烟科普课件1个，已完成进校园宣讲1场。利用“梁溪疾控”微信公众号开设“青少年控烟科普”专栏，已发布科普文章5期。制作“双节”无烟健康教育宣传栏版面1期、青少年控烟科普健康教育宣传栏版面1期，并提供给辖区各街道。针对辖区各公立医疗机构无烟环境建设情况开展现场专项核查和指导2轮。新设计制作控烟宣传折页1种，并下发至辖区各医疗机构，后续将继续加强宣教材料制作与宣传工作。

　　7．关于“工作系统性前瞻性不足”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是完善应急预案和技术方案。对现有应急预案和技术方案进行梳理，于2025年3月召开修订论证会，并完成预案和技术方案的修订。二是提高疫苗及相关耗材利用率。根据上级部门要求，督促接种单位填报2025年免规疫苗计划；按照区月均使用量少量、多次领取接收免规疫苗，对于短效期疫苗且在效期内无法接种完毕的，一律不予接收；安排专人每月收集接种单位疫苗计划，并形成汇总表，按照各单位月均使用量调整分配计划，定期通报疫苗月均使用率，保证疫苗良性供应；对于近效期的免规疫苗，提前进行区间调剂；接种耗材（灭菌用水）登记在册，同疫苗一并下发；注射器和滴管安排专人管理，按照各单位接种量定期发放至接种单位。三是建立健全监测预警制度。建立健全消毒质量监测预警制度；完成全区91家托幼机构摸底调查，制定2025年托幼机构消毒质量监测计划，计划在3至6月期间，对20家托幼机构开展消毒质量监测，截至3月底，已完成5家。

　　8．关于“贯彻落实意识形态工作责任制不够到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：2024年以来，组织中层及以上干部召开3次意识形态（网络意识形态）领域情况分析研判会议；通过党总支委员会会议、支部班子会议、党员大会多层级开展意识形态工作宣讲3次；开展“进家门、连心门”干部分级家访活动，家访99家次；通过党总支、工会、团总支组织文化讲座、健步走、宣讲竞赛等面向全体职工的活动7次，开展博闻沙龙6期、道德讲堂4期，进一步为职工展示风采搭建舞台，增进互动，加强相互了解，凝聚发展力量。

　　9．关于“责任尚未压紧压实”问题的整改。

　　整改结果及成效：在巡察整改专题组织生活会发言提纲、述职报告中，班子成员深刻剖析履行“一岗双责”情况。党总支书记讲授廉政专题党课，通过观看警示教育片、参观滨湖清风馆、聆听家风课堂等方式，增强党员干部廉洁自律意识。开展医药领域腐败问题集中整治工作，建立健全廉政风险防控机制，加强对重点领域、关键环节的监督，谈心谈话88人次，职工警示教育覆盖率100%。

　　10．关于“以案促改意识不够强”问题的整改。

　　整改结果及成效：2024年10月14日，召开中层会议，通报2起严重违纪案件。2024年度组织生活会前，党总支、党支部组织学习《中国共产党纪律处分条例》。2025年1月21日，中心党政负责人面向全体职工解读《中华人民共和国公职人员政务处分法》。

　　11．关于“重大事项讨论不严肃”问题的整改。

　　整改结果及成效：每周四面向党总支成员统计下周需要在党总支委员会会议上讨论的议题。召开总支委员会会议时，由分管领导或有关负责同志介绍上会内容，班子成员逐个表态，说明理由，领导班子主要负责人末位表态，专人详细记录与会人员的发言、表决意见及主要理由、表决结果等集体决策过程。

　　12．关于“财务制度执行不规范”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是内附聘用合同中甲乙双方均为同一人的情况已于2024年6月份整改到位。2024年10月开始，严格按实际工作量，把劳务费结算给相关社会组织工作人员。二是2019年以来不合理列支论文版面费2.19万元已整改到位，相关费用已于2024年8月2日全部退还，并开票入账。三是2022年发放职工中秋福利时，有5名新入职人员未签收。已于2024年10月16日补齐佐证资料，完善签收手续。

　　13．关于“公务用车管理不到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：所有业务用车均贴上统一标识。

　　14．关于“捐赠管理缺失”问题的整改。

　　整改结果及成效：已制定《无锡市梁溪区疾病预防控制中心捐赠管理制度》，应急办已按制度将现有的冲锋衣整理造册并纳入管理。

　　15．关于“审核流程不严格”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是参照相关法律法规，制定并发布《无锡市梁溪区疾病预防控制中心工程建设项目实施规定（试行）》。二是组织采购相关人员加强学习法律法规、规章制度，要求对招标环节严格审核，对投标单位提交材料严把审核关，一旦发现不满足招标要求的单位，实行一票否决。

