倾听民声，精准把脉：在“132、找代表”中汇好“诉求单”

　　“以前下雨嘛，也积点水，但没这么厉害。自从台风‘贝碧嘉’来过之后，情况就严重了。现在连续几场暴雨下来，楼道口就成‘小池塘’，出门都得蹚水，真是愁人！”“年纪大的人怕摔跤，做生意的更发愁，水一漫进来，买卖都没法做了。”无锡市梁溪区黄巷街道民丰里第一社区中民丰小区及民丰一支路，因地势低洼、管网老化，每逢汛期排水压力较大，偶有积水现象。台风“贝碧嘉”带来的强降雨进一步破坏了本已脆弱的排水能力，此后每逢汛期，内涝便急剧加重。短时强降雨仅半小时，积水便能没过脚踝，雨势大时深度可达20厘米，且难以快速排走，路面长时间泥泞湿滑。2025年5月9日，在“132、找代表”活动中，多位居民集中向区人大代表、民丰里第一社区党总支书记赵淼反映了这一问题。

　　群众的痛点，就是代表履职的焦点。人大黄巷街道工委敏锐意识到，这是一块长期未被根治的“硬骨头”，随即组织力量启动“靶向调研”。2025年7月，在人大黄巷街道工委统筹下，区人大代表赵淼与退休老党员、街道议政代表周彩敏、社区网格员李强组成走访小组，一同走进社区深处。办公室里听汇报、纸面上看材料，永远无法真切感知群众在暴雨夜辗转反侧的焦虑，只有沉下去，才能摸实情。

　　赵淼带着笔记本逐户敲门，蹲下身子看水痕、弯下腰来问冷暖，把每一处倒灌点位和积水深度标得清清楚楚；周彩敏和李强则人熟、地熟、情况熟，心里装着一本社区“活地图”，哪家进水最深、哪个角落积水最重，都了然于心。赵淼负责“测绘”，周彩敏和李强负责“指路”，很快摸清了受灾最重的楼栋和点位。走进沿线商铺，不少店主坦言每年汛期生意惨淡，有老住户拉住赵淼说：“赵代表，这积水难题可得帮我们盯到底啊！”赵淼合上笔记本，语气笃定：“放心，问题不解决，我天天来。”通过“入户访+多方问+实地查”的扎实调研，调研组精准锁定了三大症结：地势低洼形成“锅底”效应、管网老化淤塞排放不足、缺乏雨水收集设施。这份带着泥土气息的调研报告，为后续治理标定了精准“靶心”。

　　协商共议，凝聚共识：在“花园议事会”中画好“同心圆”

　　掌握“一手”情况，只是万里长征第一步。如何将群众的零散诉求转化为科学可行的方案？如何避免政府“一头热”、群众“不买账”？2025年8月初，赵淼代表将调研中收集到的诉求整理形成正式代表建议，提交至人大黄巷街道工委。人大黄巷街道工委收到建议后，交由街道建设办现场勘查研判，确认该问题涉及管网改造、排水走向等专业领域，超出街道职权范围，需区级层面协调解决。人大黄巷街道工委随即按程序将建议转报梁溪区人大常委会，区人大常委会迅速交办，明确由区水利局牵头承办。区水利局随即组织相关领域专家学者赴现场实地踏勘，研究整治思路。

　　方案怎么定？不能只靠专家“闭门造车”，更需群众“开门献计”。专家团队经过近一个月的实地勘测和方案比选，初步形成了管网改造的技术方向。但技术方案能否让群众认可、是否符合实际，还需要面对面听民意、汇民智。2025年9月25日，人大黄巷街道工委创新性地将代表联络站功能外延，组织区人大代表赵淼与街道议政代表周彩敏共同牵头，在问题现场召开“花园议事会”。区水利局派来的专家学者与社区党支部成员、商户代表、物业负责人、热心居民骨干搬出板凳，在小区花园围成一圈，围绕积水点定位、沟槽走向、篦子选型，共商对策。一位老住户拿出自己根据多年经验手绘的防汛地图，为专家学者提供了宝贵的实地参考，真正实现了专家与群众的群策群力。“排水沟得接入主干管网”“篦子要铸铁的，结实耐用”“施工得避开老人买菜和学生放学高峰”……周彩敏发挥老街坊优势，引导居民畅所欲言；赵淼认真倾听、逐条记录，将合理建议一一吸收整合，为后续整治方案的完善打下了坚实的民意基础。

