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⽆ 锡 市 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 试 点 城 市 资 ⾦ 管 理 实 施 细 则

发布时间:2025-08-04 10:22      来源:工业和信息化局      选择阅读字号:[ ]     

  第 ⼀ 章     总 则

  第 ⼀ 条     为 深 ⼊ 贯 彻 国 家 和 省 关 于 制 造 业 数 字 化 转 型 的 ⼯作 部 署 , 加 快 推 进 制 造 业 智 能 化 改 造 、 数 字 化 转 型 、 ⽹ 络 化 联 接 ,建 设 国 家 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 试 点 城 市 , 统 筹 资 源 优 化 供 给 , 规范 ⽆ 锡 市 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 试 点 城 市 专 项 资 ⾦ 管 理 , 充 分 发 挥财 政 资 ⾦ 的 引 导 和 激 励 作 ⽤ , 提 ⾼ 资 ⾦ 使 ⽤ 效 益 , 推 动 我 市 中 ⼩企 业 数 字 化 转 型 取 得 实 效 , 根 据 《 中 华 ⼈ ⺠ 共 和 国 预 算 法 》《 中⼩ 企 业 发 展 专 项 资 ⾦ 管 理 办 法 》 ( 财 建 〔 2 0 2 1 〕 148 号 )、《 关 于开 展 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 城 市 试 点 ⼯ 作 的 通 知 》( 财 建 〔 2 0 2 3 〕117 号 ) 、 《 关 于 做 好 2 0 2 4 年 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 城 市 试 点 ⼯ 作的 通 知 》 ( 财 办 建 〔 2024 〕23 号 ) 等 ⽂ 件 要 求 , 结 合 我 市 实 际 制订 本 资 ⾦ 管 理 办 法 。

       第 ⼆ 条     本 办 法 所 称 的 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 试 点 城 市 资 ⾦ ,是 指 国 家 中 ⼩ 企 业 发 展 专 项 资 ⾦ ( 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 ⽅ 向 ) 。

  第 三 条     专 项 资 ⾦ 的 使 ⽤ 和 管 理 遵 循 “ 专 款 专 ⽤ 、 规 范 ⾼ 效 、突 出 重 点 、 注 重 绩 效 、 公 平 公 正 ” 的 原 则 。

  第 四 条     专 项 资 ⾦ 由 ⼯ 信 部 ⻔ 、 财 政 部 ⻔ 按 照 职 责 分 ⼯ 共 同管 理 。

  ( ⼀ )市 ⼯ 业 和 信 息 化 局 主 要 职 责 包 括 : 编 制 和 执 ⾏ 专 项 资⾦ 预 算 ; 制 定 专 项 资 ⾦ 管 理 办 法 ; 制 定 年 度 专 项 资 ⾦ 项 ⽬ 申 报 指南 ; 组 织 项 ⽬ 申 报 和 遴 选 , 提 出 年 度 专 项 资 ⾦ 安 排 建 议 ; 按 规 定履 ⾏ 报 批 ⼿ 续 ; 组 织 项 ⽬ 实 施 、 跟 踪 服 务 和 验 收 , 按 规 定 开 展 专项 资 ⾦ 绩 效 管 理 ⼯ 作 ; 法 律 法 规 规 章 等 规 定 的 其 他 职 责 。

  ( ⼆ )市 财 政 局 主 要 职 责 包 括 : 组 织 专 项 资 ⾦ 预 算 的 编 制 和执 ⾏ ; 会 同 市 ⼯ 业 和 信 息 化 局 制 定 专 项 资 ⾦ 管 理 办 法 ; 配 合 市 ⼯业 和 信 息 化 局 制 定 年 度 专 项 资 ⾦ 项 ⽬ 申 报 指 南 ; 会 同 市 ⼯ 业 和 信息 化 局 按 规 定 履 ⾏ 报 批 程 序 并 下 达 专 项 资 ⾦ ; 根 据 需 要 组 织 开 展专 项 资 ⾦ 监 督 检 查 和 绩 效 管 理 ⼯ 作 ; 法 律 法 规 规 章 等 规 定 的 其 他职 责 。

  ( 三 ) 市 ( 县 ) 区 ⼯ 信 部 ⻔ 负 责 做 好 专 项 资 ⾦ 的 申 报 , 加 强对 申 报 项 ⽬ 真 实 性 、 完 整 性 、 合 规 性 和 有 效 性 审 查 , 配 合 市 ⼯ 业和 信 息 化 局 做 好 验 收 ⼯ 作 。