　　16．关于“投标单位存在围标串标问题”的整改。

　　整改结果及成效：组织采购人员学习《中华人民共和国招标投标法》，强调在采购活动中，需加强对投标单位的资格性审查，并对投标单位进行不定期抽查。与采购代理公司对接，督促严格落实招投标委托协议条款，严格按照法律法规执行招标采购活动。

　　17．关于“指导基层业务不充分”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是加强与社区卫生服务中心的联动。制定《无锡市梁溪区疾病预防控制中心加强与基层医疗机构联动交流的工作方案（试行）》，各相关部门已按照方案要求予以落实。二是有效促进社区卫生服务中心公共卫生工作的落实和能力提升。各条线有序开展工作例会和培训考核工作，并根据需求及时调整；完成疾控监督员首轮巡查工作，进入落实“五个一”的常规巡查阶段。各疾控监督巡查小组的专职疾控监督员每周到对应的医疗机构开展疾控监督巡查工作。

　　18．关于“处理群众反映问题不细不实”问题的整改。

　　整改结果及成效：以资质认定扩项评审为契机，进一步对中心的质量管理体系进行了全方位的梳理，从样品接收到报告出具的全过程进行了全流程排查，进一步强化了质量监督员职责，对检验报告的系统格式进行调整，11月30日到12月1日，中心的质量体系通过省级专家组的验收。中心进一步修订和完善质量体系文件。

　　19．关于“谈心谈话走过场”问题的整改。

　　整改结果及成效：组织中层及以上干部召开意识形态（网络意识形态）领域情况分析研判会议。巡察专题组织生活会、2024年度组织生活会召开前，主要领导与班子成员、班子成员与班子成员、班子成员与分管科室负责人谈心谈话48人次，谈心谈话一对一、面对面，立足工作、思想实际，进一步统一思想。

　　20．关于“支部标准化规范化建设不到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：详细记录党总支委员会会议、“三会一课”内容。

　　21．关于“党内政治生活不严肃”问题的整改。

　　整改结果及成效：组织召开支部委员会会议，专题分析问题产生的根源为责任不明确、落实不到位和把关不严，明确党支部书记负总责，党小组组长和记录人员分别负责的工作方式。各支部召开支委会或党员大会，对各责任人职责进行通报，对党员积极参加组织活动提出明确要求。后续跟踪发现各项责任都能有效落实，党建平台上传信息质量显著提升。

　　22．关于“干部选拔任用讨论不规范”问题的整改。

　　整改结果及成效：严格执行《无锡市梁溪区疾病预防控制中心中层干部选拔任用工作暂行办法》文件要求，2024年至今未提拔中层干部。根据《无锡市梁溪区疾病预防控制中心落实“三重一大”制度的实施细则（试行）》文件要求，推荐和申报区级（含）以上、确定本地各种先进集体或先进个人荣誉称号等，均通过“三重一大”讨论确定后上报，“三重一大”记录详细。

　　23．关于“职工培训方式单一、培训方案执行不到位”问题的整改。

　　整改结果及成效：一是组织参加“疾控大学习”活动。高质量组织完成“疾控大学习”，符合国家有关要求。二是积极推进质量管理工作例会制度。质量管理工作例会制度化定期开展，各相关部门能够在会议上深入交流，切实解决了一系列质量管理工作相关问题，促进了中心质量管理体系的不断完善。三是开展综合性培训。落实2024年度“博闻沙龙”活动，邀请一名省级专家于2025年上半年来中心授课。四是再次落实培训方案。对照方案完善导师带教指导工作，并收集相关资料。

　　24．关于“队伍建设存在痛点”问题的整改。

　　整改结果及成效：制定《无锡市梁溪区疾病预防控制中心首席公共卫生专家管理办法（试行）》并下发《关于开展首席公共卫生专家选聘工作的通知》，从中心选拔优秀人才，并在年终奖励性绩效分配时给予一定的倾斜，尽最大努力拴心留人。以急性传染病防制科为例，2024年9月18日选派沈云程参与2024年全省血寄防技术人员能力提升项目，为期一月，全面提升寄生虫防治能力；2024年10月28日选派连星星参加市卫生健康委举办的第十期公共卫生中青年技术骨干培训班（现场流行病学培训项目），为期一年，提升现场流调处置能力；组织新进人员参加省、市级传染病报告管理及监测预警培训3人次，提高人员应急处置能力；通过日常疫情处置传帮带工作，科里新进人员均已可以独立开展流调及疫情处置工作。

