惠山街道2025年上半年工作总结及下半年工作计划

2025年上半年，惠山街道在区委区政府的坚强领导下，紧紧围绕既定目标任务，以实干担当践行初心使命，以攻坚克难展现奋进姿态，坚持一张蓝图绘到底、一以贯之抓落实，各项工作都取得了阶段性成效。具体汇报如下：

• 上半年工作成绩、突出亮点

（一）向高攀升，经济发展动能强劲

经济运行承压前进。1-6月，固定资产投资完成33.76亿元，累计增幅57.9%，总量列全区第一；商品房销售面积完成10.05万平方米，总量列全区第一；限上批发业销售额完成54.75亿元，同比增长27.07%，列全区第三。1-5月，规上服务业收入完成16.86亿元，同比增长18.45%，列全区第二；营利性服务业营业收入完成9.97亿元，同比增长24.96%，列全区第二。招商引资蓄势赋能。今年以来已认定落地41个项目，含重大产业项目（盘活载体类）1个、成熟企业项目40个，目前19家已开票。重点推进东方宝德汽车市场项目（预计8月开业），设立二手车发票代开点，将引进蔚来、小鹏等品牌，推动东风日产新能源独立法人落地。积极协助NORHOR时尚家居无锡首店落地西水东商业街，通过查档解决文保建筑使用问题，指导办理小微工程备案，推动项目6月顺利开业，预计当年销售额超2000万元。营商环境优化升级。深化“百园百楼”专项行动，实现辖区企业1383家、个体户2030家全覆盖走访，其中重点楼宇园区企业524家、个体户211家。目前联合区市场监管局、区税务局，已完成5家异地企业转化、14家个转企、1家分转子、2家无证照经营企业补办新注册。另有百脑汇1家、西水东1家（红8餐厅）个转企正在推进中。

（二）向精雕琢，城市肌理日臻完善

精绘宜居画卷。有序推进第六干休所老旧小区改造，目前已完成方案设计和民意征询。扎实推进盛岸一村、盛岸二村等5个试点小区物业费收缴率提升工作，完善“一点一策”差异化服务模式。强化大气污染防治，加强工地扬尘管控和餐饮油烟治理，曹张国控点PM2.5、NO₂、天气优良率等空气质量指标位列全区前列。精拓发展空间。蓉湖新村、太湖北、扬名中心小学西侧地块等7个结转项目累计签约24户（家），其中住宅18户、非住宅6家，惠山古镇H地块顺利出让。精细城市管理。坚持“柔性执法+科技赋能+联动共治”三位一体，以“零容忍”态度打击违法建设，已拆除违建15处，面积5800余平方米。建成惠峰路“停车+”多功能充电服务站，集成新能源充电、便民服务和生态游园功能，打造零碳示范空间。

（三）向安聚力，治理效能全面提升

源头化解促和谐。成功化解历史积案11起，其中，“大下访”案件化解8件，化解率92.59%。落实领导包案制度，信访件调解和解率提升至78.99%，矛盾纠纷化解率同比提升15%。探索联动调解模式，建立“1+3”调解工作小组（1名政法干部+3类专业人员），推动矛盾纠纷“事心双解”。标本兼治抓安全。聚焦重点场所、重点行业领域，累计检查单位1076家，排查整改隐患1895条。攻坚整治“老大难”问题，完成小木桥农贸市场锈蚀阀门、老化线路更换以及香榭一品小区消防设施全面检修升级。稳步推进38个小区200栋高层住宅建筑消防整治工作，29个小区141栋已完成整改。多元共治强基础。深化“把支部建进小区”工作，推动三官一律、城管、公安、消防等专业力量下沉小区，发挥业委会（物管会）、物业协同治理作用，强化基层治理效能。积极回应群众诉求，按照闭环要求办结12345工单2514条。

