2025年及“十四五”工作总结和明年及

“十五五”工作打算

（梁溪区水利局）

一、“十四五”期间重点工作举措及取得的成效

（一）坚持系统治理，筑牢绿色基底。2021—2023年，紧扣“消劣奔Ⅲ”目标，启动实施新一轮河道综合整治工程。先后完成47条河道水质提升工程，通过清淤疏浚、水生态修复等措施，进一步提升河道水质，总投资约5.53亿元。2025年1-9月，61条新一轮环境综合整治河道水质优Ⅲ比例达93.4%，54条新一轮环境综合整治河道水质优Ⅲ比例达96.3%，无Ⅴ类及劣Ⅴ类河道，暂达全市新一轮河道综合治理专项行动要求。

（二）扮靓河湖岸线，建设美丽河湖。2021年起，按照“美丽梁溪”建设要求，实施骂蠡港、柴巷浜、内塘河、伯渎港等河道岸线美化靓丽工程，实施滨水游园建设、绿化提升、基础设施改造、亮化等项目，共投资约0.95亿元，提升河岸景观品位，增加市民亲水、近水、乐水的获得感。2021-2024年建成128条美丽幸福河湖，涌现一批马夹浜、古运河、酱园浜、骂蠡港等美丽幸福河湖新典型，2025年将建成16条美丽幸福河湖，实现全域美丽幸福河湖全覆盖。

（三）排水设施长效管理工作。我区排水达标区运行维护涉及管网长度2095.72公里，排水泵站215座（含雨水泵站115座）。涉及489条区级道路雨水管网，排水干管长度共509公里。落实养护月考核制度，联合街道和社区，共同对养护情况及时进行考核。编写并更新《梁溪区城区低洼易涝点防控手册（一点一策）》。密切关注雨情、水情变化，组织养护单位在重点易涝点提前预制排水应急抢险专业队伍，随时做好排涝作业准备。

（四）河道排口专项整治及终端处理设施工程。2022年，完成河道排口专项整治及终端处理设施工程项目，该项目系“我为群众办实事”工程项目，进一步提升了排水管网能级，形成“排水用户全接管、污水管网全覆盖”的治理体系。

（五）提质增效达标区建设。从2022年起对工程实施立项，一方面按计划推进提质增效达标区建设任务，进一步提升城镇污水集中收集处理率，确保按时完成市对区高质量考核，另一方面对已建成的达标区进行“回头看”，2024年49块任务已全部完成。

（六）区级道路雨水管网排查整改工作。启动实施区级道路雨污水管网排查整改项目。在确保没有混接的前提下，保持雨水管道通畅，同时考虑道路交通出行要求，对121条道路雨污水管网进行了整改，至2021年底已全部完成，本项目实际投资额约 2.23 亿元。

（七）开展城市内涝治理改造工程。启动2024 年无锡市梁溪区城市内涝治理改造工程，对25个积水点进行改造，项目总投资4352.5万元（其中获批超长期特别国债1317万元）。该项目由梁溪区建管中心实施3个点，其余22个点由梁溪区水利局负责实施，目前已全部完成改造。

二、2025年主要目标任务预计完成情况，重点工作进展、主要措施及取得的成效

（一）蓄势攻坚突破，确保任务达效。以新一轮环境综合整治河道水质达标攻坚行动为主线，深化美丽幸福河湖行动，实施水质提升、水系连通、河道轮浚等工程，推动全区水质跃升。2025年1-9月，61条新一轮环境综合整治河道水质优Ⅲ比例达93.4%，54条新一轮环境综合整治河道水质优Ⅲ比例达96.3%，均达市水质目标要求，已建成13条美丽幸福河湖，达时序进度要求。

