梁溪区司法局2025年工作总结

今年以来，区司法局在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，锚定“一个统抓、五大职能”，统筹推进法治梁溪、法治政府、法治社会等各项任务，司法行政工作的质效度、辨识度和影响力不断提升。社区矫正“队建制”改革实现全覆盖（全市唯一），典型案例《“冰”封的爸爸》登陆央视法治频道播出，人民调解工作获《法治日报》头版刊发，“留青竹刻”非遗法治短剧获司法部推广。

一、坚持统筹聚力提质效，以“梁法善治”提升法治建设新动能

强化全面依法治区工作。坚持将述法工作列入领导干部年终述职内容，推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。首次以区委区政府名义向市委市政府报告年度法治建设情况，推进实施法治梁溪建设惠民实事工程项目12个。落实“谁执法谁普法”普法责任制，做好八五普法终期验收。当好政府法律“智囊”。健全完善依法决策与合法性审查机制，成立规范性文件合法性审查小组，完成区政府文件合法性审查75件，提出修改建议233条，实现规范性文件报备率、及时率、规范率“三个100%”。做好涉企营商环境行政规范性文件“废改立”工作，集中清理区政府行政规范性文件1件，推进完成《无锡江南古运河旅游度假区景区管理办法》立法。加快推进基层法治审核队伍建设，拟制基层法治审核工作办法，编制法治审核流程图，做好建章立制，逐步推进基层法治审核全覆盖。加大依法行政制度供给。规范重大行政决策行为，编制2025年度区政府重大行政决策事项和决策后评估项目目录。强化区政府法律顾问队伍建设，完成新一轮法律顾问选聘，制定《梁溪区人民政府法律顾问工作规则》，进一步提升法治政府建设水平。

二、坚持守正创新重改革，以“法商融合”推动区域发展新路径

大力推进“法商融合”创新区建设。先后赴多地开展考察交流5次，走访科技企业27家、法律服务机构22家、辖区内外律师事务所20余家，梳理提供目标企业、资源信息30余条，加强与仲裁、公证、司法鉴定等机构开展多轮洽谈，达成初步合作意向。加强校地合作强化资源引入，与江南大学法学院开展校地共建，组织首场“offer有法”法律专业校园招聘；与延安市宝塔区司法局签订合作共建框架协议，做好青年律师西部锻炼工作。全面铺开社区矫正“队建制”改革。成立三个社区矫正管理中队获“三定”批复，制定《关于全面推进梁溪区社区矫正“队建制”改革的实施意见》，构建“1个大队法定执法+3个中队垂管连片+N个矫务站驻点下沉”三级社区矫正垂直管理组织架构，建立健全“六规范”“十统一”工作机制，在全市率先实现社区矫正工作管理垂直化、队伍专职化、职能清单化、制度规范化。高标准推进司法所规范化建设。完成黄巷、瞻江、北大街司法所提档升级，加快推进“一所一品牌”建设，推出“站所风采”9期，清名桥司法所打造“清小司”云端普法直播间，扬名司法所开通24h响应“护企调解直通车”，黄巷司法所与市中院刑庭支部“庭所共建”。强化司法协理员队伍建设，开展业务培训12场次。

三、坚持法治化营商环境，以“法治护航”助推民营经济新发展

规范涉企行政执法。在全市率先成立行政执法协调监督职能科室获“三定”批复并开展实体化运行。统筹推进规范涉企行政执法专项行动，对全区36个行政执法单位2964项执法事项进行梳理，完成对街道11项共99条相对集中行政处罚权事项回收。强化执法监督质效，创新“嵌入式”行政执法监督，逐步推行“扫码入企”。打造“产业链+法律服务”。发布《梁溪区司法行政系统优化法治化营商环境若干措施》，围绕十二个产业生态圈，推出法治需求调查问卷，组织联盟20家律所，走访企业100余家，出具法律体检报告50余次，开展各类讲座30余场，解答各类法律咨询500余条，推出“‘数智达’合规通”等法律服务产品，助力企业在锡数交完成数据产品登记18个，6个产品挂牌。常态化开展“律护企航”系列活动，联合律协分会、无锡家具行业协会等举办“企业出海新加坡、马来西亚经验分享会”，联合江苏太运集团打造一站式“太运·法治在线”阵地；成立全市首个大宗商品交易市场人民调解委员会，积极开展小微企业“法治体检”。

