各街道办事处、区政府各部门、区各直属单位：

　　《2021年梁溪区统计基层基础建设强化年工作方案》已经区政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　无锡市梁溪区人民政府办公室

　　2021年8月13日

　　（此件公开发布）

　　2021年梁溪区统计基层基础建设强化年工作方案

　　两年来，在区委、区政府的领导下，全区各街道、各有关部门和单位紧紧围绕《关于进一步加强统计基层基础建设的实施意见》（梁委办发〔2019〕77 号）和《2020年梁溪区统计基层基础建设提升年工作方案》（梁政办发〔2020〕30号）的各项要求，大力推进统计工作规范化建设，取得了明显成效。但是，统计基层基础矛盾仍然较为突出，街道统计机构撤销后统计力量有所弱化，编外统计人员收入偏低、流动频繁，协管员队伍业务能力参差不齐等问题仍然存在。为进一步强化全区统计基层基础工作，切实提高各级统计工作水平，特制定本方案。

　　一、履职责强担当，更高站位夯实基层基础

　　（一）提高思想认识，进一步提升政治站位。各级统计条线每半年召开统计基层基础建设工作会议。切实解决基层统计工作被削弱，统计队伍不稳定等问题，不断强化统计基层基础建设工作，夯实统计工作基石。

　　（二）落实领导责任，进一步强化组织领导。各街道明确一名分管统计工作的领导，承担统计管理职责，确保街道统计岗位能够独立开展政府统计工作，独立行使法定的统计报告权。街道经发局明确一名分管统计工作的局领导，承担统计业务管理职责，确保街道各项统计业务工作顺利开展。分管领导和局领导及时研究、关心统计岗位和人员状况，确保统计队伍的稳定。

　　（三）树立典型标杆，进一步加强评选创优。持续做好统计规范化建设先进集体和个人的推荐和评选，组织召开规范化管理和创新工作培训交流会议。全区评选一批统计“先进集体”和“岗位标兵”，通过树立典型，增加全区统计人员的自豪感、荣誉感和归属感，营造拴心留人的良好工作氛围。

　　二、补短板强弱项，更优机制提升工作绩效

　　（四）优化业务流程，进一步完善工作闭环。优化统计数据的事前预警预测，事中跟踪监测，事后综合分析的业务流程。及时发现统计数据在各阶段反应的问题，并有针对性的对相关企业进行走访调研、核实确认，提高对统计数据趋势和特点的把握能力。

　　（五）强化名录监测，进一步提高动态管理。加强对楼宇、园区和市场内企业的监测工作，每季度通过与部门数据的交换、比对，进一步完善名录库的管理。每月对“四下”单位，特别是准“四上”企业进行梳理，筛选接近列统标准的企业，进行指导和培育。对已达标企业按照“先入库，再有数”的原则，及时做好“四上”企业月度新增工作，做到应统尽统。

　　（六）不断创新产品，进一步完善统计服务。建立旅游及相关产业的监测方案，开展季度监测评价分析，探索旅游产业增加值核算方法。选择重点亿元市场开展定报监测试点，掌握市场主体增减变动情况和日常经营状况，为新增入库工作提供数据基础。

　　三、重引导明奖励，更实举措激发队伍活力

　　（七）丰富培训方式，进一步提升业务水平。通过上挂下派、互派锻炼等方式，突出岗位技能，形成以干促学的良好氛围。对新入库企业和企业新进统计人员，实行“入库即培训、合格再上岗”的原则：街道统计条线第一时间对其开展业务培训，经测试合格后再上报统计报表，确保统计报表上报质量和效率。

　　（八）加强协管员队伍建设，进一步提升工作绩效。根据统计工作量来合理安排统计协管员，精简部分社区统计岗位，提高人岗匹配度。通过增加单位月度调查、分析等职能和工作内容，提高统计协管员的工作饱和度。有针对性的选聘重点园区、楼宇、市场有关工作人员，以及住户调查辅调员等充实统计协管员队伍，增加区域适配度。区统计局以工作补贴和综合考评奖金形式，发放统计协管员劳动报酬，街道按照1：1比例匹配，当年发放到位。区统计局负责制定协管员队伍管理办法，明确协管员职责、选聘、考评等实施细则。

　　（九）开展学习交流，进一步提升文化建设。召开统计工作经验交流会，举办统计工作演讲比赛，促进全区统计条线互学互助。切实提升全区统计文化建设，以文化激发统计队伍更大的活力。

　　四、勤指导严督查，更严标准确保数据质量

　　（十）再学习再落实，进一步提升法治思维。各级统计条线组织对中央《意见》《办法》《规定》等重大改革文件进行再学习，引导全体干部职工自觉尊崇统计法律法规。组织企业对《统计法》和相关统计报表制度的再学习，严格执行统计方法制度，有效推进依法统计、依规统计。

　　（十一）启动“八五”普法，进一步扩大宣传效果。2021年是启动“八五”普法的第一年，进一步扩大宣传区统计“八五”普法宣传教育方案，全面部署统计“八五”普法工作。继续精心组织实施“12•4”“12•8”等集中统计法治宣传活动，采取网络宣传、广场咨询、公益广告等多种形式广泛开展统计法治宣传教育，通过普法宣传扩大统计影响力。

　　（十二）强化指导监督，进一步提升数据质量。对4个街道30多家企业开展“双随机”执法检查，加大执法检查力度。每月对数据异常企业进行查询，确保数出有据。通过业务培训、走访调研和行政指导等方式，进一步建立健全企业统计台账制度，规范统计数据管理。

政策解读：《2021年梁溪区关于进一步强化统计基层基础建设的实施意见》解读

图解：2021年梁溪区统计基层基础建设强化年工作方案