（二）激活管护动能，提升治理质效。“三分建、七分管”，我区坚持建管并重，不断优化完善河道长效管理机制。一是压实河长职责。构建区、街道、社区三级河长责任体系，严格责任落实，突出问题导向、破解关键难题，提升河长效能，推动河长职责由“名义责任”向“有效作为”转变。二是加大保洁力度。全区河道由第三方作业单位负责水面、沿岸保洁，加强蓝藻、水葫芦防控、打捞及处置。截至目前，累计清理垃圾漂浮物13466吨，维护全区水域河道水面洁净、河岸整洁。三是加强水质维护。督促河道养护单位加强每日巡查、加密水质监测、加快问题整改，并定期检修设施设备，确保正常发挥作用，全力保障水质稳定达标。

（三）加快推进“两河”整治项目建设。预计2025年年底前，无锡市梁溪区大运河国家步道建设工程实现主体基本完工，北尖公园完成北岛驳岸施工及先行环境整治施工，京杭大运河东侧（开源大桥-蓉湖大桥段）堤防整治提升工程启动施工招标工作。

（四）重点水系连通工程稳步推进。东汀河（广石路-北滨路）河道拓宽工程、姚巷浜河道延伸沟通工程已完工验收，章村浜管涵改明河工程严格按照既定计划高效推进，预计今年11月底完成建设。水系连通工程的实施，为区域水环境改善和生态品质提升注入强劲动力。

（五）加强对上资金争取。及时研究政策，紧跟中央、省级资金政策，围绕水污染防治、水生态修复等重点领域，理清河道治理需求，积极主动对接。梁溪区广益广塘片区河道水环境治理工程申报2025年度中央水污染防治资金，目前已完成立项、可研批复，经生态环境部审核通过，并已入库。

（六）行政审批。截至目前已完成审批数89件，其中行政许可62件，网办件27件。进一步优化审批流程，在水行政许可多个事项合并审查的基础上，积极探索市区两级合并审查，组织开展了无锡梁溪科技城土壤修复及数字科创产业融合发展项目生态修复工程（寺头河东岸-木材仓库河段）水影响评价报告评审会，办理全市首件市区两级合并审批的“多评合一”项目。

（七）河湖图斑核查。已完成市级遥感调查67条，省级遥感调查2条。完成双随机联合检查1次。对辖区12条重点河道开展水域监测。

（八）水资源管理。组织开展“千城地标亮节水”活动并在部、省级公众号上展示成果；完成我区授权节水发明专利1项；开展整治洗车场私自凿井、盗用水活动，截至目前，已取缔非法取用地下水一处，拆除水泵一台，补缴水资源税2640元；对5家重点用水户开展用水审计工作；年度万元GDP用水量数据尚未统计。

（九）法制工作。认真组织“世界水日”“中国水周”系列法治宣传活动，按照区法治宣传清单开展专项宣传活动。截止10月市区联合组织活动1次，局本级组织4次，街道、社区、学校组织26次。参加市组织的水政监察案卷评查1次。

（十）积极对上争取国债推进雨污水治理。无锡市梁溪区雨水管网设施提升改造工程、无锡市梁溪区污水管网设施提升改造工程已明确获批超长期特别国债。梁溪区雨水管网设施提升改造工程已移交区建管中心集中建设，目前项目已进场开工。梁溪区污水管网设施提升改造工程已明确梁溪区建管中心为该项目集中建设实施单位，项目目前已进场排查检测，已完成市政污水管网排查检测7404m。

（十一）全面做好雨污水管网长效管护。排水达标区疏通3817.4公里，修理埋地管34米，更换立管165.4米，疏通检查井487740座，修补更换井盖 61个；区级雨水疏浚清通工作共疏通排水干管长度882公里，清捞检查井25561座，收水井50231座，维修检查井221座，收水井161座。