（四）向优惠民，民生福祉触手可及

就业创业扩容提质。新增自主创业人员423人，精心组织创业就业活动20余场，累计服务群众1500余人次。在红船场园区、百脑汇广场等举办专场招聘会，吸引60家优质企业参与，提供就业岗位500余个，达成就业意向78人。民生保障提标扩面。累计发放低保对象救助金235.21万元，办理临时救助11户11人，60名困境儿童实现应保尽保。联合辖区汉悦养老助餐中心、永旺智慧餐厅助餐点，打造街道级残疾人友好餐厅和退役军人拥军食堂。打造水车湾慈善空间和未成年人保护站，为特殊困难群体提供精准帮扶。公共服务普惠共享。大力推行“一窗受理”综窗改革，实现企业和群众办事“只进一扇门、只找一个窗”。扎实推进“微幸福”民生工程，完成惠盛人家电动车库改造、西水东W公园空地改造等项目18个。

（五）向党铸魂，红色引擎聚力前行

打造党群阵地“新样板”。打造小区党群服务驿站13个，其中重点点位申报3个。盘活原惠泉山社区办公用房，谋划建设惠山片区文商体旅产业链阵地，融合“党建+”非遗传承、文体健身、志愿服务等功能，打造一核多元的“家门口”党群服务圈。锻造干部成长“新熔炉”。创新实施“青雁”计划，开设党务党建、应急处突、沟通写作、7类专题课程，深入推进“青蓝工程”，建立双导师结对帮扶年轻干部机制。选派12名干部双向挂职锻炼，打造“墩苗 惠思享”实践分享平台。联合举办“文旅＋”运河文化带青干讲习等专题学习活动7次，全方位提升年轻干部综合素质和业务能力。构筑人才集聚“新高地”。完成“产业生态圈”国家级重大人才工程申报12名，外国高端人才来华工作3名，市“太湖人才计划”科创人才申报1名，引育创新创业人才7名，中国无锡“太湖杯”创新创业人才团队77组，其中意向落地参赛人才团队3项，国内赛2名、国际赛1名。树立文明风尚“新典范”。全力保障春晚无锡分会场惠山古镇映月里点位、央视元宵晚会惠山古镇寄畅园点位，获市级表彰。注重榜样引领，深入开展身边好人好事、最美人物、文明家庭等先进典型推荐评议工作，无锡市赵红育刺绣艺术馆馆长赵红育获评敬业奉献类“中国好人”。

• 存在不足

在肯定成绩的同时，我们也清楚地认识到街道当前经济社会发展中还存在一些困难。一是发展水平还需提升。当前园区楼宇等载体能级不足，闲置载体盘活速度较慢，受载体制约，引进重量级、带动效应强的优质项目数量仍显不足，缺少龙头企业和创新型企业，难以形成产业集群效应和规模经济优势。零售业重点企业中石化受新能源车冲击销售下滑，工业重点企业水务集团增长乏力。映月里、运河公园、西水东街区人流量转化消费量能力还不足。二是城市功能还需完善。市容环境管理存在薄弱环节，占道经营、车辆违停等问题易反复。非住宅征收面临涉公单位诉求高、协调难等瓶颈制约。老旧小区加装电梯群众意愿低协调难，物业服务费收缴率持续偏低。三是社会治理还需加力。安全生产隐患查改不够彻底。部分信访积案因年代久远、证据缺失，化解难度大。民生资金发放还不够精准，需下更大功夫攻坚难点痛点。四是工作干劲还需提振。面对急难险重工作，存在等靠要思想，如征收拆迁工作中签约推进无实质性进展时，存在畏难情绪，担当精神不足、破解难题办法不多。

三、下半年工作思路

（一）聚焦产业发展的“高”与“新”，推动能级跃升

产业集群全面壮大。着力打造现代服务业、软件信息业和高新技术产业三大主导产业集群，持续提升产业能级。充分发挥辖区梁溪6空间科创载体作用，着力引进优质科技项目。会同梁溪产发集团加快推进融腾科创园（三毛纺地块）建设，聚焦新兴产业和高端服务业，吸引更多龙头企业和创新型企业入驻。项目招引全面突破。统筹推进重大项目服务与产业项目招引，强化项目全周期服务，做好建设进度跟踪和配套保障，确保固定资产投资及税收等数据应统尽统。发挥“老城厢”区位和惠山旅游地位优势，完善招商体系，聚焦园区、楼宇和商业载体资源，精准开展现代产业项目招引。创新动能全面释放。纵深推进“百园百楼”专项行动，精准掌握发展需求，聚焦雏鹰、瞪羚企业培育、高新产值提升等关键指标，靶向解决企业实际问题，重点协调好西水东商业街停车难、文保建筑开发利用等问题。充分运用区科技创新行动计划、创新型企业倍增计划等政策，强化项目培育全流程服务，加快推进梁溪6空间数字科创园省级科创孵化器创建。