  ( 四 )市 ( 县 ) 区 财 政 部 ⻔ 配 合 ⼯ 信 部 ⻔ 做 好 资 ⾦ 拨 付 等 ⼯作 。

  第 ⼆ 章     申 报 主 体 和 ⽀ 持 范 围

  第 五 条     专 项 资 ⾦ ⽀ 持 的 申 报 主 体 为 在 ⽆ 锡 市 ⾏ 政 区 域 范围 内 注 册 的 具 有 独 ⽴ 法 ⼈ 资 格 的 企 事 业 单 位 及 社 会 组 织 。 获 得 专项 资 ⾦ ⽀ 持 的 各 类 主 体 需 积 极 配 合 ⽆ 锡 市 中 ⼩ 数 字 化 转 型 城 市试 点 ⼯ 作 开 展 , 按 规 定 向 ⼯ 信 部 ⻔ 、 财 政 部 ⻔ 报 送 有 关 试 点 材 料 。

  第 六 条     专 项 资 ⾦ 主 要 ⽤ 于 ⽀ 持 以 下 事 项 :

  ( ⼀ )⽀ 持 中 ⼩ 企 业 数 字 化 改 造

  ⽀ 持 ⽆ 锡 市 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 试 点 城 市 试 点 ⾏ 业 中 ⼩ 企业 选 择 数 字 化 服 务 商 开 展 数 字 化 改 造 , ⽀持⼈⼯智 能 、 区 块 链 等技 术 和 ⼯ 业 软 件 应 ⽤ , ⿎ 励 中 ⼩ 企 业 加 强 改 造 深 度 , 特 别 是 开 展⽣ 产 制 造 等 相关环节的改造,对数字化⽔平评测达到⼆级或三级改造项⽬,按其数字化改造投⼊ (包括改造相 关 的 软 件 、 云 服务 ⽀ 出 , ⽹ 关 、 路 由 等 必 要 的 数 据 采 集 传 输 设 备 ⽀ 出 ) , 给 予 最⾼ 2 0 万 元 的 补 助 。 对 数 字 化 改 造 成 效 显 著 、 能 ⼒ 提 升 較 ⾼ , 在改 造 期 限 内 通 过 国 家 数 字 化 ⽔ 平 评 测 四 级 验 收 的 , 按 不 超 过 其 数字 化 改 造 投 ⼊ 的 5 0 % , 分 档 择 优 给 予 最 ⾼ 3 0 0 万 元 的 补 助 。

  ( ⼆ )⽀ 持 企 业 数 字 化 创 新

  1 . 对 典 型 ⾼ 效 的 “ 链 式 ” 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 带 动 单 位 进 ⾏奖 励 , 促 进 ⼤ 中 ⼩ 企 业 融 通 发 展 和 产 业 链 上 下 游 协 同 。 对 在 “ 链式 ” 数 字 化 转 型 ⽅ ⾯ 取 得 良 好 成 效 的 带 动 单 位 , 给 予 每 家 最 ⾼ 5 0万 元 的 奖 励 。

  2 . ⽀ 持 ⼯ 业 数 据 登 记 。 探 索 开 展 ⼯ 业 数 据 要 素 确 权 登 记 等 ⼯作 , ⿎ 励 拓 展 ⼯ 业 数 据 采 集 与 应 ⽤ 。 对 完 成 ⼯ 业 数 据 资 产 确 权 登记 的 中 ⼩ 企 业 , 每 家 企 业 给 予 最 ⾼ 2 0 万 元 的 补 助 。

  3 . ⽀ 持 数 字 化 服 务 商 “ ⼩ 快 轻 准 ” 数 字 化 解 决 ⽅ 案 和 产 品 推⼴ , 对 服 务 成 效 好 的 数 字 化 服 务 商 , 给 予 每 家 最 ⾼ 2 0 万 元 的 补助 。

  ( 三 ) ⽀ 持 数 字 化 综 合 服 务

  对 试 点 ⼯ 作 及 相 关 中 ⼩ 企 业 开 展 数 据 管 理 、 流 程 指 导 、 改 造后 数 字 化 ⽔ 平 分 级 评 测 、 验 收 评 估 、 智 库 服 务 等 综 合 服 务 ⼯ 作 ,资 ⾦ 总 额 不 超 过 中 央 资 ⾦ 总 量 的 1 0 % 。