三、“十五五”规划主要目标任务

以河长履职为抓手，以美丽幸福河湖建设为主线，系统实施新一轮太湖综合治理，协同深化水生态环境保护与修复工作，全区域实现黑臭水体和劣Ⅴ类水体动态清零。持续提升河湖管护效能，强化数字化赋能、市场化运作与法治化保障，巩固拓展美丽幸福河湖建设成效。推进新一轮太湖综合治理，贯彻落实治太任务要求，基本消除城市建成区污水管网空白区，完成首轮排水管网排查检测及污水管网修复、开展主要入湖河流、入江支流、大运河及其支浜两侧的污水管网排查工作、完成建成区污水处理提质增效达标区“回头看”。

四、2026年工作思路及主要目标、重点工作安排

（一）强化责任压实。进一步推动河长切实履行职责，做到主动发现、高效协调、及时处置各类问题，确保“履职到位”“责任落地”。有效发挥河长制的统筹引领作用，用好河长约谈、督查督办等工作手段，强化问题研判、任务协调与业务指导，为持续提升水环境质量提供有力制度支撑。

（二）强化系统治理。紧扣“污水、来水、活水”关键，通过以管代建、购买服务等治理手段，引入水质“保险+科技+服务”管理新理念，健全长效管理机制，深化水岸一体化养护模式，做到日常巡查常态化、隐患排查精准化、专业养护标准化，持续打好碧水保卫战。

（三）强化长效管护。综合运用数字化与市场化手段，构建“巡、防、控、管”一体化的数智治理模式，进一步提升河湖管护质效；加强水域岸线环境维护，依托标准化的作业流程与严格的考核机制，实现河容岸貌的整体提升；重点开展水葫芦清剿、蓝藻防控打捞、外来物种防控等专项行动，有效管控河湖岸线，持续巩固提升美丽幸福河湖建设成效。

（四）做好“两河”整治收官工作。加快完成无锡市梁溪区大运河国家步道建设工程收尾工作，年底前基本完成北尖公园建设，汛期前京杭大运河东侧(开源大桥-蓉湖大桥段)堤防整治提升工程主体完工。

（五）深化河道综合整治。有序实施武澄锡虞中片沿江排水河道治理工程（梁溪区段），待全市用地报批手续完成后立即启动项目施工，并于年底前全面完工。

（六）持续加大资金争取力度。密切关注国家和省级政策动态，提前谋划储备项目，提高项目申报质量。加强与上级部门的沟通协调，争取更多的中央、省级资金支持。同时，积极探索将水环境治理项目纳入其他专项资金支持范围的可能性。

（七）抓好依法行政工作。进一步优化营商环境，严格审批程序，缩短审批时限，积极推进“多评全一”项目审批；加强事中事后监管，完善“双随机、一公开”抽查机制；提升执法规范化水平，开展“节水护水”执法监督，推广“执法记录仪+无人机+卫星遥感”智慧巡查模式，落实行政执法“三项制度”；加强执法队伍建设，落实执法人员学习培训，持证上岗。

（八）加强水资源管理。严格落实“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针和“以水定城、以水定地、以水定人、以水定产”刚性约束原则，全力推进和深化节水型社会建设，引导社会节约用水，加强城区重点用水户的监管，确保万元GDP用水量进一步下降。

（九）抓好水法的宣贯。突出“案例化、本土化、互动化”，充分利用“世界水日”等时机，大力开展系列宣传活动，创新宣传形式和载体，突出“精准性、通俗性、实效性”，进一步扩大社会宣传面。

（十）配合推动国债项目建设。积极推动国债项目建设，确保已获批工程顺利推进。对于雨水管网设施提升改造工程，密切关注建设进度，严格把控工程质量，确保施工安全。加强沟通协作，提前谋划，确保工程按时、高质量完成。对于污水管网设施提升改造工程，加强管理，严格监督，保证质量和进度，确保污水管网设施得到有效提升和改造。

（十一）继续落实区管雨污水管网运维工作。从实际出发，狠抓工作落实，完善管理措施，对排水达标区进行长效管理。严格落实排水达标区养护，强化监督考核措施。同时，继续落实区管道路雨水管养护工作，加强雨水设施日常养护和清疏，进一步提升应急处置和风险防范能力。