四、坚持服务民生优保障，以“法润梁溪”打造法治建设新局面

拓展司法为民新领域。加速构建“15分钟公共法律服务圈”，推动“1+9+N”服务平台与交通运输、劳动争议等基层治理平台深度融合，上线“智慧法务”平台，提供7X24h线上法律服务全覆盖。全面推进“三官一律”进网格，创新“预约式”“菜单式”法律服务，149个社区选强配齐社区法律顾问，为群众提供法律服务6600次。全年共办理法律援助案件800件。对高龄老人胡某某继承纠纷提供法律援助案获全省法律援助典型案例。深化大普法格局。以普法IP“梁小豸”为蓝本，创新打造“豸趣相投，与法童行”青少年特色普法品牌，联合扬名滨河实验小学和侨谊古运河中学创新打造法治流动课堂。全年开展“农民工学法周”“民法典宣传月”“法韵绕梁法治巡演”“校园法治微课巡讲”“暑期法治夏令营”等各类法治宣传教育活动1610场，举办法治讲座近550场。创新推出全市公交地铁“万屏展播”公益普法，开展“非遗+法治”作品创新，拍摄全市首部司法行政题材微短剧《九千美元去哪了？》获人民网推广。提振律师行业加速度。联合律协分会举办AI工具赋能法律实务分享会活动、“AI时代背景下青年律师办理涉税争议实务”等专题讲座；创新组织“法官·律师面对面”，破局解痛开创协作新样态，全面构建法律职业共同体建设。加强律师队伍规范化建设，组织11名实习律师赴基层司法所实践锻炼，31名律师成功入选无锡市名优律师人才培养对象，23名律师获评无锡市律师协会2024年度优秀个人会员。

五、坚持安全稳定防风险，以“法铸平安”构建基层治理新格局

打造区域特色人民调解品牌。开展“化解矛盾风险 维护社会稳定”“调解专家进社区 助力基层解纷争”等专项治理行动，全年共化解各类矛盾纠纷11496件。进一步健全完善“诉调”“检调”“公调”“交调”等对接机制，驻法院、交警大队人民调解工作室有效化解各类矛盾纠纷3066件。强化人民调解员队伍培育，举办人民调解培训班4期，培训320余人次，开展人民调解员等级评定，全区1-4级人民调解员共187名。高标准完成区人大常委会对贯彻实施《江苏省人民调解条例》情况开展执法检查。提升行政复议应诉质效。发挥行政复议化解行政争议主渠道作用，有序承接公安行政复议案件，出台《关于行政复议、行政应诉案件指派代理操作办法》，推出行政复议“事前、事中、事后”全流程调解。发挥行政复议监督功能，组织执法研讨会42次，依法规范行政权力运行。

六、坚持凝心铸魂树形象，以“司法铁军”激发干部队伍新活力

以“教育整顿”为抓手，实施“铸魂”工程。持续巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，严格落实党委理论学习中心组制度，开展全区司法行政系统政治轮训。全面贯彻区委巡察反馈问题整改，制定整改措施98条，修订完善规章制度46项，建立部门衔接配合机制3项。截至目前，32项巡察反馈问题，已完成整改30项，持续推进2项。以“党的建设”为统领，实施“筑基”工程。建强支部“战斗堡垒”，深入开展“党员进小区”活动，发挥司法行政“三大优势”，创新推出“党员+律师+调解员”模式，重点做好红色物业打造、信访积案化解、民生实事项目等“六项工作”，采取督办销号方式完成10个群众急难愁盼问题，开展政策宣传38场、定制化法律讲座25场次、志愿服务6次。以“队伍建设”为引领，实施“赋能”工程。组织20个司法行政重点创新项目揭榜挂帅，打造“京师红律”“元周律”等行业党建品牌。制定出台《司法行政系统“干部培优、能力提升”三年行动计划》，实施“青苗工程”。开展“法润梁溪 法治印象”演讲比赛，组织青年干部跟班学习、年轻干部座谈会、岗位练兵等系列活动，全面搭建“历练锻造”“擂台比武”“调研交流”三大平台。9名干部自主参加法考4人通过，参考率、通过率创历史新高，2名干部职级晋升，9名干部提拔到局中层岗位。