  ( 四 ) 经 市 政 府 同 意 的 其 他 符 合 试 点 ⽀ 持 范 围 的 事 项 。

  第 七 条 专 项 资 ⾦ 不 予 ⽀ 持 的 相 关 情 形 :

  ( ⼀ ) 已 获 得 中 央 财 政 中 ⼩ 企 业 发 展 专 项 资 ⾦ ⽀ 持 的 专 精 特新 “ ⼩ 巨 ⼈ ” 企 业 ;

  ( ⼆ ) 已 纳 ⼊ 《 ⼯ 业 和 信 息 化 部 办 公 厅 财 政 部 办 公 厅 关 于开 展 财 政 ⽀ 持 中 ⼩ 企 业 数 字 化 转 型 试 点 ⼯ 作 的 通 知 》 ( ⼯ 信 厅 联企 业 〔 2 0 2 2 〕 2 2 号 ) 中 改 造 试 点 的 中 ⼩ 企 业 ;

  ( 三 ) 试 点 建 设 期 内 , 项 ⽬ 未 验 收 或 验 收 未 通 过 的 单 位 ;

  ( 四 ) 其 他 违 反 规 定 的 ⾏ 为 或 有 规 定 不 予 ⽀ 持 的 情 形 。

  第 ⼋ 条 专 项 资 ⾦ 实 ⾏ 总 量 控 制 , 试 点 企 业 同 ⼀ 项 ⽬ 按 照 与市 级 同 类 政 策 就 ⾼ 不 重 复 原 则 予 以 ⽀ 持 。

  第 三 章 资 ⾦ 的 申 报 及 审 核

  第 九 条 专 项 资 ⾦ 的 申 报 和 审 核 参 照 ⽆ 锡 市 现 代 产 业 发 展资 ⾦ 项 ⽬ 程 序 执 ⾏ ; 涉 及 政 府 采 购 或 政 府 购 买 服 务 的 项 ⽬ , 按 照相 关 规 定 执 ⾏ 。

  第 四 章 监 督 管 理 和 绩 效 管 理

  第 ⼗ 条 申 报 主 体 应 遵 循 诚 实 信 ⽤ 原 则 申 报 专 项 资 ⾦ , 对 申报 材 料 的 真 实 性 、 完 整 性 和 合 法 性 负 责 , 弄 虚 作 假 、 骗 取 资 ⾦ 的 ,由 主 管 部 ⻔ 取 消 或 收 回 已 拨 付 的 专 项 资 ⾦ , 并 按 照 有 关 规 定 进 ⾏处 理 。 情 节 严 重 的 , 追 究 相 关 企 业 和 ⼈ 员 法 律 责 任 。

  第 ⼗ ⼀ 条 市 ⼯ 业 和 信 息 化 局 、 市 财 政 局 对 专 项 资 ⾦ 使 ⽤ 情况 进 ⾏ 不 定 期 监 督 检 查 , 也 可 依 照 法 定 程 序 委 托 第 三 ⽅ 机 构 进 ⾏核 查 , 发 现 资 ⾦ 申 报 、 使 ⽤ 管 理 中 存 在 问 题 的 应 当 及 时 纠 正 。 专项 资 ⾦ 的 拨 付 、 使 ⽤ 和 管 理 , 依 法 接 受 审 计 机 关 的 审 计 。

  第 ⼗ ⼆ 条 市 ⼯ 业 和 信 息 化 局 、 市 财 政 局 按 照 部 省 要 求 做 好项 ⽬ 管 理 ⼯ 作 , 根 据 需 要 也 可 组 织 或 委 托 第 三 ⽅ 机 构 对 资 ⾦ 使 ⽤进 ⾏ 评 价 。

  第 五 章 附 则

  第 ⼗ 三 条 本 办 法 由 市 ⼯ 业 和 信 息 化 局 会 同 市 财 政 局 负 责解 释 。

  第 ⼗ 四 条 本 办 法 执 ⾏ 过 程 中 , 国 家 、 省 、 市 相 关 领 域 出 台策 时 , 按 照 新 政 策 执 ⾏ 。

  本 办 法 ⾃ 印 发 之 ⽇ 起 实 施 , 有 效 期 ⾄ 2 0 2 6 年 底 。