（二）立足城市更新的“快”与“美”，打造品质城区

以破立之笔绘就城市蓝图。以“清零”为目标，分类施策对剩余未签约户强化政策宣传和司法调解，加大清点扫尾力度。依托司法裁决，固化合理诉求，以裁促签。加紧完成注销工作，建立未注销清单，将产证注销与补偿支付相结合，优先保障土地出让。以绣花功夫雕琢城市细节。以“把支部建进小区”为抓手，重点推进停车资源整合、物业服务标准优化等，通过民主协商聚共识、党员带头作表率、公开监督促落实，推动物业服务品质升级。进一步提升惠山古镇等重点区域精细化管理水平。以绿色理念滋养城市肌体。用心守护“一片蓝天”，高标准保障曹张国控点空气质量，协同发力攻坚大气污染防治。精心呵护“一池碧水”，以美丽河湖建设为抓手，深入推进河道环境治理，凝聚合力提升水环境整体面貌。

（三）紧扣安全治理的“防”与“治”，构建双重屏障

守好安全生产底线。深入推进安全生产治本攻坚三年行动，聚焦化工和危化品、电动自行车、高层建筑、社会面小场所等重点领域和场所，推动隐患动态清零，坚决守牢安全发展底线。筑牢社会稳定基石。以“千名干部大下访”活动为抓手，全力攻坚积案化解。坚持排查预警与主动调处并举，杜绝矛盾纠纷演变为信访问题，实现“以调化访”。靠前开展矛盾调解，加强12345热点难题会商研判，逐一制定重点问题解决方案。深化网格治理效能。依托网格化平台，发挥网格员基层“触角”作用，推进“精网微格”工程提质增效。创新践行新时代“枫桥经验”，整合法律顾问、社会组织等资源，构建多元协同的矛盾调处机制。

（四）突出民生保障的“实”与“暖”，增进群众福祉

答好“就业创业”必答题。常态化开展“西水留声”直播间青年就业创业政策微课堂、一对一职业指导、精准化岗位匹配和专业化技能培训等多元服务，构建全链条就业创业服务体系。答好“一老一小”重点题。扎实推进棉花巷国企永定餐厅老年助餐中心建设（已完成选址），为老年人提供多样化助餐服务。全面完成320名3-6岁幼儿国民体质测试指标，为科学养育提供数据支撑。答好“精准帮扶”关键题。加强低保、特困、残疾人等困难群体动态化管理，切实做好社会救济和优抚安置工作。创新打造曹三“红邻助翼”物业助残服务，形成“物业服务+残联指导+社区统筹”的助残新模式。

（五）夯实战斗堡垒的“根”与“魂”，凝聚奋斗伟力

党建赋能精治理。聚焦物业管理、停车绿化等高频治理难题，抓实小区治理“三张清单”，分类指导开展个性化服务。争创一批具有示范引领作用的先进小区党支部，挖掘一批小区党建创新案例，擦亮“红邻惠民·把支部建进小区”品牌，以党建引领办好民生微实事。科学考评强队伍。全面推进“惠山人事”“数智考核”等智慧组工系统，坚持平时考核与年度考核相结合，全面研判干部表现，优化考核机制，强化实绩导向，充分激发干部队伍内生动力。清风正气固根基。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，持续纠治“四风”问题，压紧压实“两个责任”，重点督促领导干部严于律己、严负其责、严管所辖，以“头雁”效应引领党风政风持续向好。

街道上下将继续保持“越是艰险越向前”的攻坚锐气，发扬“咬定青山不放松”的执着精神，聚焦重点任务，突破瓶颈制约，凝心聚力、团结奋斗，确保全年目标任务圆满完成，为梁溪建设贡献惠山力量。