　　25．关于“未开展‘未巡先改’工作”问题的整改。

　　整改结果及成效：2024年12月16日，党总支委员会会议集中学习《一届梁溪区委巡察发现132个典型案例剖析》，对照案例查摆问题2个，加强调查研究、自查固定资产登记情况，已整改完成。

　　（二）按计划持续推进的整改事项

　　1．关于“发展空间受限”问题的整改。

　　整改措施及阶段性成效：一是整合检验检测资源。停用广石实验室，将广石实验室的6台全自动荧光定量PCR仪、3台全自动核酸提取仪、1台过氧化氢消毒仪、2台离心机等设备移至中心实验室，用于污水新冠、学校流感、诺如、登革热、手足口病等疫情的应急检验和监测。二是盘点实验室固定资产清单。至2024年12月，经排查报废无法正常使用的老旧仪器设备共计11台，上报2025年度国有资产预算编制计划。三是提升职业卫生检测能力。至2024年12月，实验室能独立完成职业卫生检测81项，现场职业能力11项，合计92项；基层疾控机构扶持设备电感耦合等离子体质谱仪于12月15日送至本单位，2025年3月10日完成实验室改造，3月13日进行仪器安装及操作培训工作，3月底可正常使用，提升职业卫生检测能力至100项。

　　正在深化整改的内容及时限：2025年拟购买仪器4台。落实到位时限：2025年9月30日。

　　2．关于“安全生产领域存在隐患”问题的整改。

　　整改措施及阶段性成效：经中心办公会讨论决定，选址原分光光度室安全整改为危化品暂存间。2024年12月，危化品暂存间整改初选单位完成安全整改方案，相关责任科室对其可行性进行沟通并确认；2025年1月15日中心第一次药械委员会全员通过《关于区疾控中心危化品暂存间等安全整改项目的申请》，3月上旬完成造价咨询报告并上报梁溪区卫生健康委员会。

　　正在深化整改的内容及时限：危化品暂存间改造工作进入招投标阶段。落实到位时限：2026年12月31日。

　　3．关于“资产管理存在漏洞”问题的整改。

　　整改措施及阶段性成效：全面核对现有资产，做到应入尽入。进一步提升高价值仪器使用率。广石BSC-1304型生物安全柜替换中心实验室一台使用年限达12年且待报废的HFsafe-1500TE型生物安全柜；调拨一台生物安全柜给山北街道社区卫生服务中心；实验室完成小肠结肠炎耶尔森氏菌、嗜肺军团菌的能力扩项，并开展手足口病、百日咳的核酸检测任务。小娄巷四处房产基本情况已完成梳理，并汇报上级主管部门，待明确管理单位。

　　正在深化整改的内容及时限：健康路206号房产正在调查，和区机关事务管理局、区城投公司等相关单位沟通，进一步细化完善房产情况，目前书面报告拟写中。落实到位时限：2026年12月31日。

　　三、下一步全面推进整改计划

　　经过六个月的集中整改，区疾控中心党总支巡察整改工作取得了阶段性的成果。下一阶段，党总支将继续严格对照区委第三巡查组的反馈意见，紧盯未完成的整改项目，认真抓好长期整改任务的落实，确保整改工作取得实效。

　　（一）强化理论学习，增强政治自觉。区疾控中心党总支将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于巡视工作、党的建设重要论述为指引，增强巡察整改的政治自觉，以高标准、严要求推动巡察整改工作落实。

　　（二）严格对标对表，扎实推进整改。严格对照问题清单、任务清单，重点盯好目前未完成整改的项目，进一步压实责任，以更大的决心、更精准的举措、更有力的行动持续抓好整改，杜绝敷衍了事，确保高质量完成整改任务。

　　（三）巩固巡察成果，推动创新发展。对整改到位的问题，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹；深化完善举措，推动长期坚持；举一反三，推动党建与业务工作双提升。中心党总支将以巡察整改为契机，进一步加强作风建设，激发干部职工干事创业的主动性、积极性，进一步推动卫生健康事业实现新突破新进展。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话83158882；邮政信箱：无锡市人民东路北匝道2号（无锡市梁溪区疾病预防控制中心）；电子邮箱：wxlxcdc@163.com。