　　经多轮论证，“开挖排水沟槽+增设铸铁防堵篦子”的方案凝聚起社区最大共识。从7月调研到9月协商，人大代表联络站化身“社区议事厅”，驻站代表与议政代表协同发力，让群众从“旁观者”变成了“参与者”。方案怎么定、沟槽怎么挖、篦子怎么选，件件由群众参与、项项经民主协商，全过程人民民主在基层治理中焕发出实实在在的生命力。

　　联动破局，全程监督：在合力攻坚中筑起“安心堤”

　　方案既定，如何高效、高质量落地成为新的考验。内涝治理工程虽小，却涉及规划、市政、城管、属地、施工等多个条线，单靠一个部门或社区难以推动。2025年10月下旬，在区水利局牵头统筹下，人大黄巷街道工委积极发挥协调纽带作用，横向联动街道建设和生态环境办公室、综合行政执法等相关条线做好属地保障，并组织驻站代表赵淼与街道议政代表周彩敏协同跟进，推动方案从施工蓝图逐步落地。

　　区水利局作为牵头单位，负责工程立项、技术方案审定和资金统筹；街道相关部门做好施工环境协调与群众工作。赵淼代表全程跟进，发挥联络监督作用，及时向施工方反馈居民意见；周彩敏和李强利用人熟地熟的优势，提前做好施工期间的群众沟通。在此基础上，区水利局联合街道建设办、社区及设计单位多次现场复核，精准确认了沟槽开挖位置和篦子布点，细化形成可操作的施工图方案，明确时间节点和施工时序，各项准备工作全面就绪。

　　2026年1月底，项目正式动工。人大黄巷街道工委以代表联络站为阵地，组织赵淼、周彩敏与社区工作人员、热心居民、老党员成立“先锋志愿队”，在动工前便挨家挨户做好解释沟通，让居民心中有数；动工后，他们凭着老街坊的亲和力，一边耐心安抚因施工带来的不便情绪，一边协同社区做好警示标识设置和出行引导。这支“红马甲”队伍，在施工方与居民之间架起了一座“沟通桥”，有效化解矛盾，为工程顺利推进“保驾护航”。代表们定期实地查验进度与质量，确保工程在群众监督下阳光推进。

　　在人大黄巷街道工委全程跟踪和代表们的严格监督下，工程于2026年3月底如期建成。对照前期锁定的三大症结，施工方逐一施策：针对管网老化淤塞，通过专业检测排查渗漏、堵塞及倒灌隐患，翻建老旧管网约300米；针对地势低洼和缺乏雨水收集设施，同步新建标准化排水沟槽并加密布设高强度铸铁雨水篦子30余处，构建起“源头收集—管道输送—主管排放”的完整排水体系。如今，这套“防汛骨架”已全面投用，为片区排涝安全筑起了坚实屏障。从3月至6月的几场强降雨来看，改造区域路面排水顺畅，未再出现明显积水现象，“大雨大淹、小雨小淹”的景象一去不返，取而代之的是畅通的路面和居民、商家舒心的笑容。“这排水沟和篦子真管用！下再大的雨，路面也清清爽爽。赵代表、老周他们前前后后跑了多少趟，我们都看在眼里，心里有数。”民丰一支路店主李师傅的赞叹，道出了群众最朴素的心声。

　　“小篦子”连着“大民生”，“微治理”折射“大文章”。一块块铸铁篦子、一条条排水沟槽撑起的，是群众脚踏实地的安全感，筑起的是一座城市的“安心堤”。人大黄巷街道工委依托代表联络站和“132、找代表”活动，将“倾听—协商—落实—反馈”的闭环逻辑贯穿始终，让代表履职有平台、群众参与有渠道、实事办理有合力、建议办理有闭环。这场从“逢雨必涝”到“雨过路净”的转变，正是全过程人民民主在基层治理中落地生根的生动注脚，更是人民代表大会制度优势转化为治理效能的鲜活彰显。